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이오영의 글과 발언대

필라 한인사 변천(일명- 수레바퀴를 돌리는 사람들)

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제목: 필라 한인사 (일명: 수레바퀴를 돌리는 사람들)

참고: 필라 한인사 (컴퓨터 글자 싸이즈 “바탕/12”)

저자 - 이오영 (제 14대 필라 회장, 제 19대 미주 한인회 총연합회 총회장,

        제2대 세계한인회장 대회 의장)

차 례

1. 서시 --------------------------------------------------------------------- 9

2. 이 글을 쓰면서 --------------------------------------------------------- 11

3. 미주 한인사회의 정착과정 -------------------------------------------- 12

1) 용감한 개척자-이민 1세들 -------------------------------------------- 12

<사람이 기존의 삶의 터전을 새롭게 옮긴다는 것은 용기가 필요하다>

2) 한인 이민선구자들의 미국의 정착시기 및 정착지<1903년도 하와이)13

3) 한인들이 두 번째 찾아온 이민의 땅-<멕시코 에네켄 농장(1905)> 13

4) 하와이 사탕수수밭에 숨겨진 비화(이민 초기 숨겨진 비화)-------- 14

5) 한인 미국이민, 1903년 시작, 1905년에 잠정중단, 1965년 재개방-15

6) 미국사회 한인 이민자들의 자화상 ---------------------------------- 17

7) 주시가 포기했던 황무지를 개척한 한인들-------------------------- 18

8) ‘꿈이 닮은’ 미주 이민동포사회 -------------------------------------- 27

9) 불우 한인 돕기 기구의 탄생 ----------------------------------------- 30

10) 한인사회 와 교회 ---------------------------------------------------- 31

11) 한인사회 ‘언론’ ------------------------------------------------------ 33

12) 역사의 수레바퀴를 돌리는 사람들 -------------------------------- 34

13) 미국사회, 자생적인 한인단체의 성장 ----------------------------- 38

14) 해외에 동포들이 잊지 않고 기억할게 있다 ---------------------- 40

- 2 -

15) 한 가지 더 추가 ----------------------------------------------------- 41

16) 아! 나의 조국, 대한민국 ! ------------------------------------------ 42

4. 미주 한인사회의 구심단체- <한인회>------------------------------ 45

1) 필라 한인회 ----------------------------------------------------------- 45

2) 필라 한인회 창립에 수고한분들 ------------------------------------ 46

3) 한인회. 회칙 부분적 개정 ------------------------------------------- 48

4) 회칙 개정위원장, 회칙 개정의 사령탑 이오영 -------------------- 48

5) 12대 조도식 회장 말기, 회장직선 개정 요구를 위한 두 번째

임시총회 소집요구서 접수 ---------------------------------------------- 51

6) 형식과 절차 무시 엉터리 회칙 개정 하던 시기--------------------- 52

5. 법통으로 본 필라 한 인사 -------------------------------------------- 56

6. 설문서- 법통을 찾아, 역대 한인 회장들에게 묻다 ----------------- 57

7. 한인회의 법통 --------------------------------------------------------- 57

8. 유례없는 치열했던, 필라 이사선거(1978 - 1984)------------------- 60

9. 필라 한인회, 위기의 시대의 각종 사례(선거 후유증)--------------- 62

* 한인회장 법통 계승을 위한 사례들, “8인비상대책위원회"가 결성되고

• 위기 1- 후임 회장감을 찾아라! --------------------------------------- 63

• 위기 2- 회장 경선 후유증 --------------------------------------------- 65

• 위기 3- 각종 잡음에 휩싸였던 실례들-------------------------------- 66

• 위기 4- 한인회와 노인회 분쟁----------------------------------------- 67

10. 한인회의 회장 선거 제도 변천과정과 사건의 이모저모---------- 68

11. 차기 회장후보로 인정받은 유명인사에게 도전, 당선하기 까지--- 70

12. 필라 ‘오적사건’은 필라 직선 주장에 불을 댕겼다.---------------- 71

- 3 -

13. 직선후의 한인회 는 침체의 늪으로 -------------------------------- 73

14. 준비된 회장----------------------------------------------------------- 74

15. 필라 한인회에 자랑스러운 임원들,(제9대/송형수, 장교출신 들) -75

16. Broad St. 선상의 한인회관에서 출범한 제 9대 한인회----------- 78

17. 제10대(정학량) 에 이어 치열했던 제14대(이오영) 필라 한인회장 ---80

1) 제 10대 회장 선거 후유증, 입이 삐뚤어진 제 9대 회장--------- 81

2) 당시 무슨 일이 있었는지 ? -------------------------- 81

3) 10대 회장 선거가 만들어낸 신종 용어(랍스타 와 득표)--------- 82

4) 20여년의 전통과 회장 법통이 중단 될 위기? -------------------- 83

5) 드디어 선거 D day ------------------------------------------------- 84

6) 경선 회장 후보들의 정견발표 (기호 순번) ----------------------- 85

7) “과반수도 모르는 회장단”- 자유신문이 치고 나와 -------------- 88

8) “좌충우돌” 하는 사무총장 ------------------------------------------ 88

9)과반수 사건으로 회장 입은 삐뚤어지고,

별도(3번째) 투표에서 결정된 10대 회장------------------------------ 89

10) 과반수 사건의 부산물인 3차 투표--------------------------------- 91

18. 제 14대 회장 경선 소개 -------------------------------------------- 94

19. 필라 “오적” 사건

<탄핵소추를 위한 임시 총회, 임시 의장으로 이오영(당시 사무 이사)-

관련 회장단 탄핵안 심의>------------------------------------------------ 101

20. 한인회와 평화통일 자문회의 (민주평통)---------------------------- 108

21. 가수 최갑석! ------------------------------------------------------------112

22. 한국국립교향악단 ‘필라오페라 극장’에서 공연----------------------114

23. 필라 한인회, 회칙개정 사령탑은 누구-?------------------------------115

24. 필라한인회, 초대이사장 이규선.<제14대 에서 취임>-------------- 117

25. 두 번째 임시 총회소집 요구를 받아드린 조도식(12대)회장) -------117

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26. 제 12대 정기총회, 노조시간에 쫓겨 회칙개정안 상정도 못해 ---- 126

27. 한인회 총회를 소화 할 수 있는 넓은 공간의 회관이 필요--------- 128

<총회 행사를 치룰 크기의 큰 한인회관 소유가 아쉬웠던 시절)

28. 회칙 해석은 ? ------------------------------------- 129

<한인회의 설립 목적과 회칙제정 정신의 기본 바탕 위에서 보편타당성이

있어야--->

29. 한인묘지 기초 사업- 한인 사회 이정표 사업으로 추진--- 134

30. 역대회장들이 남긴 실적들-------------------------------- 135

 

31. 특별 업적(한인 묘지 조성과 비석 건립추진) ----------- 136

 

1) 동기 ----------------------------------------`----------------- 136

2) 비석에 새겨진 시의 내용(공개모집)----------------------- 137

<신태민 작, Dr.이정화 영역>

3) 비석건립 모금도중 빨간 불이 켜지다.--------------------- 140

4) 비석 건립 모금 현황----------------------------------------- 141

가. 뉴욕의 민 예사 --------------------------------------------- 141

나. 기금 개괄 보고 --------------------------------------------- 143

다. 기금납부자 명단 ------------------------------------------- 143

 

32. 필라 시의회 & 인천시, 자매결연--, ---------------------- 144

    <전직회장들의 이유 있는 분노>

33. 필라 에 ‘큰 별 하나’ 지다 --------------------------------- 150

 

34. 필라 한인 회관에 얽힌 이야기 총괄----------------------- 151

 

1) Broad St.선상의 한인 회관 - 첫 번째----------------------- 152`

가) Broad선상의 한인 회관 건립 모금 현황--------------------154

나) 한인회관 건립 기금 납부자 명단--------------------------- 156

 

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2) Tabor St. 한인 회관- 두 번째 -------------------------------- 157

3) 노인회와 억지 합의-------------------------------------------- 161

 

35. 동포 신용조합에 예치했던 Broad St. 한인 회관 매각 대금 중

     $10,000 공중분해 ---------------------------------------------162

36. 한인회 전성시대(이사, 직선과 회장 간선) ----------------- 162

37. 한인사회 청소년 문제, 이런 방법은---?*<청소년 지원 상설 기구>-164

38. 한인사회 방범대책 위원회 탄생---------------------------- 167

<이민 초창기, 한인 사회는 범죄로부터 자유로울 수가 없었다.>

39. 필라 한인회 총회 -------------------------------------------- 170

1) 필라 한인회 총회 유형

가) 정기 총회(연말)- 정기총회 및 송년 파티>---------------- 171

나) 임시총회- 한인회가 필요하다고 생각 할 때>-------------174

다) 필라 한인회 임시총회 소집 및 그 결과 ------------------ 176

􍾲 첫 번째 임시총회 - 제 10대(정학량ㅇ 회장)임기 말 ----- 176

<“오적이란 누명으로--, 탄핵 안이 접수되기도”>

􍾲 두 번째 임시총회(12대 조도식회장)<회장직선 회칙개정촉구> <임시의장

은 현장에서 선출: 필자–선출>--------------------------------- 184

􍾲 임시 의장: 회의장에서 선출 -------------------------------- 186

􍾲 회장직선 회칙개정안을 위한 개정안 개정위원장 제안 설명------186

40. 회장 직선을 위한 회칙개정- “분위기는 살벌, 결과는 싱겁게”----190

( 연구위원재구성하여, 차기 정기총회에서 통과키로 )

 

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41. 필라델피아 한인회 전통행사 ------------------------------ 191

① 매년 7월 4일, “야유회 겸 체육대회” ----------------------- 192

② 매년 12월, 정기 총회 겸 송구영신 행사(년 말 파티) ----- 194

 

42. 한인회는 지속성 있는 사업 전개 필요 ---------------------195

 

43. 한인회 사업과 운영 자금 조달 방안 ---------------------- 198

1) 필라 한인회 최초 달력 제작 -------------------------------- 199

2) 한인회보 발행 ------------------------------------------------ 200

3) 골프대회, 각종 문화 및 취미 행사 ------------------------- 200

4) 업소록 발간 및 기타수익성사업---------------------------- 203

5) 전통 문화 행사 ---------------------------------------------- 203

 

44. 동포가 바라는 동포언론의 사명--------------------------- 202

44. 한인사회 사조직---------------------------------------------204

* 정우회 등 기타

45. 직선제는 한인회발전에 최적의 수단 ?--------------------- 205

<직선제에 걸었던 한인사회의 기대는 실망으로, 그래도 한인회는 발전해야>

46. 일산 아동 복지 후원회 ------------------------------- 211

47. 선관위장, 필라 한인회에 이변이, ‘필라델피아에 30대 한인회장 당선자가

둘<두 회장중 하나는 가짜---?> '-------------------------- 213

48. 한인회와 언론인과 관계------------------------------- 214

49. 선배 회장들이 후배 회장들에게 당부 하는 말 -------------- 216

 

50 .역대 한인 회장들 (창립에서 현재 까지 법통)>-------------- 218

1) 제1대 이규환 회장----------------------------------- 220.

2) 제2대 김흥수 회장----------------------------------- 221.

3) 제3대 이정식 회장----------------------------------- 224

4) 제4대 임덕상 회장----------------------------------- 225

5) 제5대 백운기 박사----------------------------------- 226

6) 제6대 변영호 회장----------------------------------- 227.

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7) 제7대 김주진 회장----------------------------------- 229

8) 제8대 박상익 회장----------------------------------- 231

9) 제9대 송형수 회장----------------------------------- 233

10)제10대 정학량 회장---------------------------------- 236

11)제11대 김덕수 회장---------------------------------- 237

12)제12대 조도식 회장--------------------------------- 239

13)제13대 임창재 회장--------------------------------- 240

14)제14대 이오영 회장--------------------------------- 242

15)제15대 신필균 회장--------------------------------- 246.

16)제16대 최현종 회장--------------------------------- 247

17)제17대 우종수 회장--------------------------------- 248

18)제18대 김광범 회장--------------------------------- 249.

19)제19대 임보현 회장--------------------------------- 252

20)제20-21대 윤두환 회장------------------------------ 253

21)제22대 신희자 회장(여)------------------------------ 254

22)제23대 서경호 회장--------------------------------- 255

23)제24대 나문주 회장--------------------------------- 256

24)제25대 이광수 회장--------------------------------- 258

25)제26대 진준호 회장--------------------------------- 259

26)제27대 김형기 회장--------------------------------- 260

27)제28대 김정남 회장--------------------------------- 262

28)제29-30대 정미호 회장(여)--------------------------- 263

29)제31대 강영국 회장--------------------------------- 265

30)제32대 박영근 회장(변호사)--------------------------- 266

31)제33-34대 장권일 회장------------------------------ 268

32)제35-36대 송중근 회장------------------------------ 269

33)제37-38대 장병기 회장------------------------------ 269

34)제39대 샤론 황 회장 -------------------------------

50. 참고 - 민주평통 필라지역 협의회장(법통)---------------- 269

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제1대 이오영 제9기 협의회장 (뉴욕 협의회 필라지회(1-8)에서 승격 독립)---P.

제2대 정학량- 제10기 협의 회장----------------------------P.

*제3대 김광범- 제12기- 협의 회장 임기 말에 지회로 다시 축소----P.

제4대(지회)- 김경택 변호사 - 민주 평통 뉴욕협의회 필라 지회장----P.

제5대 김덕수- 제13기 협의 회장----------------------------P.

제6대 박상익- 제14기 협의 회장----------------------------P

제7대 김헌수- 제15기 협의 회장----------------------------P.

제8-9대 장권일 제16-17기 협의 회장------------------------P.

제10대 정미호 제18기 협의 회장----------------------------P.

제11대 한고광 제18기 협의 회장----------------------------P

51. 사진 모음 ---------------------------------p. - p.

 

52. 필자- 아래 필자 경력 및 봉사 활동 요약

 

1) 필라 한인회

2) 미주 한인회 총연합회

3) 민주 평통 협의회

4) 북미주 성균관대학교 총연합회

5) 한국 ROTC 북미주 연합회

6) 기타 .

 

53. 미주 한인 사회 수례바퀴를 돌리는 사람들 (필자 - 이오영)

 

저자 학력

수원 북중 & 수성고등학교 졸업

성균관대학교 법과 졸업

성균관 대학교 대학원 EDPS 졸업

 

필자 경력

1) 성균관대학교 ROTC(103) 3기 1965년 소위로 임관

2) 제 3군단 순찰 소대장 및 월남 참전

3) 대위로 진급 후, 육사 헌병대장, 20사단 헌병중대장, 1군사령부 제5헌병중대장 등

역임

4) 민주평통 제 7-8기 상임위원

5 )민 주 평 통 제 9기 필 라 협 의 회 장

6 )성 균 관 대 학 교 제 4대 북 미 주 총 연 합 회 총 회 장

7 )대 학 동 문 자 녀 들 을 위 한 장 학 재 단 설 치

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8 )한 국 R O T C 북 미 주 제 4대 총 연 합 회 장

9 )필 라 델 피 아 제 9대 한 인 회 사 무 총 장

1 0 )제 1 4대 필 라 한 인 회 장

* (주 요 업 적 -한 인 묘 지 조 성 + 대 형 비 석 건 립 (라 우 렐 힐 묘 지 )

1 1 )제 1 6 ,1 7대 미 주 한 인 회 총 연 합 회 이 사 장

1 2 )제 1 9대 미 주 한 인 회 총 연 합 회 총 회 장

1 3 )한 인 회 총 연 합 회 및 성 대 총 동 창 회 회 관 건 립 기 금 조 성 &
     장학 재 단 설치 

1 4 )세 계 한 민 족 대 표 자 협 의 회 창 립 및 의 장 역 임 ,

1 5 )한 국 정 부 로 부 터 총 연 발 전 기 금 - 1억원 받 음

 

수 상

 

1 ) 한 국 :

대 통 령 표 창 /국 무 총 리 상 /적 십 사 총 재 상 /자 랑 스 런 수 성 인 상 (고 )

/자 랑 스 런 성 균 인 상 <대 학 총 동 창 회 장 및 총 장 )> - 2회 수 상

 

2 ) 미 국 :

 

2 0 0 9년 도 H o n o r  o f  E l l is Is la n d  M e d a l  A w a r d  수 상

 

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제목: 필라한인사회의 발전사

일명: 수레바퀴를 돌리는 사람들

 

본 한인회 발전사는 전 후편으로 나뉘어 기술하기로 하고,

전편은 저자의 ‘서시’를 시작으로 역대 회장들의 법통을 지키기

위해 노력해온 뜻을 상징하는 “수례바퀴를 돌리는 사람들”의

제하에 한인사회 발전사를 편찬하고, 이에 관련된 사진들을

간추려 책 후미에 올려놓고, 누락된 자료들은 차후 기회 있을 때

정리하여 추가로 출판하고자 한다.

 

< 서시 >

 

‘수례바퀴를 돌리는 사람들’

 

아! 얼마나 당신의 관심이 아쉬웠던 가?

된장찌개 구수한 냄새 속에서

오손도선 정담을 나누며

거기서 우린 어울려

“American Dream”을 키우고

‘찬란한 한민족 시대’를 꽃피우느라

모진풍파 시대착오 극복해야 했다

때로는 힘겨운 진통과 역겨움도

영광된 조국이 있기에

벅찬 기대와 희망으로 치유하며

칭찬 대신 비난이

긍정 대신 부정이

너와 나를 힘들게 해도

바보스런 집념을

뜨거운 열정으로 승화시켜

먼 훗날 한인들의 떳떳한 선배 상을 남기려

 

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오늘도 묵묵히 이민사의 수레바퀴는 돌리고 있다.

아련히 민족의 얼이 서려있는 곳

커피 스테이크보다 보리차 김치찌개

선호하던 동방의 후예들이 자리한

거기서 우린 당신들을 기다리며

”American Dream”을 꽃피우고

찬란한 ‘한민족시대’를 열자며

지새우던 밤이 그 얼마던가

때때로 파도처럼 밀려오는

이방인이란 멸시와 모멸감

가중되는 이민개척의 고달픔 도

자랑스러운 조국이 있기에

일그러진 입술에 희망의 미소를 머금고

멀고 험한 개척자의 길을 향해

은근과 끈기의 저력을

뜨거운 열정으로 승화시켜

오늘도 역사의 수레바퀴를 돌린다. 􍾢 2014년 초에 􍾢 이오영

 

2. 이 글을 쓰면서

 

필라 한인회에 몸 담은지도 어언 반세기가 가까운 40 주년이 넘어가고 있다.

더 늦기 전에 누군가가 한인사 회의 산 기록을 남겨 후배들에게 이 땅에 뿌리

내린 선배들의 지나온 역사의 흔적을 남겨둘 필요가 있다고 생각 되어 부족하

지만 필자가 1977년부터 현재까지 40여 년간 때로는 미친 듯 이 때로는 바보

같이 뛰었던 지난날의 체험을 남김으로서 미주 한인 이민개척사의 자료가 될

것이라 확신하고 어려웠던 시절 한인호의 수레바퀴를 돌리던 소중한 기억들을

정리하기 위해 이렇게 자판기 앞에 앉은 지가 벌써 몇 년이 된다. 매번 이민정

착의 기본 생활이 우선이어야 하기 때문에 자판기를 두드리는 일은 뒤로 미뤄

지고 있었다. 그러나 이런 일은 누군가가 한인 사회에 푹 빠져야 가능한 것이라

생각되어 후회는 없다.

 

- 12 -

바쁜 이민 생활에서 잠시잠시 짬을 내기도 쉽지 않으려니와 자료 수집이 쉽지

않았음을 고백하면서 부족한 부분은 점차 수정 보강해 나가려는 생각으로 1차

정리된 초본을 동포사회에 선보이려 한다.

특히 필자의 판단으로서는 한인들이 이 땅에 이민생활 정착과정에서 그 구

성원의 수가 늘어감에 따라 한인 공동체를 이루게 되고, 이를 바탕으로 이 땅의

주인이 되기 위한 공동의 힘으로 역사의 수래 바퀴를 함께 돌리며 서서히 이

땅의 주역으로 발돋움해 가는 모습들을 찾아 보기위해 한인회란 조직을 외면

할 수 없다는 생각이 들었다.

또한 한인회를 살펴본다는 것은 그 시대마다 각기 다른 시대의 특성을 지닌 역

대 한인회장들이 나름대로 최선을 다해 극복해 나갔던 모습과 흔적들을 살펴보

는 것으로 본 한인 사회의 성장변천해가는 모습을 가늠할 수 있다고 생각 된다.

물론 역대회장들의 공과는 시대 상황에 따라 별도로 평가 되어야 할 것이다.

그러다보니 생존해계신 등장인물이나 사건에 대해 피력하기가 여간 조심스러운

게 아니다. 아울러 필자 개인적인 사정으로 일정 기간 동안 이일에 매진 할 수

있는 여건이 못 되어 몇 번이고 도중에서 펜을 놓았다가 다시 들면서 탈고하기

까지 많은 시간이 걸렸음을 고백한다.

따라서 시사성을 상실한 내용이 등장하는 결례를 범하기도 했다. 참고로 필자는

나름대로 사실에 근거한 폭넓은 자료를 수집하기 위해 “기축년(2009) 2월 초 ”

생존해 계시는 필라델피아 역대 회장들에게 다음과 같은 11가지 내용으로 설

문을 긴급히 보낸바 있었다.

이에 대해 대부분의 회장님들께서 정성을 다해 회신해 주셨다. 차제에 자료 협

조에 응해 주심에 거듭 감사드리면서, 연락이 닿지 않았거나 개인 사정으로 회

신을 못주신 회장님들의 자료는 한인 사회에 전해 내려오는 정보를 토대로 되

도록 객관적인 관점에서 실체적 접근을 하려 노력했음을 밝혀 둔다. 이번 기술

된 책자를 발행한 이후 누락된 자료들은 차기 기회 있을 때 다시 정리하여 출

판하려 한다. 다만 위내용과 관련된 자료 사진은 본 책자 뒤에 시대별로 구분하

여 함께 편집해 둔다. 단 여기 기술된 내용이 사실과 거리가 있거나 잘못 표현

된 사항이 있다면 필자(이오영)에게 연락 주시면 추후 바로 잡겠다는 약속도 드

리며 여러분의 넓으신 이해와 많은 협조를 당부 드린다.

 

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3. 미주 한인사회의 정착 과정 개략

 

1) 용감한 개척자- 이민 1세들

< 삶의 터전을 새롭게 옮긴다는 것은 용기가 >

 

인간이 일생을 살아가는 길은 그리 평탄하지 않다. 어렵게 살아가다가 언젠가는

우리 모두 예외 없이 죽음을 맞이해야 하는데, 그 순간까지 어떻게 살아 갈 것

인가를 위해 나름대로 고뇌에 빠지기를 거듭 하고 있다. 이를 우리는 인생이라

정의 한다. 삶의 정착이 갖는 의미가 다양하기 도 하다. 보다 나은 인생길을 개

척하기 위해 내가 탄생하고 교육받고 젊음을 바쳐 일 구워 온 삶 의 터전을 버

리고 다른 곳으로 옮겨 가야할 때도 있다. 그러나 삶의 터전을 바꾼다는 것은

새로 삶을 시작하는 것만큼 쉽지 않은 일이다. 더욱이 나이 들어 문화 언어가

다른 낯선 이국땅으로 삶의 터전을 옮긴다는 것은 또 다른 용기가 필요하다.

 

2) 한인들의 미국 이민 선구자가 처음 상륙한 시기와 지역?

<1903년도 하와이 사탕수수밭>

 

미국에서 사탕수수밭하면 우리한인 선배들의 이민을 시작 한 미국의 하와이 섬

을 생각하게 된다. 미국속의 한인 이민자들은 각기 그 이민의 시기와 이유를 달

리 하겠지만, 한인의 미국 이민 역사는 하와이 사탕 수수밭에서부터 시작하게

되었기 때문이다. 유사이래. 한 번도 이웃을 침략해 본적이 없는 선하디선한 우

리민족은 구한말 외세와 흉년 등으로 빈곤과 생활의 궁핍에 쪼들리다 먹기 살

기위해 좁은 한반도에서 벗어나 찾아 나선 곳이 중국의 넓은 지역과 미국 하와

이 사탕수수 밭이다. 기록에 의하면 1902년 미하와이에서 한국의 노동자를 요

청하여 노동력을 얻기 위해 광고를 내게 된다. 이를 보고 인천에서 많은 사람들

이 모여 들었다. 결국 12월 22일(월)일 인천의 “내리 교회” 교인 50명과 인천

항 노무자 20명을 포함 첫 이민자로 선정된 121명이 이민선 '갤릭호'를 타고

제물포항을 출발 이듬해인 1903년 1월 13일 미국 도착하게 된 것이다.

 

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이들은 일본 나카사키 검역소에서 예방 접촉을 위해 신체검사를 받다가 19명이

탈락하여 102명이 하와이 호놀루루에 도착하였으나, 현지에서 다시 신체검사를

받고 19명이 더 탈락 되어 최종 “86명”만이 하와이 땅을 밟게 되었다는 기록

이 있다. 이들은 모든 게 생소한 하와이 사탕수수 농장의 열악한 조건에서 새로

운 삶을 개척하기 위하여 노동계약에 의해 들어 왔지만 사실상 노예 같은 생활

로 기약 없는 고난의 길을 극복해 가야 했다. 이렇게 1903년부터 들어온 한인

들은 1905년까지 5,000여명이 더 늘어 하와이 소재 65여개 사탕수수밭에 각기

분산되어 노동에 종사 하게 되었다.

3) 한인들이 두 번째 찾아간 이민의 땅- <멕시코 에네켄 농장(1905)>

이렇게 미국 하와이 이민의 붐이 일기 시작 하자 1905년도엔 하와이가 아닌

“멕시코 이민”모집이 있었다. 이모 집에 근거 1,033명의 한인들이 멕시코 “에

네켄 농장”으로 노동력을 밑천으로 이주를 하게 된다.

그러나 멕시코 이민은 당시멕시코 당국의 정식 허가도 받지 않고 멕시코 이민

에전트가 불법으로 주선한 에네켄 농장 노동이민으로 하와이 사탕수수밭 생활

보다 더 고달픈 악조건의 환경이었다고 한다. ‘에네켄’이란 식물은 양 옆에 날

카롭고 단단한 가시들이 무수히 솟아있는 두꺼운 선인장 잎인데 당시 농장 이

민자들의 몸에 상처를 입어 하루도 피가 멈출 날이 없었다고 한다. 이민자들은

이를 '애니깽'이라고도 불렀다. 이들은 여기서 4년 계약기간 동안 하와이 보다

더 심한 강제노동에 시달려야 해야 했으며 계약이 끝난 이후에도 마음대로 본

국으로 돌아 갈 수도 없었다고 한다.

1903년부터 1905년까지 하와이 사탕수수밭으로 들어온 한인들은 총 7,226명

으로 한인 특유의 부지런함으로 힘든 이민을 버티어 나갈 수 있었으며 당시 먼

저온 일본 이민자들로부터 시기질투를 받아야 했다.

먼 저온 일본인들은 그들의 주도권이 한인에게 넘어갈 것을 우려하여 한인들의

추가 이민을 조직적으로 방해하기 시작했다고 한다. 이로 인해 한인들의 이민이

중단될 수밖에 없었다고 알려 졌다.

초기 이민자의 연령 분포도는 1905년 까지 하와이 이민자중 20대의 젊은 남자

가 84%였고, 여성들이 9% 정도였으며, 어린이들이 7%를 차지했다고 한다.

 

- 15 -

당시 한인들이 하와이에 온 목적이 영구 거주가 아닌 일정기간 돈을 벌어 고향

으로 돌아가겠다는 마음이 대부분이었으나 주위 환경이 그들을 그 자리에 머물

게 했다고 분석된다.

 

4) 하와이 사탕수수밭에 숨겨진 한민족의 야화

 

우리 선배들의 하와이 사탕수수밭 이민정착과정에는 숱한 야화도 존재 한다.

그중 ‘사진결혼’이 그 예이다.

고된 생활가운데 한인이란 정체성을 지키고 생활의 안정을 찾기 위해 가정을

꾸려야겠는데 신붓감이 없다. 결국 고국에서 신붓감을 찾아야 했고 짝을 맺기

위해 유일한 수단이 사진교환일수 밖에 없었다. 하와이 신랑후보들의 사진은 고

국을 떠나오기 전 찍은 것들이어서 이 사진을 보고 찾아온 젊은 여성들은 현지

에 도착하여 마중 나온 신랑감이 너무 늙거나 달라보여서 당황하거나 배에서

내리는 것을 거부할 정도의 비련의 에피소드가 전설처럼 들려온다.

어쨌든 1910년부터 1927년까지 '사진신부'라는 이름으로 700(일설에 의하면

1,056명)여 의 여성들이 하와이로 건너갔다고 되어 있다. 당시 사진신부들은

기독교인이 많았고, 미국에서 꿈을 펼치거나 가난에서 벗어나려는 기대를 가진

여성들이었다. "사진신부”에 지원할 정도면 수준이 있는 여성으로 당시 조선에

대한 울분이 있었다고 볼 수 있었는데 사진으로 맺어진 부부는 신부와 신랑이

많은 나이 차이 때문에 가정생활이 순조롭지 못한 경우가 많았다 한다.

이들은 후에 “대한 여자 애국 단, 대한 부인 구제 회, 영남 부인회”등의 사회

활동을 하면서 조국의 독립자금을 모아 본국으로 보내는 등 애국운동을 전개한

여성들이 많았다고 한다.

 

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5) 한인 미국 이민, 1903년 시작하여 1905년에 잠정중단,

                                             그리고 (1965)년에 재개방

미국의 한인 이민은 1885-88사이에 유학생, 외교관, 상인, 갑신정변의 실패로

망명정치인등 여명의 조선조의 50 한인들이 미국에 남아 있었던 것으로 추측한

것이며, 1902년 12월 22일에 102명의 제 2차 조선인 이민 집단이 미국 상선

개릭호(S.S. Gaelic)를 타고 인천항을 떠나 하와이 사탕수수밭에 이주 한 이후

1905년 4월에 한인 이민이 중단되기 까지 약 7,726명의 조선인이 이주 되었

다. 일본 이민자의 노동력 보호 차원에서 1965년도 한인 이민의 문이 열려 다

시 시작되었다. 이민이 중단된 주된 원인은 앞에서 언급한바와 같이 미국에 먼

저 온 일본 이민자들이 한인이민자수가 점점 늘어감에 따라 일자리에 위기의식

을 느끼고 조직적으로 방해했다는 것이 정설이다.

이는 당시 이민자들의 산 증언과 한국에 설치한 일본 통감부의 한국 이민 관련

문서에 한국이민세력이 점차 커져가자, ‘하와이 일본인 이민회가 일본 정부에

한인 이민 금지 희망을 요청’했다고 적혀 있어 이를 증명해 주고 있다.

미국에 한인 일시 이민이 중단된 이후의 한인들의 미국에 들어오는 유형은 극

히 제한될 수밖에 없었다. 결국 극소수의 유학생 그리고 기업의 지사장을 비롯

하여 일부 특수층의 자녀들의 유학을 가장한 일시체류 비자로 미국에 들어오는

수준이었다. 1965년 이후 미국 이민법이 개정 되면서 한국이민의 문이 다시 열

리자 한인들의 본격적인 이민 역사의 전환기를 맞아 년 간 4만이란 한인들이

연줄로 미국에 들어오기 시작 했다.

1965년부터 한인이 다시 미국에 들어오기 시작한 4-50년 만인 현재 250 여

만이라는 거대한 한인 집단으로 급성장하여 무시 못 할 Man Power를 갖게 된

다. 그렇게 보면 우리 한인들의 실질적인 이민 역사는 현재까지 4-50년이란 짧

은 역사에 불과한 셈이다. 한인들의 이러한 Man Power는 앞으로 한인들의 증

가 추세를 고려 할 때 이민의 땅 미국 속에 강력한 ‘한민족시대’를 구축할 수

있는 가능성을 보여 주고 있는 것이다. 그 가능성을 짧은 기간 내에 현실화하기

위해선 ‘한인정체성확립’ 및 ‘이민문화 창조’ 그리고 효율적인 ‘미주내의 한인

네트워크’의 필요성이 시급해 진다.

사탕수수밭 이민 이후에 들어온 여행자, 유학생, 주재원등 일시방문자들이 이

땅에서 거주 하기위해서는 영주권이 필수 인데 이 영주권 획득은 지금도 어렵

지만 초기 이민 사회에서는 하늘의 별따기만큼 어려웠다. 그분들의 영주권 획득

 

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과정 이면에는 갖은 수모와 고생이 있었음도 우리는 기억해야 한다.

이민법에 의해면 국제 결혼한 사람의 배우자나 가족 초청이 가능하다.

그리고 국제 결혼자의 배우자 , 취업이민자, 가족 초청형식으로 미국에 들어온

이민자들은 영주권이 보장 된 상태라 쉬운 편이다. 영주권 취득 후 5년이 경과

하면 소정의 절차를 거처 미국시민권을 획득할 자격을 얻게 된다. 시민권을 보

유하면 부모 형제초청이 가능하게 된다.

1970년대 이후에 들어서 한인들의 이민이 급격하게 증가하여 오늘의 거대한

한인 집단의 바탕을 마련한 셈이다. 한인들의 미국 이민의 할당 수는 1970년도

를 기준으로 연 30,000명가량인데 이민의 정점을 이룬 시기는 1985년과 1987

년 사이로 연 35,000명의 한인들이 미국으로 들어오게 되어, 멕시코와 필리핀

다음으로 미국이민자가 많은 나라가 되기도 했다.

그러나 한인 이민의 추세는 1987년의 35,849명을 기점으로 해서 줄어들기 시

작해서 1999년에는 단지 12,301명으로 1972년 이후로 최저점을 기록한 한해

로 기록되기도 했다. 1991년부터 1998년 사이에는 136,651명의 한인이 이민

을 왔는데 이 규모는 동일 기간에 세계 각국에서 미국으로 이민 온 총

7,605,068명의 단지 1.8%에 하는 것으로 이민의 순위는 한국이 14번째라고 한

다.

2000년에 한인 이민자수는 년 15,214명으로 증가하였으나 이들 중 반수 가량

만이 처음부터 이민을 온 사람들이고 나머지는 비 영주 목적으로 미국에 왔다

가 후에 영주권을 취득한 사람들로 나타났다.

최근에는 처음부터 이민을 작정하고 오는 사람들은 연 7,000∼8,000명에 달한

다 한다. 미국 전체인구 281,422,000명의 한국 이민자는 2000년 현재 0.38%

를 차지하는 것으로 인구 조사 통계청이 발표된바 있다. 그러나 한국 동포재단

이나 한인회에 의하면 250만(영주권 시민권, 주재원 , 유학생 등 일시 체류자

포함)의 한인들이 미국에 거주 하고 있는 것으로 파악하고 있다.

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6) 미국사회 한인 이민자들의 자화상

 

1965년대 까지 닫혔던 이민문호가 다시 개방된 미국에 들어온 많은 한인 이민

자들은 사탕수수밭의 이민 선배들이 걸어 왔던 고통과 유형을 달리 하지만 대

부분의 한인들은 생계를 위하여 개인 전공과 전혀 다른 힘든 노동에 종사하며

모국에서는 전혀 경험이 없던 일에 종사할 수 있었던 일에 만족 하면서 전혀

생소한 사업 장사 을 시작해야 ( ) 했다. 지참금이 많았던 소수 이민자들을 제외하

고 대부분의 한인들은 주로 흑인가를 중심으로 거주 지역 주민들을 상대로 그

로서리, 의료업, 세탁업, Fast Food등 특별한 경험이 없이도 운영이 가능한 구

멍가게 수준의 소규모로 시작하여 후에 성공한 사람들은 대형 세탁공장이나

Mart를 운영하여 돈을 벌기도 했다.

 

이민사회에 한인수의 증가함에 따라 미국에서 한인이 한인들을 상대로 새로운

직종으로 부동산, 보험을 중심으로 재정 관리를 위한 Financial Service등의

Office를 운영 하는 전문지식이 필요한 업종이 생기기 시작했다. 그리고 근래에

와서는 이민 1세로 김창준 연방 하원 의원, 신호범 시애틀주 하원 의원, 임용근

오래권주 상하원의원진출 이 후 이에 힘을 얻은 이민 1.5세 2세들이 각계각층

의 미국 정계의 도전하기 시작. 2018년 11월 선거에서 캘리포니아에서 Young

Kim이 분패 했으나, 뉴져지에서 Andy Kim이 연방 하원 의원으로 당선되어 미

정계에 입문하는듯하였으나 부재자투표 개표에서 근소 차로 역전당해 패배 하

였다. 주류 사회 기관에 주요 행정직으로 진입하기 시작 하기위해 노력 하면서

이 땅에 주인으로서 활약할 수 있는 한민족시대를 앞당길 수 있는 잠재력을 보

여 주고 있는 본보기기를 이루고 있는 실정이다.

 

이민 초 맨주먹으로 새로운 삶의 터전을 찾아온 이민자들의 대부분은 이 나라

에서 뿌리를 내리며 무조건 살아 남아야하는 절박한 심정이었으리라---!

쓰러지고 짓 밟혀도 다시 일어나는 강력한 생명력을 가진 민들레처럼 우리 이

민 1세들은 강인하게 버티어 왔다. 한인들이 낮선 땅에서 조국을 떠나온 외로

움을 이겨 내며, 보이게 보이지 않게 가해 오는 차별대우를 견디고, 사회 범죄

로 부터 스스로 생명을 지키며 낮선 일들에 적응하느라 때로는 실행착오를 겪

으면서 순간순간을 혹독한 시련들을 이겨내느라 남몰래 흘린 눈물이 얼마인지

모른다. 아마도 풍요로움을 만끽하고 있는 현대 이민 2세의 젊은 세대들에겐

이해하기 힘든 먼 옛날의 전설로 들릴지 모른다.

 

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7) 주시가 포기했던 황무지를 개척한 한인들

 

한인 이민 1세들의 미국사회의 이민정착은 주시들이 한때 상권을 형성하여 많

은 돈을 벌었으나 사회적 범죄가 증가하기 시작, 지역의 우범화로 운세가 기울

기 시작하자 보다 안정된 곳으로 이전하기 시작하던 때 뒤늦게 도착한 한인이

민자들은 그들이 포기한 그곳에 뛰어 들어 이민정착을 시작 하게 된 것 이다.

사업의 경험이 전무 한 채 살아남아야 한다는 절박한 심정으로 도전한 한인들

이었다는 이야기다. 언어와 문화가 다른 낮선 미국 땅에서 이민 정착을 해온 한

인 이민1세들은 1620년도 영국의 청교도 102명이 종교의 자유를 찾아 잉글앤

드를 떠나 메사추세스에 도착 Amelica를 개척했던 청교도들과 다를 바 없었을

것이다. 다만 청교도들은 종교의 자유를 찾아 왔지만 한인들은 자유와 삶의 질

을 높이기 위하여 이 땅에 온 것에 차이가 있을 것이다.

 

무식하면 용감하다고 했던가?

초기 이민생활 개척으로 우리가 할 수 있는 것은 주시들의 성황을 이루고 이제

는 쓸모없어 버리다 십이 떠나간 그자리라도 비집고 들어 갈수 밖에 없었던 이

민 선배들---. 그러나 한인 특유의 은근과 끈기를 바탕으로 지구력을 발휘 주시
들이 버리다삽이한 그 험한 지역을 활성화시키는데 성공한편이다.
필라델피아의 경우 “져먼타운, 이어리, 52, 53가 일대, 5가, Cheltenham 일대”를
비롯하여 시내“동내 코너”마다 주시들이 운영하던 가게를 헐값에 인수 받거나,
몫 좋은 곳에 새로 가게를 Open하여 부부가 함께 부지런함과 친절을 밑천으로
지역에 동화해 나가며 위험을 극복해 나갔다.

 

가끔은 문화의 차이로 충동을 피할 수 없었지만 한인들은 모든 악조건 하에서
기우러져 가는 가게를 일으켜 부를 창출할 수 있다

는 것 그리 쉬운 일은 아니라는 것을 미리 터득하고 있었다.
어떤 한인동포는 구멍가게 앞에 동내 아이들을 모아 놓고 태권도를 가르치며
지역사회 성장기 아이들과 가까워지려 노력했는가 하면 지역사회 행사마다
참석하여 행사 지원금이나 음료수 등을 제공하며 지역사회주민들과 가까워져
그들 사회의 일원임을 보여 주는 열성을 아끼지 않았다.

그럼에도 당시 현지 흑인사회 지역인 들의 한인들을 보는 눈은 흑인 촌에서 돈

 

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을 벌어 교외 백인 촌에 주거하는 이기적인 사람들 이란 차가운 시선을 받아야

했다. 한인들이 골목길 상권을 이루기까지 때로는 동내 불량배나 흉악범들에 의해
목숨을 잃어야 했으며 때로는 불량배들로부터 , 강도를 당하고도 지역 주민들로부

터 집단 왕따를 당하며 공포에 떨어야 했다.

그럼에도 불구하고 그들의 이웃이 란 공감대를 형성 관계개선을 이루어 냈으며,
상가의 위험 요소를 하나씩 해소해 가면서 반듯한 상가로 변모시킨 기적을 이루어
냈던 것이다. 이러한 기적에 지역 주민도 놀라고, 우리 한인 스스로도 놀랐다.
그러나 한편으로 동포인 한인 간에 비열한 경쟁으로 기업화 할 수 있는 사업을 망처
버리는 우를 범하기도 했다. 한 예로 가발업과 세탁업이 그렇다.

한때 가발업과 세탁업은 한인들이 선도적인 운영 방식으로 흑인가에 장래성 있

는 촉망받는 업종이었다.

그러나 한인들 간에 무질서한 경쟁으로 우리 스스로 가발 업을 망치고 말았다.
세탁업도 마찬가지다.

필라의 경우 세탁업은 타 소수 민족 중에 선구자적 역할을 했던 서비스 업종

중에 하나였다. 소수 민족 중에 당시 유학 온 박상익 (후에 한인 회장역임)이
제일 먼저 시작하여 점차 세탁 계는 한인들이 친절과 섬세함을 바탕으로 주도권을
잡고 촉망 받는 사업으로 인정 되면서 점차 타 도시 지역까지 확산시키는 선구자적
역할을 한 것으로 알려 져 있다.

그러나 한인들이 늘어감에 따라 지인들이 성업 중인 세탁소를 찾아와 정보를

입수하고 이를 악용 바로 성업 중인 세탁공장 옆에 빈 가게를 얻어 간단히 드

럽스토어를 차리고 가격을 덤핑하여 막대한 자금을 투자한 같은 한인 동포 세

탁공장 주인에 말할 수 없는 피해를 입히는 비도덕적인 일들이 생기기 시작한

것이다. 한인들이 운영하여 한때 재미 보던 Beer & Deli도 마찬가지였다.

성업 중인 업종에는 평소 지인들이 또는 한인이란 연고를 이용 찾아오거나 정

탐한 후 근처에 같은 업종을 차리는 경우가 많았다. 처음엔 같은 한인 동포라는

이유로 찾아온 한인들을 반갑게 대해주던 한인상인들은 언제 부터인가 찾아오

는 한인들에 대해 자기 사업 방어차원으로 한인 기피증이 생기게 되어 갔다.

한인 대부분은 이민해온 목적에 대해 첫 번째로 자식 교육 이유를 들고 있다.

 

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그렇다면 이렇게 이민 정착에 바쁜 부모 밑에서 자라나는 2-3세들은 어떠한가?

처음 미국에온 이민가정의 아이들은 언어에 문제 있어 학교 가기를 꺼리는 학

생들도 있다 한다. 영어의 장벽은 이민 2세들을 학교나 교회에서 영어권과 한

국어 권으로 나뉘어 어울리는 경우가 많았다.

심지어 처음 이민 온 학생들은 언어 장벽과 문화의 차이로 학교에서는 물론 교

회에서도 물과 기름처럼 겉돌았다. 한인 교회에서는 이를 하나로 동화시키기 위

해 노력하다 결국 영어부와 한어부로 나누어 예배를 주관하지만 쉽지 않았다.

다행히 학교에서는 영어에 서툰 학생들을 위해 영어 개별 교육 프로그램을 만

들어 개별 지도하기도 한다. 

물론 아이들 스스로 어려운 시기를 극복했거나 한동안 방황으로 부모들의 속을

썩인 아이들도 많은 것을 볼 수 있었다.

그러나 대부분의 한인 2세들은 성장하면서 남다른 노력으로 어려움을 극복하고

현실에 적응하여 점점 미국 사회에서 자기 자리를 찾기 시작했다.

이런 모습들을 보는 미국인들 눈에는 생소한 얼굴의 동양인, 생전 들어 보지 못

했던 지구촌 동쪽 끝자락의 대한민국, 한때는 북의 공산 침략으로 국토가 완전

히 파괴되어 잿더미가 되어버렸던 국가가 반세기기가 지나기 전에 한강의 기적

을 이루어 경제 강국으로 거듭나 한때 원조 없이는 못살던 나라에서 원조를 주

는 나라로 발돋움 하는 국가로 발전 시켜 세계를 놀라게 하는 한국 을 보면서

한국국민의 우수성을 인정하는 긍정적인 평가를 하기 시작했다. 가난 때문에 조

국을 등지고 낮선 미국 땅에 들어와야 했던 이민 1세들은 근면절약으로 황무지

를 개척해 갔다. 현지인들은 이러한 한인들을 보면서 주시보다 더 독한 민족이

바로 한민족이라며 비아냥거림과 감탄을 함께 하기도 했다.

초기 한인 이민자들은 이민정착을 위해 당장 가족의 호구지책이 되는 일이라면

마다않고 어디든 무엇이던 뛰어들어야 했다.

다행히 미국의 Open된 사회 관념으로 직업에 귀천이 없어 아무 일이나 닥치는

대로 할 수 있어 체면을 소중히 여기는 한인들의 꽉 막힌 숨통을 열어놓은 셈

이다. 한인 1세들은 이민 정착에 고생을 하면서도 노력하는 것만큼 보상되는

미국 이민생활이 좋았다. 그러기에 고달은 이민생활이지만 참고 버틸 힘을 주고 있는 것이다.
열악한 환경 속에서도 반듯하게 자라나는 아이들을 보면서, 멀지 않아 부를 축척할 수 있
다는 희망이 현재의 역경을 극복해나갈 수 있는 동력이 되고 있었다.

 

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한인이민 1세들은 남한테 뒤지기를 실어하는 성격이 있다.

여건만 허락되면 노동의 대가를 받는 피고용인 위치에서 개인 사업 쪽으로 눈

을 돌려 보다 무한 경쟁 시대로 돌입하고 싶은 특성을 갖고 있다.

개중에는 못 다한 공부를 계속하여 전문인이 되는 꿈을 실현하기도 했다. 어떤

사람은 일정 기간 애써 모은 돈을 자본으로 사업을 일으킨 사람도 있는가 하면,

사업을 한다고 시작했다가 경험부족으로 한국에서 지참했던 돈이나 그간 애써

뫃은 돈을 한순간에 몽탕 날려 버리는 사람도 있다. 미국에서 사업실패의 원인

은 사기를 당하는 경우 보다 경험부족에 기인하는 경우가 많았다. 정말 억울한

것은 미국에서 동족인 한국인에게 사기를 당하는 경우일 것이다.

그러나 대부분의 정상적인 한인들은 근면과 성실을 밑천으로 돈을 모으거나, 미

국에 들어온 이민 동지나, 동종업종의 사업 동지들과 한국식 계를 모아이를 사

업 자금으로 유용하게 활용하기도 한다. 하지만 계원 중에 사기성을 가진 자 가

주위의 선한 한인 동료들을 울리는 겨우도 있다.

같은 계원이었던 동료가 곗돈 타는 것을 잠시 빌려 달라고 도움을 요청하여 도

와준다는 마음으로 빌려 주었다가 잠적하거나 갚지 않아 애를 먹이고 심지어는

법적으로 파산선고를 하여 그간 푼돈 모아 탄 곗돈을 통째 날려 보내야 하는 경

우도 있다. 또 어떤 분은 모든 것을 현금 거래로 생활하다보니 이 나라에서 쌓

아 놓은 신용(Credit)이 없어 은행 융자에 어려움이 많아 제 2단계로 사업을 Up

Grade하거나 집을 구하는 애로를 느끼는 사람도 있다. 그럼에도 미국에선 은행

대출로 집을 장만하기가 한국 보다 용이한 편이다.

신용만 좋으면 집값의 10-20%만 다운하고 나머지금액은 20년 또는 30년 상환

의 매월 일정기금을 상환하는 형식(모게지)으로 은행 융자가 가능하기 때문이다.

한인들은 비교적 좋은 집에서 사는 편이다.

혹자는 자기의 수입능력을 벗어난 큰 집을 구하였다가 매월 모게지를 감당하지

못하여 모게지 연체로 낭패를 보는 사람들도 생겨났다.

한인 이민자들의 이민지참금은 2000년도 전 후에 들어온 사람들이 1970년도에

들어온 이민자들보다 많은 것으로 분석 된다. 앞에 오신 분들은 아무 연고가 없

는 미국 땅에 맨주먹으로 용기와 열정 하나로 새 삶을 개척 해 나간 편이다.

다른 말로 표현 하면 건강을 밑천으로 노동력이 필요한 분야에서 개척생활을

 

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시작한 사람이 많은데 비하여 후에 오신 분들은 한국에서 좀 더 여유로운 생활

을 하다가 앞에 오신 분들의 연줄로 좀 더 여유로운 마음과 자세로 이 땅을 밟

아 앞에 오신 분들이 닦아 논길을 손쉽게 지나고 있다고 표현하면 반론을 제기

하는 분들도 계실 것이다 그러나 . 나의 주위사람들을 기준으로 그렇다는 주관적

인 견해임을 밝혀 둔다. 지참금을 소유 하신 분들은 그것을 밑천으로 처음부터

사업을 시작하여 70년대 이전에 들어온 이민자들과 같은 고생을 경험하지 못하

는 경우도 있다. 이민자들은 나름대로 미국에 온 이유가 각양각색이지만 정치적

이유나 경제적 이유 등을 비롯하여, 자식을 위해 그리고 풍요로운 생활을 찾아

온 공통된 점이 있다.

미주 내에 한인들의 힘 있는 조직으로 발전시키기 위해선 자율적인 “한인 네트

워크”의 필요성을 아무리 강조해도 부족함이 없을 것이다.

그리고 하와이 사탕수수밭 이민 이후에 미국 땅에 들어온 여행자, 유학생, 주재

원등 일시방문자들이 이 땅에서 거주 하기위해서는 영주권이 필수 인데 이 영

주권 획득은 지금도 어렵지만 초기 이민 사회에서는 하늘의 별따기만큼 어려웠

다. 그분들의 영주권 획득과정 이면에는 오랜 시간 동안 갖은 수모와 고생이 있

었음도 우리는 기억해야 한다. 이민법에 의해면 국제 결혼한 사람의 배우자나

가족 초청이 가능하다.

그리고 국제 결혼자의 배우자, 취업이민자, 가족 초청형식으로 미국에 들어온

이민자들은 영주권이 보장 된 상태라 쉬운 편이다. 영주권 취득 후 5년이 경과

하면 소정의 절차를 거처 미국시민권을 획득할 자격을 얻게 된다. 시민권을 보

유하면 사람들은 부모 형제초청이 가능하게 된다.

그렇게 해서 현재 미주전역에 한인들이 220만(영주권 시민권, 주재원, 유학생은

일시 체류자 포함)이 거주 하고 있는 것으로 동포재단이나 한인회에 의해 밝혀

지고 있다.

70년대 이후 닫혔던 미국의 한인 이민문호가 다시 개방 되어 미국에 들어온 많

은 한인 이민자들은 사탕수수밭의 이민 선배들이 걸어 왔던 고통과 유형을 달

리 하지만 대부분의 한인들은 생계를 위하여 하와이 사탕수수밭에서 각자 개인

전공과 전혀 다른 힘든 노동에 종사하며 모국에서는 전혀 경험이 없었던 일에

종사하며 그 일에 만족 하면서 전혀 생소한 농사일을 시작해야 했다. 

 

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그렇게 시작한 미국 한인 이민시작은 지참금이 많았던 소수 이민자들을 제외하고
대부분의 한인들은 주로 흑인가를 중심으로 거주 지역 주민들을 상대로 그로서리,
의료업, 세탁업, Fast Food등 특별한 경험이 없이도 운영이 가능한 구멍가게 수

준의 소규모로 시작하여 후에 성공한 사람들은 대형 세탁공장이나 Mart를 운영

하여 돈을 벌기도 했다. 한편 이민 2세 들은 주류 사회 기관에 주요 행정직으

로 진입하기 시작 하기위해 노력 하면서 이 땅에 주인으로서 활약할 수 있는

한민족시대를 앞당길 수 있는 잠재력을 보여 주면서 서서히 뿌리를 내리기 시

작한 것이다.

이민 초 맨주먹으로 새로운 삶의 터전을 찾아 이땅에 도착한 이민자들의 대부

분은 이 나라에서 무조건 살아 남아야하는 절박한 심정이로 뿌리를 내려야했으

리라 ! 쓸어 지고 짓 밟혀도 다시 일어나는 강력한 생명력을 가진 민들레처럼

우리 이민 1세들은 그렇게 강인하게 버티어 왔다. 한인들이 낮선 땅에서 조국

을 떠나온 외로움을 이겨 내며, 보이게 보이지 않게 가해 오는 현지의 차별대우

를 견디고, 사회 범죄로 부터 스스로 재산과 생명을 지키며 낮선 일들에 적응하

느라 때로는 실행착오를 겪으면서 순간순간을 혹독한 시련들을 이겨내느라 남

몰래 흘린 눈물이 얼마인지 모른다. 아마도 풍요로움을 만끽하고 있는 현대 이

민 2세의 젊은 세대들에겐 이해하기 힘든 먼 옛날의 전설로 들릴지 모른다.

한인들이 골목길 상권을 이루기까지 때로는 동내 불량배나 흉악범들에 의해 폭

행ㅇ을 당하여 부상당하거나 심지어는 목숨을 잃어야 했으며, 때로는 불량배들

로부터 강도를 당하거나 지역 주민들로부터 집단 왕따를 당하더라도 스스로 공

포에 떨어야 했다. 그럼에도 불구하고 그들의 이웃이란 공감대를 형성 관계개선

을 이루어 냈으며, 상가의 위험 요소를 하나씩 해소해 가면서 반듯한 상가로 변

모시킨 기적을 이루어 냈던 것이다.

이러한 기적에 지역 주민도 놀라고, 우리 한인 스스로도 놀랐다. 그러나 한편으

로 동포인 한인 간에 비열한 경쟁으로 인해 기업화 할 수 있는 사업을 망처 버

리는 우를 범하기도 했다.

한 예로 가발업과 세탁업이 그렇다.

한때 가발업과 세탁업은 한인들이 선도적인 운영 방식으로 흑인가에 장래성 있

는 촉망받는 업종이었다. 그러나 한인들 간에 무질서한 경쟁으로 우리 스스로 
가발 업을 망치고 말았다.

 

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세탁업도 마찬가지다 필라의 . 경우 세탁업은 타 소수 민족 중에 선구자적 역할

을 했던 서비스 업종 중에 하나였다.

소수 민족 중에 당시 유학 온 박상익 (후에 한인 회장역임)이 제일 먼저 시작하

여 점차 세탁 계는 한인들이 친절과 섬세함을 바탕으로 주도권을 잡고 촉망 받

는 사업으로 인정 되면서 점차 타 도시 지역까지 확산시키는 선구자적 역할을

한 것으로 알려 져 있다.

그러나 한인들이 늘어감에 따라 지인들이 성업 중인 세탁소를 찾아와 정보를

입수하고 이를 악용 바로 성업 중인 세탁공장 옆에 빈 가게를 얻어 간단히 드

럽 스토어를 차리고 가격을 덤핑하여 막대한 자금을 투자한 같은 한인 동포 공

장 주인에게 커다란 피해를 입히는 비도덕적인 일들이 생기기 시작한 것이다.

한인들이 운영하여 한때 재미 보던 Beer & Deli도 마찬가지였다. 성업 중인 업

종에는 평소 지인들이 또는 한인이란 연고를 이용 찾아오거나 정탐한 후 근처

에 같은 업종을 차리는 경우가 많았다. 처음엔 같은 한인 동포라는 이유로 찾아

온 한인들을 반갑게 대해주던 한인상인들은 언제 부터인가 찾아오는 한인들에

대해 자기 사업 방어감이 생겨 한인 기피증을 일으키기 시작하기도 했다.

한인 대부분은 이민해온 목적에 대해 첫 번째로 자식 교육 이유를 들고 있다.

그렇다면 이렇게 이민 정착에 바쁜 부모 밑에서 자라나는 2-3세들은 어떠한가?

처음 미국에온 이민가정의 아이들은 언어에 문제가 있어 학교 가기를 꺼리 는

학생들도 있다 한다. 영어의 장벽은 이민 2세들을 학교나 교회에서 영어권과

한국어 권으로 나뉘어 어울리는 경우가 많았다. 심지어 처음 이민 온 학생들은

언어 장벽과 문화의 차이로 학교에서는 물론 교회에서도 물과 기름처럼 걷몰았

다. 한인 교회에서는 이를 하나로 동화시키기 위해 결국 영어부와 한어부로 나

누어 예배를 주관하지만 그리 쉽지 않았다. 다행히 학교에서는 영어에 서툰 학

생들을 위해 영어 개별 교육 프로그램을 만들어 개별 지도하기도 한다.

물론 아이들 스스로 어려운 시기를 극복했거나 한동안 방황으로 부모들의 속을

썩인 아이들도 많은 것을 볼 수 있었다.

그러나 대부분의 한인 2세들은 성장하면서 남다른 노력으로 어려움을 극복하고

현실에 적응하여 점점 미국 사회에서 자기 자리를 찾기 시작했다.

 

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이런 모습들을 보는 미국인들 눈에는 생소한 얼굴의 동양인, 생전 들어 보지 못

했던 지구촌 동쪽 끝자락의 지도상에 손바닥만 한 지역에 남과 북으로 허리가

잘린 남쪽의 땅 대한민국, 한때는 북의 공산 침략으로 국토가 완전히 파괴되어

잿더미가 되어버렸던 국가가 반세기기가 지나기 전에 한강의 기적을 이루어 경

제 강국으로 거듭나 한때 원조 없이는 못살던 나라에서 원조를 주는 나라로 발

돋움 하는 국가로 발전 시켜 세계를 놀라게 하는 위대한 한국 을 보면서 한 국

민의 우수성을 인정하는 긍정적인 평가를 하기 시작했다. 뿐만 아니라 가난 때

문에 조국을 등지고 낮선 미국 땅에 들어와야 했던 이민 1세들의 열악한 조건

에서도 근면절약으로 황무지를 개척해 가는 모습이 돋보이기도 했다.

현지인들은 이러한 한인들을 보면서 주시보다 더 독한 민족이 바로 한민족이라

며 비아냥거림과 감탄을 함께 하기도 했다. 초기 한인 이민자들은 이민정착을

위해 당장 가족의 호구지책이 되는 일이라면 마다않고 어디든 무엇이던 뛰어들

어야 했다. 다행히 미국의 Open된 사회 관념으로 직업에 귀천이 없어 아무 일

이나 닥치는 대로 할 수 있어 체면을 소중히 여기는 한인들의 꽉 막힌 숨통을

열어놓은 셈이다. 한인 1세들은 이민 정착에 고생을 하면서도 노력하는 것만큼

보상되는 미국 이민생활이 좋았다.

그러기에 고 닮은 이민생활이지만 참고 버틸 힘을 주고 있는 것이다. 열악한 환

경 속에서도 반듯하게 자라나는 아이들을 보면서, 머지않아 부를 축척할 수 있

다는 긍정적인 기대로 현재의 역경을 극복해나갈 수 있는데 동력이 되고 있었

다. 한인이민 1세들은 남한테 뒤지기를 실어하는 성격이 있다.

여건만 허락되면 노동의 대가를 받는 피고용인 위치에서 개인 사업 쪽으로 눈

을 돌려 보다 무한 경쟁 시대로 돌입하여 두각을 나타내고 싶은 특성을 갖고

있다. 개중에는 못 다한 공부를 계속하여 전문인이 되는 꿈을 실현하기도 했다.

어떤 사람은 일정 기간 애써 모은 돈을 자본으로 사업을 일으킨 사람도 있는가

하면, 사업을 한다고 시작했다가 경험부족으로 한국에서 지참했던 돈이나 그간

애써 모은 돈을 한순간에 몽탕 날려 버리는 사람도 있다.

 미국에서 사업실패의 원인은 사기를 당하는 경우 보다 경험부족에 기인하는
경우가 많았다. 정말 억울한 것은 미국에서 동족인 한국인에게 사기를 당하는
경우일 것이다.

 

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그러나 대부분의 정상적인 한인들은 근면과 성실을 밑천으로 돈을 모으거나, 미

국에 들어온 이민 동지나, 동종업종의 사업 동지들과 한국식 계를 모아, 이를

사업자금으로 유용하게 활용하기도 한다. 하지만 계원 중에 사기성을 가진 자가

주위의 선한 한인 동료들을 울리는 경우도 있다. 같은 계원이었던 동료가 곗돈

타는 것을 잠시 빌려 달라고 도움을 요청하여 도와준다는 마음으로 빌려 주었

다가 잠적하거나 갚지 않아 애를 먹이고 심지어는 법적으로 파산선고를 하여

그간 푼돈 모아 탄 곗돈을 통째 날려 보내야 하는 경우도 있다.

또 어떤 분은 모든 것을 현금 거래로 생활하다보니 이 나라에서 쌓아 놓아야

할 신용(Credit)이 없어 은행 융자에 어려움이 많아 제 2단계로 사업을 Up

Grade하거나 집을 구하는 애로를 느끼는 사람도 있다. 그럼에도 미국에선 은행

대출로 집을 장만하기가 한국 보다 용이한 편이다.

신용만 좋으면 집값의 10-20%만 다운하고 나머지금액은 20년 또는 30년 상환

의 매월 일정기금을 상환하는 형식(모게지)으로 은행 융자가 가능하기 때문이

다. 한인들은 비교적 좋은 집에서 사는 편이다. 혹자는 자기의 수입능력을 벗어

난 큰 집을 구하였다가 매월 지불해야할 모게지를 감당하지 못하여 모게지 연

체로 낭패를 보는 사람들도 생겨났다. 한인 이민자들의 이민지참금은 2000년도

전 후에 들어온 사람들이 1970년도에 들어온 이민자들보다 많은 것으로 분석

된다.

앞에 오신 분들은 아무 연고가 없는 미국 땅에 맨주먹으로 용기와 열정 하나로

새 삶을 개척 해 나간 편이다.

다른 말로 표현 하면 건강을 밑천으로 노동력이 필요한 분야로부터 개척생활을

시작한 사람이 많은데 비하여 후에 오신 분들은 한국에서 좀 더 여유로운 생활

을 하다가 앞에 오신 분들의 연줄로 좀 더 여유로운 마음과 자세로 이 땅을 밟

아 앞에 오신 분 들이 닦아 논길을 손쉽게 지나고 있다고 표현하면 반론을 제

기 하는 분들도 계실 것이다. 그러나 나의 주위사람들을 기준으로 그렇다는 주

관적인 견해임을 밝혀 둔다. 지참금을 소유 하신 분들은 그것을 밑천으로 처음

부터 사업을 시작하여 70년대 이전에 들어온 이민자들과 같은 고생을 경험하지

못하는 경우도 있다.

이민자들은 나름대로 미국에 온 이유가 각양각색이지만 정

치적 이유나 경제적 이유 등을 비롯하여, 자식을 위해 그리고 풍요로운 생활을

찾아온 공통된 점이 있다.

 

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8) 꿈이 닮은 사람들---(같은 꿈을 꾸던 동포들)

 

너와 나, 우리의 조국은 이씨조선 이래 1970년까지 대부분의 국민들의 삶이 궁

핍을 벗어나지 못했다. 많은 한인들은 가난을 벗어나 보다 나은 삶을 개척하기

위해 그리고 자식들의 장래를 위해 American Dream이란 동화속의 장미 빛 꿈

을 안고 낮선 미국을 찾아오게 된 것이다.

이렇게 찾아온 미국 땅이지만, 정작 미국 생활이 현실적으로 동화속의 그림과

거리가 먼 것을 느끼면서 실망하고 후회하는 사람도 있다. 남보다 열심히 뛰어

야 하고 생각지도 못하는 어려움을 극복해야 하면서 나름대로 바쁜 생활에 쫓겨

야 한다는 사실은 우리가 미국 오기 전 이미 각오하고 있었던 일이지만 현실은

그보다 훨씬 더 냉혹했다.

그럼에도 이민 초 부모들은 제대로 자식들을 돌보지 못하는 이민정착에 쫒기는

생활 중에서도 자식교육을 위해 미국에 온 초심은 버리지 않고 살아야 한다는

각오를 다지고 있다. 좀 더 자식들에게 관심을 기우릴 수 있는 생활로 삶의 방

식을 바꾸어야 한다는 생각은 늘 마음뿐이지 눈만 뜨면 그저 이민 정착을 위해

삶의 터전에 매여 있어야 하는 냉엄한 현실 앞에 아이들에게 미안한 마음이 떠

나지 않았다. 맞벌이 부부의 경우 일찍이 한국에서 부모님을 모셔와 아이들을

맞길 수 있는 가정은 운이 좋은 편이다. 초창기 이민자들은 기본적으로 먹고 살

수 있는 이민정착을 위해 뛰어야 하기에 맞벌이 부부가 모두 새벽에 아파트를

나서 밤늦게 돌아오는 별보기 운동을 하듯 쫒기는 형편이고 보니, 아침에 잠에

취해 있는 아이들을 들쳐 업고 허둥지둥 베비시터를 찾아가 맞기고 출근 하는

실정이다.

따라서 아이들은 부모들과 늘 거리가 있는 곳에 그리고 부모로부터 충분한 애

정을 받지 못하고 외로운 유년기를 보낸 경우가 태반이다.

지금은 한국에서도 맞벌이 부부의 아이들 기르는 방법이 미국과 다를 바 없지

만, 다만 한국에서는 아직도 고교생 자녀들의 대입시를 위해 학원을 찾아다니느

라 도시락을 몇 개씩 싸들고 아침에 등교시켜야 하는 입시지옥이라 일컫는 안타까운

생활을 해야 하는 일이나, 수능고사장 입구 에서 수많은 부모들이 운집하여 자

식들이 오랜 기간 밤새워 공부한 실력을 시험장에서 유감없이 발휘하기를 간절

 

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히 기원하는 당사자가 아닌 것을 다행이라 생각 하거나, 대학을 졸업하고 직업

을 구할 수 없어 다시 일반 대학 보다 하위인 전문대학에 진학하여 기술을 배

우고 기술 면허를 획득하기 위해 노력하고 있는 안타까운 현실을 감당하지 않

아도 된다는 다소간의 위로가 있을 수 있다.

그러나 자식을 위해 이민 왔다면서 이민정착에 쫓겨 자식들과 식탁에 자리를

함께 하기도 힘든 바쁜 이민생활에 한숨짓기도 한다. 어떤 뜻 있는 한인들은 미

래의 부의 축적을 포기하고 오직 현실생활을 유지 하며 모든 생활의 초점을 현

재 자식들 교육에 두고 이를 실천에 옮기는 열성 부모들도 있다.

그럼에도 불구하고 대부분의 아이들은 한인특유의 인의예지와 충효정신을 바탕

으로 열악한 가정환경 속 에서도 이민정착에 바쁜 부모들의 생활을 이해하고

부모들의 기대에 부응하여 스스로 반듯하게 성장해주고 있다. 아울러 미 주류

사회 곳곳에서 치열한 경쟁을 뚫고 주요 일꾼으로 우뚝 솟아 부모들의 마음을

기쁘게 하여 한인 사회를 훈훈하게 하기도 한다. 주로 이민 2세들은 정치계, 변

호사, 회계사, 의사, 컴퓨터 엔지니어, 프로그램의, 증권가, 부동산계 등 전문직

에 파고들어 두각을 나타내고 있는 현상을 볼 수 있는 것이다.

이러한 자식들의 성장 모습에 직접 부모들은 물론 한인사회가 대견하고 고마움

을 느끼고 있다. 또한 이렇게 성장하는 자식들을 통하여 우리는 타민족에 비해

민족의 우수성에 자부심을 갖고 어께를 펴게 된다.

그러타고 미국에 들어온 한인 이민이 모두 성공작으로만 볼 수는 없다.

초창기 한인 이민 1세들은 타민족에 비해 비교적 이 땅에서 근면을 바탕으로

나름대로 성공 하고 있다는 평이지만 그 이면에는 동포들은 새로운 삶의 적응

에서 오는 심신의 스트레스로 피로와 고통과 예기치 않는 사회범죄로부터 위협

받는 말할 수 없는 그늘진 부분의 고통을 입술을 깨물며 극복해 왔다.

힘들게 일하던 가장이 생소한 직업에 적응하지 못하여 여기 저기 전전 방황하

게 되거나, 거리나 사업 처에서 범죄의 희생 대상물이 되기도 했다.

정신없이 바쁜 와중에 불의의 교통사고로 참변을 당하기 도 했으며, 생명을 위

협하는 강도나 거리의 탈취범들의 표적이 되어 생명을 잃거나 재산을 탈취 당

하기도 했으며, 자신의 생명을 보호하기 위해 총기를 휴대하고 장사를 하는 긴

장의 연속이었으며 침범한 강도를 사살하여 과잉방위 또는 살인의 누명을 써
법정에서 정당방위로 인정받기 까지 어려운 고비들을 수없이 넘겨야 했다.

 

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또한 지역주민들의 시기나 질투로 배척받거나, 법원의 정당방위 판결을 받는
것과 관계없이 지역 주민 특히 흑인 촌 주민들이 맨 파워를 이용 살인자라로
몰아 규탄과 불매운동의 대상이 되었으며,“Go Back to Korea”라는 인종 차별적
피켓시위 등에 시달려 미국에 온 것을 후회하여 눈물 흘리는 동포도 있다.

먹기 살기위해 낮선 공장에 취직했다가 기계 사고로 목숨을 잃거나 불구가 되

는가 하면, 처음 시작한 세탁소에서 경험부족으로 세탁기에 팔을 잘못 넣어 팔

을 절단해야 하는 끔찍한 사고를 당하거나, 뜨거운 Press Machine 에 손을 잘

못 넣어 손이 오그라들어 평생 불구가 되는 화상을 입는 등 안전사고들은 우리

주변에서 다반사로 일어나고 있었다.

그러나 이민 1세들은 이민정착을 위해 이모든 역경을 극복하고 감당해야할 몫

이라 생각 했다. 급기야는 운영하는 가게에서 우리 스스로 신변 안전을 지키기

위해 Store카운트에 방탄유리를 설치하고 스스로 닭장 안(?)에 같이 기도 했다.

소중한 자식들이 학교생활에 적응하지 못해 멀쩡하고 똑똑한 아이들이 문제아

로 전락하거나, 심지어는 마약의 손길에 유혹되어 미국에 온 것을 땅을 치며 후

회하는 한인들도 우리 주위에 볼 수 있었다.

바쁜 이민생활에 스스로의 건강을 돌 볼 겨를이 없어 작은 신병을 키워 목숨을

잃은 경우도 많았다. 때로는 이민 생활의 스트레스가 원인이 되어 불치의 병을

얻게 되는 경우와, 한국에서 단란했던 가정이 힘든 미국생활을 극복하지 못하고

가정불화가 잣게 되고 심지어는 이혼까지 하게 되어 가정 파탄을 초래하여

American Dream이 산산이 조각나는 경우도 우리 주위에 흔히 일어나고 있는

일들이었다. 이런 일련의 가슴 아픈 사연들이 바로 우리 한인 초기 이민사의 현

주소이지만, 이러한 잡다한 애환과 사연을 실은 한인사의 수례는 이 땅에 주인

이 되자는 신념으로“한민족 시대”를 향해 묵묵히 전진해 왔고 또 미래를 향해

지금도 힘차게 전진해 나가고 있는 것이다.

 

9) 한인사회 발전- ‘불우 한인이웃 돕기, 복지 기구의 탄생’

 

미국은 자유민주주의가 발달한 나라로서 복지 제도가 잘되어 있는 나라이다. 소

수민족이 이 나라에 정착할 수 있도록 기술을 가르치며 자립 할 수 있도록 각
종 사회 복지혜택을 주고 있다.

 

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우리 한인 사회는 한인 각자가 이런 미국의 복지 제도혜택을 받아 낼 능력이

부족하여 이를 도와줄 한인 봉사 기구가 필요한 편이다.

근래에 이르러 한인 봉사 센터가 설립되어 미국 대도시를 중심으로 활발히 봉

사하고 있는 편이지만 아직도 불우 한인들을 돌보는 봉사기관이 부족한 편이다.

필라의 경우 지난 3-40년 사이에 Dr.윤두환 회장이 건립한 서재필 봉사 센타,

Dr. 유진흥 (Social Worker)이 창립하여 발전 시켜온 한인개발 봉사 센터, 김

요한 전 경제인 협회장이 설립한 펜 아시안 봉사 센터 그리고 최근 들어 최임

자 씨가 설립운영하고 있는 펜 아시안 복지 센터, 이명숙 여사(작고)가 설립한

노인 복지 센터(?), 오로라라는 노인 복지 기 구등 80%의 정부보조금과 20%의

보조 보험 등의 지원금을 받을수 있도록 지원하는 소수민족을 돕는 프로그램에

한인들- 샤론황 후에 한인 회장)도 편승하여 운영 혜택을 받고 있는 것으로 나

타났다.

그러나 이민 초창기에는 한인사회에 불우 한인들을 돌볼 수 있는 기구는 겨우

힘없는 “한인회” 가 전부 이었던 때도 있었다. 그러나 이런 봉사 센터가 설립운

영 되기 전엔 한인회가 유일한 봉사기관이었다.

이러한 한인회라는 자생단체로서 불우 한인들을 돌볼 재정적인 여유나 법적 강

제력이 있는 곳이 아니기 때문에 봉사에 한계가 있는 것이며 한인들이 범죄로

부터 공격 받아 희생자가 생길경우 한인회장은 임원들과 피해 가족을 찾아가

가족들을 위로 하고 같이 아파하며, 경찰서 간부를 찾아가 범인 검거를 사정하

다 십이 독촉하면서 한인 사회에서 십시일반 모금하여 현상금을 내걸고 범인

체포를 서둘러 달라고 적극 호소하는 등 소극적인 방법이 우리가 할 수 있는

전부 이었다.

개중에 능력 있는 한인회장은 보다 적극적인 방법으로는 주류사회의 정치인들

과 지역 경찰들과 관계 개선에 앞장서기도 했다. 우리를 대변해줄 관계관들을

초대하여 세미나를 개최하여 범죄 예방과 법규를 숙지하게 하여 부당한 대우를

받지 않게 하는가 하면, 시 경찰국과 협조하여 경찰서 마다 한인 경찰자문위원

을 위촉케 하여 경찰서와 유대를 강화하고 경찰의 활동을 지원 협조하여 친한

경찰활동을 유도해 나가기도 했다.

그리고 한인회는 친한 미 정치인들로 하여금 한인들의 당면 문제를 해결하는데

 

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도움을 요청하기 위하여 선거 때마다 후원 하거나 우리를 대변할 수 있는 한인

1.5세나 2세들의 미국 정치에 적극 참여 시키는데 앞장 서고 있는 실정이다.

 

10) 한인사회 와 교회

 

한인 이민자생활과 교회생활은 불가분의 관계에 놓여 있다.

언론기관이 생기기전엔 이 땅에서 이민사회의 정보 교환 장소는 한인 교회가

유일하던 시기도 있었다. 따라서 초기 한인 교회는 신앙 그 자체 보다는 능력

있는 목사님들의 따뜻한 보살핌과 먼저 온 이민자(교인)로부터 정보 입수와 경

험담을 듣는 장소로 큰 역할을 했다. 그리고 한인사회는 한인회 탄생이전에 통

상 교회가 존재 하고 있었다. 초창기 교회 목사님들은 처음 정착하기 시작한 이

민자들의 아파트 구입부터 취직 그리고 이민 정착의 기초 상식까지 조력을 많

이 해왔다. 당시 한인교회 목사님들은 한마디로 발로 뛰는 목회 활동이었다.

이민 초에는 신앙이 없는 사람들이 미국 땅에 처음 도착할 시기부터 목사의 도

움을 받았던 정리 때문에 또는 교회에 정보를 얻기 위하여 교회를 나가기 시작

하여 혹자는 진실한 신앙인으로 거듭나 회개하고 지금은 여러 교회에 없어서는

안 될 주의 종으로 변해 있는 사람들을 우리 주위에서 흔히 볼 수 있다.

따라서 교회는 한인 이민사와 함께 발전해왔다고 볼 수 있다.

필자가 미국에 온 1973년도 경을 전후 하여 필라의 한인 교회는 몇 개 되지

않았다. 앞에서 언급 한바와 같이 이민 초에 교회 목사님으로부터 도움을 받아

교회에 출석하기 시작한 신앙심이 없는 한인 들을 신앙인으로 만들기 까지 목

회자들의 희생이 엄청나게 컸었다. 필자도 그중의 한사람으로 당시 장우익 그랜

사이드 한인 교회 단임 목사님의 도움을 받은 사람이다.

당시 나의 눈에 비친 교회생활의 모습은 목사님 설교 시간이 지루 하여 설교

도중 자리를 떠 변소를 다녀오는 사람, 아니 설교 시간이 끝날 때 까지 화장실

에 머물러 담배를 피우는 사람까지도 눈에 띄기도 했다.

교회가 끝나고 2차로 교인간의 친교를 위한다는 구실 하에 성도(?)간에 아파트

를 방문하여 맥주 파티를 하기도 했다.

초창기 이민정착을 위한 각자의 애로와 정보 나누기가 절실했던 때였기 때문이다.

 

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그러나 하나님은 이들을 . 사랑하사 그들을 버리시지 않으시고 포용, 지금은

각 교회에 흩어져 주의 성실한 종으로 직분을 받고 교회를 섬기다 은퇴하는 참

신앙인으로 변모 시켜 놓기도 했다. 교회는 한인회와 가끔 마찰을 빗기도 한다.

행사는 한인회의 주된 사업의 하나이기도 하지만 한인회 활성화를 위해 행사는

필수적이기도 하다. 행사는 회원들의 참여가 주요 요인데 생업에 바쁜 한인들을

동원 하려면 일요일을 활용해야 한다. 그러나 일요일은 교회에선 주님의 날이라

어떤 행사도 피해야한고 주장 한다. 여기서 작은 마찰이 생기기도 한다.

결국 절충안으로 일요일 야회 예배를 겸한 행사를 추진하기도 했는데, 교회마다

헌금 이해관계 문제로 지속할 수 없게 되었다. 여기서 우리는 교회의 사회적인

책임에 대한 인식의 변화가 필요함을 절실히 느끼고 있는 것이다.

한인회 행사에 인원 동원은 교회가 관심을 같고 적극 협조할 때 효과적인데 그

렇게 하려면 한인 회 행사를 교회가 원하는 날과 그날이 생업에 지장이 없는

날과 일치해야 하는 날 인데 일요일을 제외 하고 그날을 찾아내기가 그리 쉬운

일이 아니다. 그러나 머리를 맞대면 길이 있으리라 본다.

 

11) 한인사회 & ‘언론’

 

70년도 이민 초에는 필라 한인 사회에 한인들을 위한 언론 매체가 거의 없었

다. 그러다 보니 한인들은 언어와 문화의 차이로 이 땅에 적응하기가 그리 쉽지

낳았던 때가 있었다. 따라서 한인들은 신속한 한글판 신문의 정보가 아쉬웠었

다. 그러나 한글판 신문이 미주 한인 사회에 나타나기 까지는 그리 오래 시간이

걸리지 않았다. 미주 한인이 거주 하는 지역엔 70년을 기점으로 채 10년이 걸

리지 않아 어김없이 언론사(일간 및 주간지)가 생겨 한인 사회 발전에 크게 기

여했었다.

이민 역사가 더해감에 따라 언론이 질적 보다는 양적으로 팽창하면서 지역마다

한글판 신문이 범람하여 한글판 언론을 간절히 갈망했던 한인 동포 사회를 언

론의 공해란 신종 용어가 생겨 날 정도로 실망 시킬 정도이기도 했다.

그러나 언론사도 운영의 묘를 살려야 하는 관계로 초창기 언론사는 언론사대로

운영하기가 힘들었다. 한인들을 상대로 Business하는 사람들이 많지 않은 형편

이고 보니 광고 수입이 적은 편이어서 언론사의 운영이 힘들어 언론사는 창립

 

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기념일이나 경축일을 기념하기 위한 축하광고 명목으로 한인 사회 유명 인사들

에게 손을 벌려 축하광고를 강권하기도 했다.

개중에는 동포사회의 정론 언론으로서 민폐 없이 언론의 사명을 다했지만 운영

자금 부족으로 부득이 문을 닫는 경우도 볼 수 있었다.

초기 언론사는 운영자금 확보를 위해 영주권이 필요한 사람을 기자로 취직시켜

영주권을 취득케 하는 취업 기구로 전락하여 기자의 전문성이 떨어지는 요인이

되어 기사의 전문화가 떨어지던 때도 있었다. 극히 일부언론에서는 봉사기구인

한인회활동 보도에 금품이 병행하지 않으면 봉사 활동이 제대로 기사화 되지

않는 불평도 들리고 있었다. 그러나 동포사회가 질적 양적 팽창해 감에 따라 언

론의 취약점도 점차 보강되어 가며 한인사회 대변지로 충실해지기 시작했다.

이러한 성실한 언론들은 현재까지 존속하며 사회 공기로 사명을 다하고 있다

하겠다. 지금은 IT산업이 발달하여 누구나 전화기 하나 들고 있으면 세계 뉴스

를 볼 수 있음은 물론 누구와도 실시간에 통화할 수 있게 되었다. 먼 지구촌이

가까운 이웃으로 가까워진 것이다. 1970년도에 비하면 아직 한세대도 끝나기

전에 세상은 놀랄 만큼 변해 있는 것이다.

 

12) 역사의 수례바퀴를 돌리는 사람들

 

어떤 사회도 무한한 발전은 그 사회 구성인 들의 수래 바퀴를 돌리는 사람들에

의해 발전해 가고 있다. 이런 맥락에서 필자는 한인회 일선에서 봉사하는 사람

들을 ‘한인역사의 수례바퀴를 돌리는 사람들’이라는 인식을 갖고 있는 사람 이

기도 하다.

미국의 주류 사회 속에 정착해가는 한인 사회 역사는 숨은 봉사자들에 의해 역

사의 수례바퀴가 쉼 없이 돌려지기 때문에 지금까지 발전해 왔고 또 앞으로 계

속 전진해 갈 것이라 믿고 있기 때문이다. 개중에는 한인들로부터 지탄을 받는

경우도 있었지만 대부분의 봉사자들은 일반 한인 들이 각자 개인의 자립이나

이익을 위해 각자의 시간을 활용하고 있을 때, 자기 개인 보다 한인 사회를 위

해 바보처럼 묵묵히 역사의 수례바퀴를 돌리며 희생하는 사람도 있다는 것이다.

이를 필자는 ‘바보들의 행진 또는 수례바퀴를 돌리는 사람들’ 이라 표현하기를

즐겨 하고 있다. 

 

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한인 사회를 위해 봉사한다는 것은 남을 위한 희생정신이 바탕이 되어야 하고
한인 사회는 , 이민 사회에서 한민족이 지향해야 할 목적을 같이

한 한인들이 함께 탄 수레속의 공동체가 되는 것을 의미 한다. 그럼으로 한인

사회가 정체 하지 않고 민족의 정체성을 살려 이 땅에 주인 되는 주최로 발전

하려면 바보스러울 만큼 묵묵히 수례바퀴를 돌릴 수 있는 동력이 필요한 것이

라 믿기 때문이다.

따라서 필자가 이 자리를 빌어서 당부 드리고 싶은 것은 이민정착생활이 바쁘

지만 한인 사회를 위해 수례바퀴를 앞장서서 열심히 돌려온 사람과 앞으로도

돌려갈 사람들에게 힘찬 격려를 보내주고 이들의 활동을 긍정적으로 평가하는

데 후한점수를 주는데도 인색하지 말아야 한다는 것이다. 그리고 나에게는 꿈이

있다. 그리고 이 꿈은 나에게 한하는 것이 아니라 이 땅에 사는 우리 한인들 모

두의 꿈이기도 할 것이다. 이민의 땅인 미국에서 정치 경제 사회에 한인이 주류

가 되는 ‘한민족 시대’ 개척을 앞당기자는 것이다.

우리가 이 땅에 정착하기로 한 이상 우리는 이방인이 아니다 라는 자부심과 주

인의식을 갖고 한인 사회 발전을 통하여 이 땅에 한인 이민 집단이 주류 핵심

분야의 주최로서 자리매김 하는 것이 바로 ‘한민족 시대’를 앞당기는 일이 되는

것이라 믿고 있는 것이며, 그것이 바로 이 땅에 사는 이민 1세들의 시대적 사

명이라 말하고 싶은 것이다. 한인사회를 위해 헌신하고 희생할 수 있다는 것은

바로 조국을 과거 어려운 시대에서 오늘과 같이 반듯하게 선진 대국으로 올려

놓은 위대한 정치 지도자들의 희생과도 상통하는 것이다.

비록 수례 바퀴를 직접 돌리는 대열에 서지 못했다 하더라도 가까이서 돌리는

사람들에게 힘찬 격려의 박수를 보내주시고 관심을 베풀고 또 동참 해주는 행

위야 말로 더 값진 일이라 하겠으며 이를 애국행위라 후한 점수를 주고 싶은

것이다.

이들을 애국자라 칭하면 반론을 제기 하는 사람도 있겠지만, 남을 위해 희생 하

는 사람들은 두고 온 조국과 거주국을 위해 부족함이 없는 애국자가 될 수 있

다고 보는 것은 비약일까?

한인회를 감투 좋아하는 사람들만 모이는 곳으로 매도하며 고고하게 한인회에

서 멀리 있는 것이 마치 스스로 엘리트인양 착각하는 한인들도 있다. 이런 한인

들은 한마디로 건방 이다. 자기는 바쁘니까 시간 있는 특정인들이 대신해 주겠
지 하는 막연한 이기심과 의뢰심도 버려야 한다.

 

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누구나 한인이면 동포사회에 주인 의식으로 각자의 여건에서 동포 사회를 위해

조금만 희생하겠다는 자세로 관심을 갖고 동참해야 우리 후대가 이 땅에 꽃피

워야 할 한민족 시대 개척을 “ ” 위한 공동체로 수례바퀴를 중단 없이 돌릴 수

있는 것이며 이렇게 우리가 탄 한인공동체의 수례는 목적지로 향해 순항하게

될 것이다.

한인회는 우리 스스로 만들어 놓은 규정에 매몰되어 여러 가지 오류를 범하기

도 한다. 우리는 조직의 원활한 운영을 위해 제도상으로 회비를 납부한 사람 미

납자등으로 구별하여 정관에 ‘정회원, 일반 회원’으로 규정화하고 그 권한과 의

무를 달리 정하고 있다.

그러나 순수한 의미에서 이국땅 이민사회에서 창립된 한인회라면 회원은 한인

이면 신분 고하, 회비 납부 여부, 재력유무를 불구하고 누구나 포함되어야 한

다. 그리고 엄밀한 의미에서 제도상으로 회비납부 여부를 기점으로 한인회 참여

권(선거권과 피선거권)의 제한을 하는 것은 운영의 묘를 살리기 위한 수단일 뿐

이다. 전체 한인들 중에 적어도 1/2이상의 회원이 회비를 납부하고 있는 풍토

에서만 정회원 일반회원을 구별하는 의미가 있는 것이다. 특히 선거권을 부여하

는 정회원을 회비 납부자로 정해 놓은 조직에서는 2/3이상의 회원이 회비를 내

지 안내고 있는 조직에서는 별 의미가 없는 것이다.

한인회 또는 해당조직이 정관에 규정되어 있는 회비를 자발적으로 납부하지 않

고 있다는 것은 무관심한 회원들에게도 문제가 있거니와 그 수가 1/2이상일 경

우 당해 한인회장(장)의 Leadership의 문제가 없는지 살펴봐야 한다.

통상의 경우 회원의 자발적인 참여가 저조하여 위기를 맞는 조직은 회장이 회

원으로부터 신임을 상실했거나 회장이 직무 유기를 하는 경우 가 종종 있는 것

이다. 그러나 회원의 회비 납부여부를 회장이 개인이란 특정인을 위한 조직 관

리나 선거에 악용할 경우 그 단체는 분규로 빠져 들게 된다.

정회원이 ½이 넘지 않을 경우 그 조직은 비상사태로 보고 회장은 자리를 걸고

별도의 운영의 묘를 재검토해야 한다고 생각 된다.

이런 관점에서 볼 때 당해 현직 회장은 공인으로서의 책임이 막중한 것으로 무

한 책임을 져야 한다. 

 

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대부분의 경우 현직회장은 회비납부의 저조한 상황을 아무 양심의 가책 없이 회원들

만 탓하며 오히려 자기 측근으로 정회원을 축소 선거권자로 정의 하여 차기 회장 

선거에 악용하려드는 경향이 있다.

그리고 해외동포들의 조국을 사랑하는 애국심은 시집간 딸이 친정을 생각 하는

것보다 더 진한 것인지도 모른다.

이민 선배들은 하와이 사탕수수밭의 노예 같은 생활을 하면서도 조국이 일제강

점기에 신음 하고 있을 때 푼돈을 모아 조국의 독립을 위해 일제에 항거하는

독립군을 후원했던 숭고한 애국정신을 발휘했으며, 1997년도 조국이‘IMF’와 같

은 심각한 국가 재정위기에 봉착했던 시절 해외 동포(특히 미주)들은 달라 통장

갖기 운동을 전개하면서 본국에 달러를 보내는데 열심히 동참했었다.

그리고 조국에‘로사’등과 같은 태풍을 비롯하여 각종 재해 등으로 어려움을 겪

고 있을 때 마다 재외 동포들은 어렵게 번 돈으로 온정의 성금을 모아 동포애

를 아끼지 않았다. 이것이 바로 애국심이다.

아울러 해외동포 기업과 한국 기업의 사업 실적증대와 해마다 해외동포들이 특

히 미국에서 한국으로 매년 정기적으로 적지 않은 송금이 이루어지고 있어 한

국이 세계 10대 경제 강국으로 발돋움 하는데 일조 하고 있음도 주지의 사실이

다. 2014년 2월 14일 중앙일보가 한국 푸리 서치 센터가 세계은행의 2012년

자료 분석을 취재 발표한바 에 의하면, 재미동포들이 한국으로 송금하는 돈이

연간 57억 달러에 이르렀으며 이 금액은 점점 증가하는 추세여서 한국 경제에

적지 않은 기여를 하는 것으로 나타났다.

2012년 한 해 동안 미국 내 한인들이 한국으로 송금한 돈은 56억6800만 달러

로 한국에서 미국으로 송금한 돈 6,400만 달러의 무려 88.6배를 기록했다.

여기에 공식 루트를 통하지 않은 음성적 금전 이동을 고려하면 실제 송금액은

최대 50%까지 늘어날 것으로 추정하고 있다. 이와 같은 통계는 재외동포들이

조국 경제 발전에 지대한 영향을 미치고 있음을 입증하는 것이다.

(미국 동포들의 연간 한국 송금액은 2013년 12월말 기준 한국의 외환보유고

3464억6000만 달러에 비하면 1.6% 수준이다. 하지만 한국이 세계 6~8위의

외환 보유국임을 감안하면 결코 적다고 할 수 없다. 예를 들어 1997년 외환위

기 발생 당시 한국의 외환보유고는 251억 달러였으며 그리스의 2013년 12월

현재 외환보유고는 57억5400만 달러다.

 

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자료에 따르면 미국에 이어 재일동포들의 한국 송금액이 31억3700만 달러로

두 번째였으며 캐나다 동포가 6억600만 달러를 송금해 그 뒤를 이었다. 해외

동포들이 2012년 한 해 동안 한국으로 송금한 총 금액은 110억4200만 달러로

집계됐다. 반면 한국에서 타국으로 송금한 내역에서는 중국이 19억 2300만 달

러로 가장 많았는데 이는 최근 한국에서 취업한 중국 동포들이 급증한 데 따른

것으로 풀이된다. 베트남·필리핀·몽고·태국 등이 그 뒤를 잇고 있어 이주 노동자

들의 증가에 따른 해외 송금이 늘어난 것으로 보인다.

미국으로 송금한 6400만 달러는 대부분이 유학생이나 주재원들에게 송금된 것

으로 보이며 규모로는 6번째를 차지했다. 한 해 동안 한국에서 해외로 송금된

액수는 총 27억8300만 달러라고 한다. 전 세계적으로는 2012년 한 해 동안

5290억 달러가 송금됐는데 미국에서 타국으로 나간 돈이 1232억7300만 달러

로 전체의 23.3%를 차지했다. 반면 인도는 690억 달러를 해외에서 송금 받아

최대 수혜국으로 나타났다.)

 

13) 미국사회 속에 성장하는 한인단체

 

고대 그리스 철학자 ‘아리스토텔레스의 말을 빌릴 것도 없이 인간은 사회적인

동물’이다. 그것은 인간은 상호 관계적이고 소속감이 있는 존재라는 것을 의미

한다. 우리가 어쩌다 조국대한민국을 떠나 미국에서 살고 있지만 우리는 어떤

연결고리만 있으면 동질성을 내세워 조직화 하려 하는 특성이 있다.

특히 문화와 언어가 같은 한인 소속감을 저버릴 수 없는 것이다. 처음에는 같은

해에 이민 온 이민동기끼리 어울려 열심이 교류를 해오다가 점차 교회를 중심

으로 한인 사회 공동체를 확대 해 가는 경향에서 한인 인구의 증가와 직업의

다양성에 따라 모임의 형태도 범 동포 적으로 확대 변형 되어 갔다.

따라서 미주 어느 지역이건 지역 특성에 따라 설립의 규모나 설립 목적엔 약간

의 차이는 있겠으나 대부분의 한인이 살고 있는 지역엔 한인사회의 공동이익을

창출하고 결집된 한인의 힘이 필요하다는 공통의식의 확산으로 지역 한인사회

별로 자생적인“한인회”를 창립하여 한인사회 구심대표단체로 발전시키고 있는
것이다 

 

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그러나 지역마다 창립된 . 한인회가 지역마다 한인회의 수례바퀴를 돌리

는 봉사자(Leader)의 능력과 공인 의식에 따라 침체되고 활성화되기도 한다.

한인이 미국 땅에 이민 온 이상 하루빨리 미국으로 귀화하여 한인사회를 외면

하고 미국사회에 동화해 버리는 것이 옳은 길인가? 아니면 한국 전통 문화를

계승 발전시키며 한미문화의 혼합체로 이민문화를 창조 해 나갈 수 있도록 노

력하는 길이 오른 길인가에는 많은 논란의 여지가 있다. 미국 시민권 선서에서

의 이민당국은 미국에 이민 온 소수민족이 미국시민으로 귀화하여 각자 능력을

갖추고 미국 주류 사회에 동화하여 미국을 위해 충성할 것을 강력히 권장하고

있다.” 그러면서 또한 소수 민족 집단 결성과 문화 행사에 대한 지원도 미국정

부는 아끼지 않고 있는 실정이다.

따라서 미국의 전통 주류파들은 이민자들이 미국문화 제도 속에 녹아들어 오지
않고 따로 모여 소수 민족 간에 힘을 결집해가는 것에 대해 솔직히 달가워하지
않고 있다. 그럼에도 미국은 속 좁게 소수 민족 간에 단합하여 별도의 세를 형성
하고 키워가는 것을 방해 하지 않는다. 오히려 민주주의를 꽃피운 대국답게 소수
이민자들의 소속 문화를 존중하고 소수 민족 간에 단합과 결집을 통하여 민족
간의 조화를 이루어 큰 틀에서 미국사회에 동화를 유도 하여 이민의 나라 미국의
세력영역을 확대해 가고 있는 통 큰 정책을 펼치고 있는 것이다.

그러나 유유상종이라 했던가?

한인들의 입장에선 낯선 미국 땅에 이민 와서 외로움을 달래고 이 땅에 뿌리를

내려 영원히 살아남기 위해 자연히 언어와 관습과 문화가 같은 동포인 한인끼

리 정보를 교환하며 여러 형태의 사업을 개발하고, 사회범죄와 인종차별로부터

자구책을 마련하기 위한 방법을 모색하기도 한다.

흔히들 이민자들로 구성된 미국문화를“사라드 Dish 문화”로 보고 우리도 사라

드 속의 한축의 요소를 이룰 수 있는 주요 구성분자로 성장해가야 한다는 명분

으로 우리 한인들끼리의 힘의 결집 행위를 정당화 하고 있는 것이다.

아울러 동포들의 각종 직업을 중심으로 유관단체, 취미를 중심으로 탄생한 취미

생활을 즐기는 취미단체, 토속적인 출신지역 중심의 향우회, 학연중심의 동창

 

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회 와 출신성분을 중심으로 , 결성된 각종 단체를 비롯하여, 이민사에 김포

공항에 버리고 왔어야 할 사소한 모임까지 도시마다 동질성의 인연을 찾아 무

슨 이름으로 우후죽순처럼 단체가 생겨나고 있다.

거기다 자생적인 단체와는 그 성격을 달리하는 대한민국 헌법기구로 관제단체

성격을 띤 민주평통 자문회의가 지구촌 한인 공공을 중심으로 뿌리를 내렸고,

대도시마다 한때 조국 대한민국에서 국토방위의 선봉에 있던 예비역 군인들이

분단된 조국의 제 2 안보 보루라는 명분으로 본국의 재향군인회 지회가 22개나

창립되었고, 그 산하단체 또는 유관 단체로 6.25 참전 유공자회, 월남 참전 유

공자회, 육,해,공군,해병 동지회 등이 한데 모여 안보단체의 역할을 감당하고 있

는 실정이다. 이들은 비록 조국을 떠나 해외에 있으나 과거 조국에서 목숨과 젊

음을 바쳐 국가의 부름을 받고 국토방위와 세계평화에 헌신했던 추억을 공유

하며, 분단조국의 아픈 현실을 인식, 비록 해외에 거주 하고 있으나 안보는 국

내외 어디 있으나 그 중요성이 막중함에 공감하면서 안보 없이는 조국의 발전

도 평화도 없다. 라는 애국심하나로 조국의 안보활동에 동참하고 있는 것이다.

 

14) 조국을 떠나 살고 있지만, 잊지 않고 기억할게 있다.

 

그것은 바로 1950년 6월 새벽 4시, 한반도 대한민국의 북의 김일성이의 적화

통일 야욕을 위한 6.25남침일 것이다. 당시 6.25의 공산침략으로 위기에 빠졌

던 경험이 있는 한반도의 평화를 위해선 보다 투철한 안보의식이다. 이는 안보

를 바탕으로 적과의 힘의 균형을 이루는 군사력이나 또는 군사동맹국을 통해

군사력 우위를 확보했을 때 가능하다고 본다. 한국의 군사동맹으론 한미 간의

동맹을 의미하기도 한다. 오늘날 분단된 대한민국에 평화를 이루고 있는 근간은

한미군사동맹에 있음을 부인하는 사람은 없다. 오늘날 적이 핵무기를 소유 가공

할 위협이 있는 시점에서 이를 맞서 싸울만한 능력이 필요한 것으로 핵을 대적

하기 위한 최선의 방법은 우리도 핵무장하는 것인데, 현실적으로 그렇게 하지

못 하다면 동맹국인 미국의 동맹에 의지 할 수밖에 없는 실정이다.

그런데 국가 안보수장격인 인사의 입에서 무조건 “동맹국과 동맹이 파기되더라

도 이 땅에선 전쟁은 안 된다. 무조건 적과의 대화로 평화를 유지해야한다”

 

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고집 했다면 이는 전략의 부재한 , 근시안적 견해로서 적과 대치하고 있는 현실

을 무시했거나 적을 우군으로 착각하는 안보 부재의 발상이며 전략적 차원에서

대치하고 있는 적에게 이미 패배를 자초 하고 있는 형국이다. 원래 평화는 전쟁

에 승리한 후에 쟁취되는 결과이기도 하다. 평화를 위해 전쟁도 불사한다는 강

한 의지와 준비가 있을 때 평화의 길도 열린다는 기본적인 상식에 미치지 못하

는 나약한 모습은 국가 안위를 포기한 것으로 이미 적과의 심리전에서 패배한

것이나 다름없는 것이 아닐까?

우리는 북한의 6.25남침으로 인한 분단국가가 되어 있고, 현재도 정전으로 남

북이 대치하고 있으며, 시도 때도 없이 북한의 도발이 일어나고 있는 전시 체제

하의 국가이다. 6.25는 1950년 6월 25일 새벽 4시, 북한의 김일성이가 일제

36년간 식민지에서 해방되었지만 남북이 갈린 체 한반도가 사상적 대립에 어수

선한 틈을 타 구소련과 중국을 뒤에 업고 남한을 적화 통일시키겠다는 야욕으

로 기습 남침을 감행한 전쟁이다.

이 전쟁으로 수백만의 인명피해와 전국토가 잿더미가 되어버린 희생을 치루고

남한이 낙동강까지 밀려 국토가 거의 공산화되기 직전에 미국의 도움으로 민주

주의가 지켜졌다.

그러나 6.25남침으로 37개월 2일간의 한반도에서의 전쟁은 100만 이상의 수많

은 살상자와 재산이 불에 타 잿더미가 되어 버려 한반도는 거의 쑥대밭이 된

상태에서, 1953년 7월 27일 미국은 중국과 북한을 상대로 우리를 배제한 체

‘정전 협정’을 체결해버려 전쟁은 일시 멎었다.

당시 남한의 이승만 정권은 정전 협정을 반대하고 북진 통일을 주장하고 있는

상태 이었다. 이런 상황 하에서 미국은 “유엔군 총사령관은 조선인민군 최고

사령관 및 중국인민지원군사령관을 다른 일방으로 하는 소위 한국군사정전에

관한 협정”을 체결하여 정전 협정이 이루어 진 것이다.

 

15) 한 가지 더 추가

 

2018년 4월 27일 박근혜 정권을 모함 날조하여 탄핵으로 무너뜨리고 정권을

탈취한 문제인 정권은 ‘문제인 대통령과 북의 김정은 국방위원장이 판문점 남북

 

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정상 회담을 개최 하고 한반도의 비핵화’ 를 선언했다. 이어서 6월 12일 미 트

럼프 대통령과 북의 김정은 위원장 간에 미•북 정상 회담을 싱가포르에서 개최

하고 평화를 갈망하는 모든 사람들에게 북의 비핵화실현 기대를 높이는 판문점

선언과 같은 쇼맨십들을 발휘 했다.

그런데 2018년 ‘남북 정상 협정’에서 판문점 평화 협정을 맺었는데, 문제는 북

의 김정은 위원장 입에서는 한 번도 직접 북의 비핵화를 선언하는 모습은 볼

수 없었고 오직 대한민국 문재인 대통령의 입에서만 북의 김정은 위원장이 비

핵화의 의지가 있다는 식의 대변만 듣고 있는 실정이다. 그것도 미국과 한국이

북이 원하는 상응한 조치가 있을 때란 단서를 달고 있는 것이다.

그런대 북의 비핵화는 시간이 감에 따라 ‘북의 비핵화가 아니라 한반도

비핵화’란 말로 변질되어 가고 있는 실정이다.

북의 김정은 위원장은 비핵화의 분위기만 띄우고 오히려 국가와 국민의 안보를

책임져야할 대한민국 대통령이 김정은 북한 국방위원장을 대신해서 북이

비핵화를 원하고 있다고 대변 하며 핵 없는 한반도에서 전쟁 없는 평화의

한반도를 만들자고 역설한다. 과거 그들의 행태로 보아 어찌 이를 믿을 수

있는가 일반 국민들의 우려가 깊어만 간다. 그리고 이번 9월 평양 남북 정상

회담에 동참했던 정 국방 장관이 남북 군사 합의서라는 것을 체결했다는데

이로 인해 서해안 일대에 우리 군이 군사 훈련까지 못하도록 자승자박을

해놓은 꼴이다.

뿐만 아니라 전방 경계 초소를 남북 공동 수만큼 없애고, 비상시에 전방 적의

탱크 예상 접근로에 적의 탱크의 침공을 일시 저지 하기위해 설치해 놓은

대전차 방어 콩크릿트 벽을 철거 해버리고 평화가 온 것처럼 호도하는 작금의

현 정부 작태는 완전히 앞뒤가 뒤바뀐 철부지들의 전쟁놀이의 위험천만한

일들을 하고 있는 것이 아닌가? 우려 되는 일이다. 북이 핵을 폐기하고 안보

시설을 없애도 될 것을 이렇게 서두르는 이유는 무엇일가?

과연 북이 핵무기를 포기 할까? 지금까지 북의 신의 없는 행적을 살펴 볼 때

무엇인가 현실감 없는 선언으로 느껴진다.

이러다가 대한민국의 안보는 어떻게 되는 건가? 자유 민주주의 경제체제의

 

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대한민국이 벌써 사회주의 국가로 변모해 버렸다는 자조 석인 한탄이 상당한

수의 국민들 사이에 만연하고 있는 실정이다.

 

16) 아! 나의 조국 대한민국

 

이씨조선 왕조의 부패와 지속된 당파 싸움으로 외세로부터 끊임없는 침략을 받

아 오던 조선조는 당파싸움에 국력이 쇠약해져 일제로부터 강점당하여 36년간

주권을 잃고 온갖 추모를 당하는 식민지 신세가 되어 버렸다.

1945년 미국의 히로시마 원폭 투하로 기세등등하던 일본은 무조건 항복하고

만다. 어쨌든 연합군의 승리로 해방되어 독립을 찾은 우리나라는 남은 미국을

중심으로 자유 민주 경제 체제를 북은 소련과 중국을 중심으로 공산사회주의

체제의 국가건립을 주장하며 이념대결로 치닫게 된다. 남한은 이승만 대통령이

남북단일정부 구성을 위해 유엔 감시 하에 선거를 치르자고 북한에 제의 했으나 

북의 김일성 이는 이를 거절하여 대한민국이란 국호로 남한만 총선거를 치른다.

북은 남한의 총선이 있기 전에 1948년 9월 9일 인민정권 창건일(조선민주주위

인민 공화국)로 사실상 김일성을 수상으로 북한체제의 정부를 수립하게 된다.

이로 인해 사회가 안정을 찾지 못하던 시기에 북한의 김일성이는 한반도를 적

화 통일 시키겠다는 야욕으로 비밀리에 군사력을 강화하여 구소련의 스타린(후

르스초프의 회고록 증언)과 중국의 모택동의 후원을 받아 1950년 6.25일 새벽

4시 남침을 감행 전쟁을 일으킨다. 이로부터 3년 1개월 2일간의 전쟁으로 100

만 이상의 인명피해와 한반도는 완전 폐허가 되는 치명적인 상처를 입고 우리

의사와 관계없이 휴전되기에 이른다.

그 후 우리나라는 1960년 4.19 학생혁명과 1962년 5.16 군사혁명 그리고

1979년 12,12사태를 거쳐 박근혜 정권 퇴진 촛불 시위를 시작으로 2016년 12

월 9일, 박근혜 대통령 국회 탄핵 가결(불참1, 찬성234, 무효 7) 에 이어 2017

년 3월 10-11일 헌법재판소의 재판관 8명의 전원 일치 판결로 탄핵인용으로

대통령 파면을 선언함으로 대한민국역사에 커다란 오점을 남긴다.

 

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이어서 문재인 대통령이 당선되어 친북정권이 수립되고 미리 짜인 수순처럼 박

근혜대통령 구속 이명박 전 , 대통령 구속을 비롯하여 많은 보수 우파 실세들을

적폐청산이란 이름으로 줄줄이 구속되기에 이른다.

이렇게 문재인 정권이 촛불 무혈 혁명으로 새롭게 탄생하여 경제 사회 정치 각

분야의 격변기를 거치면서 오늘에 이른다. 이 촛불 혁명(?)은 민중에 의한 정치

로 민주주의를 파괴하는 것이고, 헌법위반으로 박근혜대통령을 탄핵했다는 탄핵

원인 자체가 허위사실에 의한 근거를 바탕으로 언론의 조작 및 과장 왜곡 보도

를 근거로 특히 대통령 탄핵 조건을 명시한 헌법 84조를 정면으로 위반한 것이

었다며 탄핵 무효와 문재인 대통령 퇴신을 주장하는 애국시민들의 태극기 시위

가 탄핵 당시부터 지금까지 16개월 이 지난 오늘에 이르기 까지 점점 그 세가

확산되고 있는 실정이다.

시대별 사건별 올바른 가치평가는 좀 더 시간이 흐른 후에 반듯이 바르게 나올

것이지만 현재 촛불혁명으로 일컫는 정권 탄생이후 남북 정상 판문점 및 평양

선언이후 대한민국에는 안타깝게도 조국의 정체성의 혼돈이 가중되고 위장된

평화 공세 속에 대한민국이 사회주의화하고 있다는 합리적 의심이 일고 있어

국가는 진보와 보수의 이념 대립이 가중되고 자유 경제 민주주의를 신봉하는

모든 국민들은 국가의 장래를 크게 걱정 하고 있는 분위기이다.

대한민국건립의 기초를 다진 이승만 대통령은 비록 10년의 장기집권으로 대통

령 주위에 두꺼운 벽이 생겨 독재와 부정선거라는 오명을 쓰고 4.19 학생혁명

에 의해 물러났지만, 그는 일제식민지로부터 독립운동에 헌신했으며 해방 후 대

한민국을 건국하고, 공산침략의 위기에서 미국을 움직여 ’한미 방위 조약 체결

‘로 우리나라를 자유경제체제의 민주주의를 지켜낸 위대한 업적을 고려하면 그

분은 건국 대통령으로 추앙받아 마땅하다.

그리고 4.19 학생혁명이후 민주당정권이 들어섰으나 무능의 극치로 학생들의

연일 계속되는 데모로 사회 불안과 빈곤에서 벗어나지 못하자 5.16군사혁명으

로 박정희 대통령이 집권하여 경제의 기초를 든든하게 다져 놓는다.

이승만 대통령과 박정희 대통령에 대한 공과에 대한 평가는 보수와 진보 간에
시각차가 큰 편이다 

 

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분명한 것은 . 정부 수립이후 우리나라가 보릿고개의 굶주림과 가난 속에 처해
있을 때 “싸우면서 건설하자”는 구호 아래 “새마을 운동”을 전개 시켜 국민 모두
가 허리띠를 조르며 힘을 결집하여 오늘의 한국으로 발전시킨 원동력을 만들어
냈던 분이 바로 누구였는가? 살펴보면 대답은 바로 나온다. 그는 바로 박정희
대통령이다. 그는 월남 파병의 어려운 결단으로 조국 근대화에 일조한 업적을
누구도 부인해서는 안 된다. 대통령마다 공과는 따로 있다. 그러나 과를 보기보다

공을 볼 수 있는 국민의 밝은 시야가 필요하다.
현재 12.12 광주 사태에 대해 서는 공과가 극명하게 엇갈리고 있다.

역사적 검증이 어느 쪽에 편향되어 있지 않은 사실에 입각하여 모든 국민이 동

의할 수 있는 명쾌한 객관적인 조사 발표가 필요하다.

아울러 노동운동가들과 일부좌파 정치가들이 선두에서 부추기던 촛불시위로 지

구상 유례없는 대통령의 죄가 확정되지도 않는 상태에서 헌법 84조에 명시된

대통령 치외 법권의 명문 규정이 있음에도 불구하고 혐의만으로 대통령직이 탄

핵되고, 구속까지 되어 버린 작금의 현실은 참으로 불행한 역사임에 틀림없다.

먼 훗날 역사가들은 이 탄핵을 어찌 기술할 것인가 사뭇 궁금해진다.
.

어쨌든 조국을 떠나 해외로 나간 재외동포들은 이러한 국내의 엄청난 정치 소

용돌이 속에서도 때로는 정의가 있는 곳을 찾아 함께 술렁이고 목소리를 높이

며 조국의 장래를 걱정하기도 하면서 묵묵히 조국경제 발전에 기여하고 있는

게 사실이다. 현재 미주지역 50개주 도시에는 구석구석 한인들이 흩어져 살고

있는 편이며 도시마다 한인들과 관련 있는 단체는 헤아릴 수 없이 많이 증가하

고 있지만, 동포들의 사랑을 받을 정도로 질적 성숙도는 보이지 못하고 있는 면

도 부인할 수 없는 현실이다.

 

4. 미주 사회, 한인 구심단체(한인회>

 

지금까지 이민초기 한인들의 생활상을 중심으로 한인 사회의 이모저모를 살펴

보았다. 각자의 생계를 유지해가며 한인사회를 위해 봉사한다는 것은 쉬운 일은

아님은 앞에서도 언급 했지만 많은 사람들이 20-30년 이상 동포사회를 위해

자기희생을 무릅쓰고 헌신적으로 봉사해온 것으로 알려 졌다. 특히 필라 한인회

 

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는 미주 한인회 총연합회에 큰 족적을 남긴 인사가 많아 때로는 필라 한인회를

기술하는 동안 미주 총연합회를 언급해야할 때가 있음을 사전에 알려 두고자

한다 필자도 지난 여 연간 . 35 필라 지역 한인회와 미주 한인회 총연합회를 열

심히 뛰어 다닌 사람 중에 하나이다. 여기 그간의 경험을 기억나는 대로 역대

회장들의 지난 발자취를 통하여 역사의 흐름을 재조명해 보려한다.

 

1) 필라 한인회

 

미국전역엔 180여개 지역 한인 사회에 각기 한인회가 형성되어 있다. 그중 필

라델피아는 펜실베이니아 주에서 가장 큰 도시이자 미 독립의 발상지로 자유의

종이 있고 영국의 식민 통치로부터 독립선언과 헌법을 사인 제정한 Hall(궁)이

있으며, 유명한 박물관과 영화 ”Rocky”에 나오는 권투 선수동상이 있는 형제의

도시라 일컫는 비교적 조용한 교육 도시이다.

한인사회는 비교적 유학생과 전문인 그리고 간호사의 가족을 중심으로 보수적

인 분위기 속에서 발전해 왔으며, 오늘에 이르기 까지 한인회란 수례바퀴를 묵

묵히 돌려오던 역대 회장들의 희생이 있었다.

필라 한인회 기록 자료에 의하면 필라 한인사회는 70년대 초 펜주 각처의 한인

유학생들을 중심으로 지역 한인 학생회가 결성되었다. 동 학생회는 초대 회장에

박건 씨를, 제 2대 회장에 김주진씨가 선출되면서 본격적으로 조직화 된다.

초창기 필라 한인 사회에 큰 족적을 남기고 2015년 유명을 달리하신 고 변영

호(6대)회장의 생존 시의 말을 인용 하면, 초창기 유학생들은 문화와 언어가 다

른 낮 선 이곳 필라에서 가난과 외로움이 엄습하는 이국생활의 애환을 친목 모

임으로 달랬다’고 술회하고 있었다.

한국에서 주요 인사들이 필라 지역을 방문할 경우 한인 사회를 대표할 공식기

구가 없었던 때라 유학생으로 있던 변영호, 김주진, 송명상, 한명길, 정희채, 이

봉서, 송영달, 김홍렬, 나상기 제씨 등 이 개인적인 인간관계를 중심으로 손님

들을 맞이하는 실정이었다고 회고했다.

 

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그러던 중 펜 대학에서 국제정치학을 수강하고 있던 최창균씨와 한 모 씨가 인

종 문제와 학업 경제 곤란으로 , 인한 스트레스를 견디다 못해 자살하는 사건이

발생하였다. 연이여 한국 간호원이 자살하는 사건도 발생했다.

이와 같이 어렵게 미국에 와있는 몇 되지 않는 한인들 중에 자살이란 큰 사건에
이어 Upenn.에 유학 온지 얼마 되지 않은 당시 유일했던 한인 교회의 오기항 단임
목사(현 필라 시의원 David Oh의 부친)의 조카가 한국부모님에게 편지를 발송하러
펜 대학 근처에 나왔다가 동내 불량배들에게 집단 구타를 당하여 사망하는 어처구

니없는 사 건 까지 발생하게 된다. 이에 자극을 받은 대학가에 위치했던 미 태

버내클 교회(필라 연합교회 전신/담임목사 구영환)를 중심으로 교인들은 자구책

의 일환으로 한인회결성의 필요성을 주장 하게 되었다한다.

 

2) 필라 한인회 창립에 수고한분들

 

필라지역 한인 사회는 한인회 창립 분위기가 고조됨에 따라 1970년 7월 17일에
당시 뜻을 같이 하는 윤두환, 이규환, 김흥수, 임덕상, 백운기, 유무웅, 박만서,
이준덕, 성휘영, 이흥만, 이태성, 황정재 등 이민의 선배들이 변영호씨 자택에서
한인회 창립을 위한 모임을 갖고, Dr.이규환을 준비 위원장, 변영호씨를 부위원장
으로 선임하게 된다. 다음 달인 1970년 8월 16일 이규환 박사 자택에 모인 창립
멤버들은 이곳에서 정식으로 준비 위원회를 구성 9월 26일 최종 모임을 갖고,
1970년 한국의 개천절인 10월 3일로 필라 한인회 창립총회를 갖기로 했다.
한인회를 창립하기로 하고 한인회를 이끌어갈 회칙이 필요했다. 이들은 뉴욕
한인회에 회칙을 요청하여 이를 바탕으로 변영호씨와 성휘영씨가 회장 임기 1년의
필라 한인회 회칙을 초안하여 창립총회에서 확정 하게 된다.

이 회칙은 후에 제 3대 이정식 회장이 한인회의 단결과 신속한 업무 처리를 위

해 공식적인 한인 회장이란 명칭을 없애고, 이사장제도를 두어 회장을 겸하게

하는 조직 구조로 회칙을 바꾸었으며, 이를 중심으로 회칙의 명문 규정은 없었

으나 관습법처럼 제 13대까지 대외적으로 이사장을 회장으로 표방하며 한인회

를 운영해 왔었던 것이다. 그때까지만 해도 누구도 이런 상황에 대해 이의를 제

기 하는 사람 없었으며 한인사회도 묵시적으로 그러려니 했던 것이다. 이러한

회칙의 모순점을 지적하기 시작한 사람이 제 7대 김주진 회장 당시 임원회에서

이오영 조직부장이 문제점을 제기 하면서 시작 되었다. 그러나 말단 임원들로서
는 이의 시정은 불가능했다.

 

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이러한 한인회 회칙은 한인회장이 몇 대를 거치면서 명문 규정도 없이 회장과

이사장을 겸직한 채로 이사의 수를 늘이는 정도의 회칙 부분 수정을 거치며 비

교적 평화롭고 단합된 모습으로 발전하게 된다. 한인회가 타 도시에 비해 조용

히 타 도시에서 보기에는 모범적인 한인회의 모습으로 보였을 것이다.

당시 박상익 8대 회장이 젊은 나이(30대 초)에 이사회에서 회장으로 전격 결정

되자 한인 사회는 회장 선출방식이 너무 폐쇄적이고 끼리끼리 또는 특정인의

입김에 의해 결정되고 있다는 불평이 수면위로 떠오르기 시작했다.

그러한 분위기에 편승하여 점차 동포사회의 한인 수가 늘어감에 따라 한인회는

팽창한 한인사회에 걸맞은 행사를 해야 했고 이에 따른 필요한 운영비가 증폭

되면서 보다 많은 이사 회비 수입을 기대하는 입장에서도 이사의 수를 일단 증

가시켜 재정 뒷받침을 늘이고, 보다 많은 이사들에 의해 회장을 선임하는 것이

대표성을 뒷받침하는 것으로 의견을 같이 했다.

특히 당시 한인회를 주도 하는 변영호 전직회장, 김주진 현직회장, 송형수이사

등이 한인회 회칙을 손질하기로 가닥을 잡아 가는 듯했다.

 

3) 한인회 회칙, 부분적 개정

 

필라 한인회는 역사가 깊어짐에 따라 회칙의 수용이 한계를 느끼게 되자 점차적으로 

개정의 필요성을 느끼게 되면서 부분적 회칙을 개정하게 된다.
이러한 분위기는 한인회에 대한 보다 관심도를 높이면서 직선제로 가기 전

과도기적으로 각계각층의 대표들을 이사로 영입 하여 동 이사회를 증원 하여

여기서 회장을 선출해야 한다는 분위기로 전환되기에 이른다.
제 7대 김주진 한인회장은 당시 변영호 6대 회장의 의견을 받아 드려 긴급 이사회를
소집 이사의 수를 18명에서 24명으로 늘이는 회칙 개정등이 그예가 될수 있다..
엄밀한 의미에서 회칙은 총회에서만 개정할 수 있는 것이다.

그러나 이사의 수를 증원 하는 것은 총회소집의 번거러움때문에 관례에 의해
이사회에서 결행해 버린 것이고 이런 변칙적인 관례는 후에 나쁜 선례를 남게 된다.

제 7대 임기가 끝나갈 무렵 필자(제 7대 이오영 조직 부장)는 이사에 출마하여
힘겹게 당선 된다 

 

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그는 이사의 . 자격으로 한인회의 합리적인 업무 분담을 위해

회장과 이사장의 2원제로 나눌 필요가 있다면서 이에 따른 회칙 개정이 되너야

한다고 주장하여 이사회에서 관심을 불어넣으려 애쓰는 인사가 된다.

 

4) 이오영 회칙 개정위원장 - 필라 회칙 개정의 사령탑,

<‘집행부와 이사회’로 일원화- 집행부와 이사장 2원화>

 

제 4대 이정식 회장이 관심을 기우리고 개정 했다는 필라 한인회 회칙은 회장

이라는 직책 이름을 고의적으로 빼고 이사장 제도로 명문화 시켰다고 한다.

따라서 이사장을 선출하여 한인회 대표로서 인정하여 회장이라 부르고 한편으

로 이사회 의장 역할을 감당하게 한것이다. 원래 한인회란 봉사단체 업무의 효율

적 운영(속도감 있게)을 기하기 위해서란다. 그러나 당시 이오영 위원장은 한인

사회가 팽창해 감에 따라 한인회는 정관에 회장이 없는 이사 장 제도로 회장

권한을 겸한다는 것은 시대 상황에 맞지 않으며, 당시 4만 이상의 대도시의
필라 한인회 조직은 집행부와 의결기구가 구별될 만큼 팽창하였으며, 선거제

도에서 회장을 제한된 이사수로 구성된 이사회에서 선출할 것이 아니라 회원
전체가 참여 하는 직접 선거로 선출해야 하는 것이 대표성에도 부합되고 보다 

민주적이라 주장하였다.

혹자는 한인회가 팽창하면 그때 가서 회장 직접 선거를 고려해 보자는 일부

이사들에 대해 이오영 위원장은 다음과 같이 주장하였다.
한인 회장 선출은 한인 사회가 작아 20세 이상 유권자가 한곳에

모일 수 있을 정도의 조직에서는 직선이 바람직하고, 한인 사회가 팽창하여 유

권자가 많아지면 일정한 곳에 모든 한인들이 한데 모이기도 힘들뿐 아니라 여러 곳

에 투표 장소를 분산시켜 관리한다는 것도 많은 경비가 드는 것임으로 오히려

그런 상황에선 회장을 이사회에서 선출하는 대의원 선거 제도를 고려해 보는 

것이 타당하다고 주장했었다.

그러나 회칙 개정은 역대 회장들의 의지의 문제로 짧은 임기동안 개정 연구만

을 지속했을 뿐 끝을 맺지 못하는 실정이 되고 있었다.

이러한 분위기는 이사의 수를 느릴 때 자극했던 이사회 자체의 가치상승과 한

인회에 대한 관심도를 높이는 결과를 초래 하면서 한인회 이사출마 경쟁률은
극대화 시키는 양상을 띠게 하었다 

 

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이사회는 한인 미국 이민 고참자와 전문인들로 구성되는 경향이 있어 한인 사회의 

신분가치 상승의 기회를 주고 있을 뿐아니라 한인사회의 발언권을 보다 높이는
기대감과 네가 하는 데 나라고 못할게 무엔가 라는 경쟁 심리 작용이 이사가 되려는 
관심을 고조 시키게 된 것이라 생각 된다.

그러나 한인회를 창립한 주류들은 회장이 되려면 먼저 임원이나 이사로 봉사경

험을 축척해야한다는 강력한 반론을 앞세우며 선거인단(이사)을 회원이 직접 선

출하고 이 선거인단(이사회)에서 회장을 선출하는 것은 한인회의 실정상 최선의

방법임을 고집하고 있었던 것이 당시의 분위기다.

이런 분위기 속에 제 12대 회장에 출마한 조도식 사장(당시 가발업계의 거물

기업가)은“임기 중 직선제회칙 개정”과 한인회가 회관 모게지 지불문제를 해결

하겠다며“당선과 동시에 한인회관 Mortgage 잔액($10,000)을 개인 사재로 완

납하겠다. 는 공약을 내걸었다. 당선되면 사제를 털어 회관 매입 잔액 모게지

10,000불을 갚겠다는 것이다. 이는 당시로 파격적인 선거 공약이었다. 예상대

로 무투표 당선 된다. 이미 기존 세력에 의해 차기회장의 순서가 정해지는 수순

의 한인회가 한인사회에 어필할 공약을 내걸고 선택의 기회를 호소하는 이변이

생긴다는 것은 한인회가 친목에서 권익 대변 단체로 발전해 감을 의미한다.

조회장은 회장 취임과 동시 공약을 실현하기 위하여 사재로 약속한 회관 모게

지 잔액을 모두 완납했고, 회칙개정의 공약 실천을 위해 지체 없이 “회칙 개정

특별위원회를 구성(위원장 이오영/전 사무총장) 한다.

이오영 회칙개정위원장은 위원장을 수락한 직후에 일반 회원을 상대로 직간선

의 장단점에 대해의견 수렴에 들어갔다. 당시 Yellow Page(옐로 페지)와 동아

일보가 발간한 업소 록에 실린 한인 주소지에 수록된 한인 성을 갖인 이름의

모든 주소지에 설문서를 발송하고, 한편으로 한인회 선배들을 접촉하여 의견을

수렴해가며 어렵게 개정안을 마련했다. 그러나 그렇게 마련한 회칙 개정안도 총

회 소집이 되어야 하는데, 총회 소집은 총회 소집 광고, 장소 대여 그리고 회원

동원까지 만만치 않았다.

 

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마침 제 12대 조도식 회장의 임기가 끝나갈 무렵 소위 필라의 한국 반정부(민주 투사)

인사 중심으로 10대 김덕수 회장을 새로 선출해 놓은 제9대 정학량회장 임기 말
당시 칠라지역에서에 활동하던 손충무 기자의 설득 하에“초대 Dr.이규환 회장

과 10대 정학량 회장과 사무총장 Dr.이규선 (동물), 제 11 대 김덕수 회장”등 5명은

필라지역 영사관 유치 로비를 위해 한국에 나가 당시 한국의 전두환 대통령 취임 

지지성명을 발표 하고 돌아오게 된다.

이로 인해 당시 반정부 인사들인 김 모 씨, 이 모 씨 등 반정부 인사구릅들의 전정권 

지지성명을 ‘필라 5적’행위라 정의하고 강력 규탄 하며 소수로 구성된 이사회에서

선출된 회장이기 때문에 회원들의 의견 수렴 없이 월권행위를 할수 있었다며 탄핵운

동을 벌리면서, 다른 한편 한인 회장은 모든 회원이 직접 선출할 수 있는 회장직선제 

회칙 개정이 시급하다며 집단 연서로 임시총회 소집 요구서를 조도식 회장 집행부에 

접수시키기에 이른다.

 

5) 조도식 회장, 회장직선 개정을 위한 임시 총회 소집 요구 받아드려

12대 조도식 회장 말기에 접수된 임시총회 소집에 관해 고민하고 있던 조회장에게 
이오영 회칙 개정 위원장은, 지난 1년간 연구해온 회칙 개정안이 준비되어 있으니
총회 비용만 충당할 수 있다면 임시총회를 피할 필요가 없다고 설득하여 Broad에
소재한 미국 천주교 성당을 빌려 임시총회를 소집 하도록 했다.
임시총회에서는 총회 사회를 볼 의장 선출문제부터 우여곡절 끝에 회칙 개정위원장
인 필자를 당일 임시 총회에 의장으로 선출하고 본론에 들어가 직선이

냐 간선이냐 치열한 공방으로 오랜 시간 동안 진통을 겪게 된다.

 

총회 결과는 회장 직선제로 회칙을 개정하되 각론에 가서는 회칙 개정위원회를

보강, 차기 총회에 회부 통과 확정한다는 것으로 결론이 났다.

이날 조회장도 임기 중 개정안을 통과 확정 짓지 못하고 차기로 미루게 된 것

이다. 결국 차기 제 13대 임창재 회장에게 공이 넘어 간 셈이다.

임회장 역시 13대 회장임기를 마치는 총회에서 미완된 회칙 개정사업을 결정 지은
셈이다. 임회장도 다시 그간 회칙을 연구해온 필자를 회칙 개정위원장으 연임을 당부 

하며 임기 중 개정의 강한 의지를 보였다. 결국 필자는 12대에 이어 13대 회칙
개정위원장을 연임함으로서 회칙 개정의 사령탑이란 별명을 듣기에 부족함이 없게 된다.

 

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당시 필라 지역 신문은 필라 한인회 회칙개정이 과연 이루어 질수 있을 것인가

초미의 관심사였다.

일간지 미주 매일 신문 은 네 12대 조도식 임기중에도
“ ’ 회칙 개정위원장인 필자와 인터뷰를 통해“필라 회칙 개정 사령탑 이오영 위원장”
이란 제하에 그간 말로만 무성했던 회칙 개정이 이루어 질것인가의 제하로 전면 대서 

특필하면서 한인사회에 관심을 불러 일으켰다. 

그러나 조도식 회장이 소집한 임시총회에선 회칙 개정을 이루지 못하

회장말 정기 총회에서 다루기로 하고 어렵게 개최된 임시총회는 그렇게 막을 내렸다..

차기 13대 임창재 회장은 임기 말 정기 총회에서 차기 회장 퇴임사 마치고 곧

바로 그간 필자가 마련한 직선 회장을 골자로 한 회칙개정안을 전격 상정 통과

확정시킨다. 그러나 당일 총회에서는 시간적으로 개정 내용을 충분히 검토할 수

없어 제 15대 회장부터는 직선제로 개정한다는 조건으로 차기 (제 14대 회장/이오영) 

임기 초에 개정될 회칙을 자구 수정 후 정리하여 실행할 수 있도록 전권을 위임

하는 파격적인 안을 통과 시킨 것이다.

결국 필자가 회칙개정위원장 시절에 준비한 개정안을 제 14대 회장에 취임된

이 후 “회장 직선제를 포함, 집행부와 이사회의 분리, 그리고 전반적인 전문위

원회의 신설”을 골자로 정리 확정하라는 막강한 회칙개정 권한을 위임 받게 된

것이다..

 ” 제 14대 회장 취임직후 회장은 사심 없이 위임 받은 회칙 개정안을 재

검토 정리하기 위하여 즉시 회장 직속으로“특별개정회칙 정리위원회”를 다시

구성했다. 총회에서 회칙개정을 “정리 후 발표”함으로서 효력 발생할 수 있지만 보다 신

중을 기하기 위해 평소 회칙에 관심 있고 능력 있는 인사들로 연구 위원회를

구성 3독회를 거쳐 수정 정리 작업을 마치고, 이를 새로 구성된 60명의 제 14

대 이사회에 상정 통과시키는 절차 등을 거처 회칙 개정을 확정함으로서 제 13

대 총회결정 사항을 이행한셈이다. 이렇게 마련한 개정 회칙은 오늘까지
필라 한인회 회칙의 근간을 이루고 있었다.

 

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6) 형식과 절차등 앞뒤의 문맥이 엉터리가 된 회칙 개정

 

필라 한인회 법통이 35대에 이르는 동안 몇 몇 역대 회장들이 이해관계에 해당

하는 부분 개정을 거치면서 회칙의 어순이나 용어가 맞지 않게 되었거나 회칙

전 후의 내용의 연관성이 없는 누더기로 변해 버린 엉터리 회칙이 되어 버렸다.

현재 누군가가 절차를 밟아 현실에 맞는 회칙개정을 해야 할 실정이다.(회칙개

정에 관련 몇 가지 에피소드는 차후별도 기술). 이의 개정을 위해 제 33대 장

권일 회장 대에 이광수 전 회장을 개정위원장으로 위촉 회칙 개정을 시도 했으

나, 한인회 이름으로 수여 하고 있는 장학재단(이규옥 장학위원장)이 한인회내

의 기구이냐 외부기구 이냐의 의견대립과 회칙 개정 절차상의 문제가 있다고

당시 이사회에서 의견이 상충되어 실패하기도 했다.

회칙개정은 시대 상황과 자유 민주사회 원칙에 입각하여 정당한 절차에 의해

개정 하기란 그리 쉬운 일이 아니었다. 그간 필라 회칙 개정은 적법한 절차를

무시 한 체 무리하게 개정을 시도하여 발표함으로서 더 큰 문제점을 잉태하게

되었다. 제 35대 회장(장병기)은 회칙 개정안을 준비케 하여 정식 총회 소집을

해야 함에도 불구하고 총회소집이란 기본 절차를 무시 한 체, 일정 기간 개정안

을 일정 신문에 공고 하여 의견을 듣는 형식으로 게제한 후 아무 반응이 없자

극히 제한된 인원이 모인 이사회에서 전격 통과 시켜 회칙 개정 절차의 중대

하자를 남겨“회칙 개정 원인 무효”라 주장할 수 있는 오점을 남겨 놓았다.

개정되었다는 회칙 내용을 살펴보면 대외적으로 한인수가 10만 운운하는 필라델피

아와 그 인근지역 한인사회를 아우르는 필라 한인회의 중요 기구인 이사의 수

를 15명(?)이하로 대폭 줄여 팽창된 한인 사회실정과 동떨어진 회칙을 만들어

놓은 것이다. 능력이 있고 준비된 회장의 문제점 정도를 고민하기 전에 많은 수

의 이사구성이 힘들다는 이유에서다.

그리고 제 35대 장병기 회장장의 주도로 개정해 놓은 회칙 내용을 살펴 보면
중대한 결함을 발견할수 있다..그첫번째가 회장 선거방밥이 회원에 의해 직접 

선출하는 직선인지 이사회에서 선출되는 대의원 에 의한 간선인지 불분명하다.

회장선거 방법을 첫이사회에서 정하여 직선인지 간선인지를 결정 하겠다는 

상식을 초월한 발상으로 규정해 놓은 것이다. 

 

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이런 회칙을 근거하여 새로운 회장을  선출하면, 당해년도 현직 회장 마음대로
하겠다는 독선적인 발상으로 상식이하라는 평을 면치 못 할 것이다.
.

두번째로 모순은 이사회 구성 15명으로 제한한다는것은 민주주의 원칙에
어긋난다는 것이다.
옛날 2만명 내외의 소수 한인 사회의 한인회에서도 18명의 이사가 있었었다. 

당시에도 이 숫자로 서는 한인 사회를 결코 대변할 수 없고, 한인회가 소수창립

멤버들에 의해 좌지우지 되고 있다며 한인사회의 지탄을 받은바 있었고 한인 

사회를 보다 민주적으로 발전시키기 위해서는 직선을 하기 전에 우선 이사회를
넓게 Open해야 한다는 주장이 다수를 이루고 있었다.

이에 부응하기 위하여 한인회는 이사를 18명- 24명-60명 등으로 확대 해왔고

현 회칙에는 60명의 이사를 구성 하도록 명문화 되어 있었다.

시대 변화에 맞게 한인회가 변화해야 한다는 이유에서다. 이렇게 변천해 온 한

인회를 시대에 역행하는 조직으로 축소시켜 한인회를 쉽게 운영하려는 발상은

납득하기 힘들다.따라서 이 회칙의 모순점들을 장병기 회장에게 알리고 한인 사회 

정신에 맞도록 시급히 개정해놓을 것을 조언한바가 있았다.

현 회칙은 조직능력이 부족한 회장이 광범위한 인재를 찾아 임원 이사를 보강하기 

힘든 나머지 몇 명의 측근 중에서 적당히 인원을 채워 임원, 이사회를 구성해 놓고

임기나 채우자는 꼼수에 불과 하다. 이러한 부조리를 보면서 침묵하고 있는 

한인회 구성요원들을 보고 있노라면 지금은 전설처럼 초야에 묻혀 아련한 

추억으로 기억되는 옛날한인회에 넘치던 정의감과 열정의 이사 임원 들은 

지금 어디로 갔는지 격세감 을 느낀다.
 

특히 이사의 수는 한인회가 비영리 단체로 운영 자원의 소스가 기본

적으로 이사회의 회비 및 회원의 회비 그리고 각계각층의 도네선(협조금)으로

운영 되는 기구인 만큼 이사의 수는 각계각층을 대변할 수 있는 법통의 문제와

함께 중요한 요인이 된다.

이사의 수는 한인사회의 팽창에 비례해야 하며 그것도 회장임의 대로 위촉되는

것이 아니라 각계각층의 대표들을 골고루 이사의 정원의 배수 또는 1.5배수를

추천하여 영입위원회(가칭)에 회부 엄정한 심사를 거쳐 선임 대표성이 인정되도
록 구성 되어야 한다 

 

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물론 . 경우에 따라 회장이 많은 사람을 추천하여 이사회를 구성한다는 것은

힘들 일일 수도 있다. 그렇다고 필라를 위시하여 생활권 안의 인근 한인의 수가

10만 운운 항정도로 팽창한 한인사회의 한인회가 회장이 능력 부족으로 이사구

성이 힘들다고 이사의 수를 15명(?) 내외로 정하여 어영부영 한인회를 이끌어

가겠다는 발상은 올바른 Leader의 자세가 아니다. 조직 없이 회장 혼자 움직이

는 단체는 한인들의 신망에서 멀어져 가게 되는 것이다. 각 단체에 행사 때마다

회장 혼자 참석하여 한인 회장에게 의뢰하는 축사만 하고 돌아오는 것이
한인회장 임무의 전부라고 생각 하는 것은 착각으로 피해야 한다.

한인회는 언론 Play나 미사여구로 한인사회 구심 대표 기구가 되는 것도 아니

다. 그리고 임원 이사들을 회장이 직접 인재들을 찾아 영입 하지 못한다면 당해

회장으로서 준비가 되지 못한 사람이다. 이 경우 스스로 회장직을 재고 해봐야

한다. 어떤 회장은 언론을 통해 한인회 봉사할 인재를 찾는다. 마치 열린 한인

회를 운영하는 것 같은 인상을 줄 수 있다.

그러나 통상의 경우 그런 방식으로 책임 있는 임원 봉사자가 나타나지 않는 것

이 현실이다. 형식적인 방법으로 임원을 공개적으로 찾는 것도 중요하지만 회장

의 사업계획을 함께 추진할 수 있는 코드가 맞는 인사를 찾는 것은 더욱 중요

하다.

결국 공개 지원에서 임원 지원자가 없으니 주위의 회장인연이 되는 안면위주로
인사들의 이름만 올려놓고 적당히 임원,이사 진을 구성하고 어찌 대표기구라 할
수 있겠는가? 이런 경우 임기를 어영부영 넘어 가겠다는 속셈을 한인들은 이미
알고 있다. 결국 꼼수라는 비난을 면치 못한다. 자신 없으면 그 자리를 비켜 서기
위해 사표를 내고 역사의 올바른 평가를 받는 게 더 떳떳한 일이 된다.

지금 필라 한인회의 심각한 문제는 회장선임 절차에도 의혹이 있으며, 무원칙적

인 회칙개정을 아무렇지 않게 발표 시행하고 있다는 것이다. 더욱 이를 보고도

아무도 지적하는 사람이 없다는데 더 큰 문제가 있다고 본다.

한인을 대신하여 한인회를 감시 선도해야할 언론의 정의로운 충고는 어디서 찾

아 볼 것인지?

 

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또한 뜻있는 한인들의 일침이 아쉬운 때다. 위 문제에 대해선 오직 전직회장단(임창

재 +이오영 전 회장)에서 지적, 그 대안을 작성하여 전직회장단 회장에게 알려

줄 것을 조언 하였으나 시정하겠다는 답변뿐 현재까지 이를 무시하고 있는 실

정이다. 전임회장들은 행여 사회적으로 한인사회가 분열의 주인공으로 이름이

거론 될 가 직접 조언하기가 어려워 현직 회장이 스스로 시정할 때만 기다리는

입장이다. 이래서야 한인회가 필라 한인 사회의 구심단체로 발전해갈 수 있는

지 의문이다. 이는 처음부터 단추를 잘못 낀 한인회거나 죽은 한인회와 마찬가

지다. 한인회의 평화를 위해 회장은 잘못된 점은 솔직히 사과 하고 적법한 절차

에 의해 시정해 가야 한다. 이제 부턴 역대 회장(법통)을 중심으로 필라 한인회

를 살펴보기로 한다.

 

5. 법통으로 본 필라 한인회

 

필라 한인 사는 여러 가지 측면에서 접근할 수 있는데 한인회의 법통을 중시여

기고 이 범주 안에서 핵심 구성원을 중심으로 실시한 사업과 봉사의 이모저모

를 기록 정리하는 정사와 이민자들이 이민정착의 뿌리를 내리는 과정에서 여러

가지 생활에 얽힌 숨은 애환과 사건들을 찾아 흥미롭게 기록하는 야사형식이

있을 것이다. 양자 모두 먼 훗날 한인 이민사의 발자취로 소중한 가치가 있다고

본다.

다행히도 필라델피아 한인회는 이사회에서 회장 선거를 치루는 제도가 토착화

되었음에도 치열한 경선으로 후유증도 있었고, 후임출마자가 없어 한인회 법통

이 끊기는 게 아니냐는 위기의식이 팽배했던 때도 있었다.

그러나 한마디로 타 도시에 비해 비교적 조용한 분위기에서 발전해온 도시이다.

필라델피아라는 도시의 이름이 상징하는‘형제의 애’도시답게 위기에서 탈출하는

지혜와 사람간의 정이 많은 도시이기도 하다. 아마도 필라 한인회 선배들이 물

려 준 좋은 전통이 아닌가 싶다. 한인회라는 곳은 뜻있는 자를 떠나지 못하게

붙드는 마력이 있는 곳이기도 하다. 아마도 투철한 사명감과 봉사정신에서 오는

사명감인지도 모른다. 시대적 사명의식이 있는 사람은 한인회에 잠간만 몸담아
보겠다는 생각으로 시작했지만 여년 10-30 넘게 지속적으로 참여하고 있는
경우가 종종 있다.

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다음은 필자가 역대회장들께 보냈던 11)개의 설문 내용이다. 필자는 필라 한인

사회의 변천과정을 서술함에 있어 가능한 오류를 줄이기 위해 다음의 설문 내

용을 전직 회장들에게 보내 이를 바탕으로 이 지역 한인사의 변천 과정을 기술

하고자한다.

 

6. 설 문 내 용(전직 역대 회장들에게 묻는다― 역사 자료용)

 

1). 한인회에 처음 입문하게 된 동기 및 직책

2).회장으로 봉사하신 년도 및 대수/ 선출방법/ 당시 나이

( )년/ ( )대 / 총회에서 선출( )/ 이사회에서 선출( )/ 당시 나이( )세

3).회장님 당시 이사장, 사무총장 이름 및 봉사기간(이사장은 제 14대부터 해당)

4).당시 이사 및 임원들의 이름을 아시는 대로

5).당시 경선을 하셨다면, 경선 후보의 성명 과 선거운동과정에 숨어 있던 비화

6).회장 취임 이후 중점사업으로 추진한 특색 있는 사업(요약)

7).임기 중 한인사회가 알아야 할 숨은 비화 또는 당시 화재가 되었던 사건 등

8).임기 중 보람 있다고 생각하시는 일

9).임기 중 제일 힘들었던 일

10).회장님의 현재 근황

11).후배 회장에게 조언 한마디

 

7. 한인회, 1-37대 법통 이어져- 회장의 합법적인 계승

 

한인회 법통은 회장의 합법적인 계승을 통해 살펴 볼수 있다.

필라 한인회는 이사회와 직선 그리고 1년 임기 또는 2년 임기를 마친 회장들

이 벌써 37대에 이르는 법통으로 이어왔다.

 

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그리고 한인회는 각기 지역 실정에 맞게 회칙에 조직과 각부서의 권한과 의무

가 명시 되어 있다 크게 . 나누면 집행부(대표: 회장)와 이사회(의장: 이사장)가

있고 각 부서는 회칙이 정한바 대로 조직이 함께 움직이게 된다. 어떤 의미에선

규정보다 회장 임의대로 한인회를 운영하게 되면 업무 처리가 신속하게 처리될

수 있어 효과 적일 수도 있다. 그러나 민주주의는 설사 업무 처리가 더디고 잡

음이 수반 되더라도 형식과 절차를 중요시한다.

따라서 한인회도 일반 조직과 같이 회장의 사업 공약은 이사회의 심의를 거치

도록 되어 있다. 한인회 이사회는 총회 다음으로 중요 의결기구로서 동포의 의

견을 하나로 모으는 역할을 담당하는 기구이자 이사들이 납부 하는 이사회 비

는 사업 추진의 중요 재원이기도 하다.

그럼에도 불구하고 회장 임의대로 한인회가 운영되고 있는 가장 큰 이유는 한

인회 사업 자금의 대부분을 회장이 마련하고 있다는데 있다. 이런 풍토는 어쩔

수 없는 현상인지도 모른다. 결국 회장 개인의 능력과 상황에 따라 재정확보가

유동적인 것이 현실이기 때문이다.

이렇게 한인회 재정은 회장 개인 주머니 Plus 이사들이 납부 하는 이사 회비

이 외에 회원들이 납부하는 회비(년 가족 당 10불?) 그리고 동포사회의 도네숀

(기부금) 등이 기조를 이루어 충당되고 있는 것이다. 그리고 한인회는 크게 집

행부(회장)와 의결기구(이사장)로 나뉘어져 있다.

그러나 필라의 경우 창립 당시 부 터 13대까지 조직 면에서 타 지역 한인회와

좀 다르게 운영되어 왔다. 집행부와 이사회가 뚜렷이 구분되어 있지 않고 회장

이 이 사장을 겸하도록 되어 있었던 것이다.

전 Upen.정치학 교수이자 제 3대 필라 한인회 이정식 회장의 말을 인용하면,

‘한인회의 특성상 이사회는 집행부의 견제 기구로 보다는 협조 기구로 존재해야

한 다’는 데 초점을 맞추어 회칙을 개정 했었다고 술회 하고 있었다.

나름대로의 한인사회 실정에 맞는 능률적인 운영 철학을 현실에 반영한 것인지

모른다. 한인회 사업의 추진능률을 극대화시키기 위해서는 회장이 의도하는 업

무를 이사회가 적극 지원하고 협조하는 제도적인 뒤 바침이 있어야 한다는 논

 

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리에서 이다 그런 구조는 한인회가 . 봉사단체라는 기본성격으로 볼 때 당연한

모습일지도 모른다.

물론 이사회는 집행부의 사업 계획을 승인 하고 승인된 사업을 원활하게 추진

할 수 있도록 지원하면서 이사회에서는 회장이 한인회 목적과 달리 개인 영리

를 위하여 회원의 뜻에 반하는 일방적인 독주나 공금 횡령 유용 또는 무능으로

인하여 공인으로 한인사회의 명예를 크게 실추 시키는 등의 월권행위를 견제하

는 역할도 감당하게 하고 있는 것이다.

필라 한인회의 특징은 초창기 뜻있는 유지들이 모여 한인회를 창립한 이후 상

당기간 창립에 공이 있고 영향력 있는 인사중심의 인맥을 통하여 이사가 영입

되기도 했었다. 그 중심에 작고하신 변영호 전 회장이 있었다고 알려져 있다.

어떤 조직을 창립 했던 사람들은 그 누구 보다 도 그 조직에 애착과 관심이 남

다를 수 있으며 그런 면에서 일반 회원들도 그런 형태의 운영을 당연시 하고

있기도 하다.

초창기 필라 한인회의 회장(이사장 겸) 선거권과 피선거권 모두 이사회에서 행

사했다. 회장 출마 자격도 투표권도 행사도 이사 신분이어야 한다는 뜻이다.

이런 분위기는 한인사회가 복잡해짐에 따라 한인회가 특정인의 것이 아니라 한

인 전체의 공동체란 인식의 변화로 이사와 회장의 자격은 Open되어 자유 경쟁

속에서 선출 되어야 한다는 주장이 나오기 시작 했다.

아울러 이민선임으로 경제 기반이 잡혀가는 유지들이 한인회 이사 참여에 관심

이 고조되기 시작 했고 이러한 분위기는 이사 선거에 이상변화를 일으키기 시

작 했다.

이로 인해 타 지역에서 볼 수 없는 이사과열선거 분위기가 형성 된 것이다.
그리고 이사회에서 회장출마자격을 이사로 제한하는 제도는 엄밀한 의미

에서 공민권 제한으로 불공정 선거제도라는 지적을 받는 비민주적일 수도 있었

다. 결국 회장 선거권과 피선거권을 이사로 제한하는 것을 당연시 여기던 한인

회 분위기는 제 7대(김주진 회장/조규청 사무총장)말 이사회에서 각 한인사회의

대표성 확보를 위해 각계각층을 대표하는 골고루 이사에 들어 올수 있도록 이

사 수를 늘리고 회장 피선거권을 이사신분에서 일반 한인모두에게 전격 Open

 

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하면서 점차 열린 한인회의 면모를 갖추어 가면서 법통 시비를 잠재워 갔다.

회장을 이사회에서 선출하는 선거제도 하에서는 한두 표가 당락을 좌우 하게

됨으로 투표권이 없는 외부인사가 출마하여 이사회 내에서 이사 신분으로 출마

한 후보와 경선하기란 부담 될 수밖에 없어 이사회에서 선거를 치루면서 피선

거권 자인 회장출마를 외부인사까지 Open한다는 것은 별 의미가 없게 된다. 필

라 한인회가 36번 회장이 바뀌는 동안 순조로웠던 때가 대부분이었지만 법정

시비나 후임회장이 없어 법통에 문제가 생기기도 했다. 그때 마다 지혜롭게 헤

쳐나간 필라델피아 한인회이다.

 

8. 유례없이 치열했던, 필라 이사선거 (1978 - 1984)

 

한인사회에서 어느 정도 이민정착에 자리가 잡힌 사람들은 한인회 이사회에 들

어가야 행세를 한다는 생각이 당시 한인 사회 분위기 인지도 모른다.

이러한 조류는 이사 경선에 불을 붙였다. 그러나 많은 사람들이 이사가 되고 싶

어도 체면 때문에 출마를 망설이는 사람이 있었으며, 이사 후보 등록을 하고도

선거운동 대신 인지도만 믿고 있다가 낙선의 고배를 마셔 망신을 당하는 유명

인사들이 속출하는 사례까지 발생 하게 된다.

그러나 이러한 사례들은 필라 한인 회장을 직선으로 바꾸어야 한다는 주장을

하는 동기를 부여 하게 된다. 어떤 선거든 이기는 자 만이 그 소속사회에서 살

아남게 되어 있다. 당시 이사 선거에서 낙선된 유명 인사들은 낙선에 대한 불만

을 제도 탓으로 돌리기도 했다.

선거란 후보들의 인격과 체면을 초월하게 한다.

치열한 이사 선거를 통하여 한인회는 인적 물가리가 시작되기에 이른다. 초창기

한인회는 필라에 유학생이나 전문인으로 들어와 한인회를 창립한 이들을 중심

으로 그들의 주위 인물중심에서 점차 70년대 이후 이민 쿼터에 의해 들어온 초

청권자 가족이나 비전문인중 이민의 기틀을 잡아가는 일반 한인들로 바뀌어 가

고 있었다.

 

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초창기창립 멤버들은 임기를 마치면서 개인적인 체면을 이유로 선거를 통한 재

도전을 피하고 스스로 한인회 제 2선으로 물러나기 시작 했던 것이다.

선거에 이기기위해선 선거자금은 필연이며 ‘저비용, 고 효율’을 위한 선거 운동

을 위해 이사 개별 선거운동에서 Package(최대 8명)로 조직화된 선거운동의

형태로 바뀌는 양상을 보이기도 했다.

필라 한인회 이사는 매년 전체인원의 1/3일인 8명 내지 11명의 이사가 총회

투표에서 보선되게 되는데 투표권 자는 후보 1-8명까지 연임으로 투표 할 수

있어 이들 후보들은 8명이 함께 출마 하여 비용을 공동으로 충당하는 조직적인

Package선거운동을 전개하기에 이른다.

이렇게 되니 가족이 많거나 인기(당선 가능성)있는 유명 후보가 단연 인기가 있

게 된다. 그들의 인기에 편승 득표를 쉽게 하려는 전략에서다.

한인사회에 뜨거운 선거 열기는 한인사회가 제법 활기를 띠는 것처럼 보이지만

선거과열은 부수적으로 후보가 회원의 회비대납, 금품수수, 음주 향연 등과 같

은 전 근대적인 부작용도 초래 하게 된다. 특히 선거 때는 한인 동포 식당이 활

기를 띠게 되는데 미주 한인사회에 회장 선거분위기가 뜨거운 한인회는 많이

볼 수 있지만, 이사 선거가 뜨겁게 과열되는 현상은 필라 한인사회에서만 볼 수

있는 특이한 현상이기도 했다.

이렇게 이사 선거 때가 되면 마치 한인사회가 살아 움직이는 듯한 느낌이 든다.

이렇게 치열한 경선을 거치는 동안 유권자집단까지 나타나고 이 집단은 후보자

를 상대로 표를 흥정하는 부조리(?)까지 생겼다.

그렇게 심각한 수준은 아니지만 이런 부조리는 점차 확산 되어 뜻있는 한인들

의 눈살을 찌푸리게 하기도 한다. 지금은 세월 따라 고인이 되신 당시 이사에

출마했던 정 모 인사의 이사출마 변을 이렇게 말했었다.

어떤 지인이 전화를 걸어와 “여기 계원들이 모여 있다. 또는 00들이 XX회의

차 모였다. 또는 00일에 아파트 뒤뜰에서 아파트 주민 단합대회가 열리게 된다.

그러니 이사 후보인 000가 와서 출마 변 겸 인사하고 가는 게 좋을 것 같아 특
별히 초청하기로 했다.”라는 것이다.

 

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이들의 가족과 친지들을 합하면 상당한 득표가 가능하다는 말도 곁 드린다.

형식적으로는 출마 변을 듣겠다는 정중한 초청이지만 만약 못 오면 다른 후보

를 부르겠다는 식이니 후보에겐 은근한 압박이기도 하다. 그런 상황 하에서 후

보들은 그들이 부르는 초청을 거절할 수 없게 된다. 어찌 초청에 빈손으로 응할

수 있단 말인가? 그날의 그 모임의 회식비는 초청받은 후보의 몫이 된다. 이번

에는 후보 측에서 유권자에게 접근하는 예도 있다.

“선거 운동원에게 인적 사항만 주면, 입후보자 측에서 정회원으로 등록해 놓을

테니 총회에 참석하여 투표만 해 달라”는 보다 구체적인 선거운동이 그것이다.

회비를 대납해주면 양심상 자기 표라 믿는 모양이다. 그러나 이런 약속은 그래

도 양심적인 선거 운동이다.

요즈음은 후보마다 걸치고 있는 회원들이 많아 회비를 대납해주었기 때문에 자

기 표라고 믿었다간 큰코다치는 예가 비일비재하게 된다.

혹자는 후보자들은 당연히 돈을 써서 한인사회에 기여해야 한다고 주장하면서

후보가 돈을 쓰는 것은 한인사회 활성화시키는 필요악이라 주장하기도 한다. 감

투(?)를 쓰려고 하면 어느 정도는 돈을 써야 한다는 논리이다. 그리고 부끄럽게

도 이러한 형태의 논리가 어느새 우리 마음속에 당연시 하고 있는 풍조로 자리

하면서 전염병처럼 점점 더 널리 확산되어 가고 있다는데 문제가 있다. 건전 미

주 한인 사회 발전에 저해가 되는 악의 요소이다. 그러나 선거에는 이겨야 한

다. 고로 선거가 존재 하는 한 어느 정도(?) 이런 부조리는 존재하게 된다고 주

장하는 측도 있다. 누구의 책임일까? “후보 인가 또는 유권자 인가? 아니면 시

대적 상황인가?”

 

9. 필라 한인회, 위기의 시대

 

선거는 민주 사회에서 조직의 대표를 뽑는 민주주의 꽃이다, 따라서 선의의 경

선은 조직의 활성화를 기대할 수 있지만, 지나친 과열은 중상모략이 난무하여

민주주의가 매몰될 수도 있다. 필라한인 사회도 이와 유사한 위기를 감수 해야 했다.

 

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중상모략은 후보를 중심으로 극심한 감정대립으로 소속사회가 분열을 초래하는

이유가 되기도 한다 필라 지역 . 동포사회는 한인회 창립 이후 회장선거를 이사

회라는 제한된 범주 내에서 창립 멤버들 손이나, 특정인에 의해 선별된 인물들

을 회장으로 추대 하여 회장을 세우면서 별로 말썽 없이 상당기간 조용한 가운

데 발전해 올 수 있었다. 그 당시 미주지역 특정 지역 한인 회(LA와 뉴욕)에서

는 직선 후유증으로 한인 사회가 두 조각으로 분열되어 골치 아파하던 때이다.

 

그러나 조용했던 필라 한인회도 한인 대다수의 주장에 의해 직선에서 간선으로

간선에서 직선으로 회원들의 요구를 따르다 보니 자연히 한인 사회가 분열의
조짐이 보이기 시작 하며 한인회의 위상은 점점 추락되기 시작했고 임원들의
사기는 점점 위축 되는 듯했다. 급기야는 조용히 잘 되어 가는듯하던 필라
한인회에도 여러 형태의 위기가 다가온다. 한인회에 찾아온 위기사항과 다행이 
이를 지혜롭게 넘긴 시례들이 있었다..

 

1) 위기 1 - 한인회장 법통이 중단될 위기 - <8인 비상대책 위원회 결성>

 

필라 한인회가 창립 이후 오늘에 이르기 까지 몇몇 회장 선거에서는 보기 드문

과열 현상으로 심각한 분열의 위기를 겪기도 했었지만 그때마다 원만히 해결하

여 평온을 다시 찾곤 하였다. 필라델피아는 선거 경선으로 감정이 고조 되어 대

립으로 인한 심각한 분열의 조짐은 마지막 순간에 어느 한쪽이 양보하여 화해

함으로써 자체 해결하는 좋은 전통을 유지 해 온 자정능력이 뛰어난 지역이란

자부심도 있었다. 그러나 주위 대도시 한인회는 사정이 달랐다.

1979년 당시 직선으로 인한 분쟁의 와중에 있던 동부 뉴욕과 서부 LA등 대도

시 한인회에서 조용히 발전 하는 필라 한인회가 부러운지 회장 간선 제도를 연

구 하고 싶다며 당시 사무총장(필자)에게 필라델피아 한인회칙을 보내달라고 요

청하여 보내준 적도 있었다.

 

그러던 필라 한인회는 회장 선거제도가 직선이냐 간선이냐의 어느 쪽이 더 자

유 민주 발전을 촉진시키고 더 많은 참여를 유도할 수 있느냐는 고민 끝에 직

선으로 회칙을 바꾸는 것이 보다 활성화시킬 수 있다고 판단 어렵게 직선으로

개정하여 놓았더니 필라 한인회는 유감스럽게도 점점회장출마자를 찾기 힘들어

 

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지기 시작했고 , 한인회의 위상은 점점 추락되어 가고 있었다.

게다가 한때 그렇게 치열했던 필라 한인회 이사 선거 분위기마저 시들해 졌다.

그러한 현상은 1989년 제 19대 임모 회장이 임기를 마지막으로 심각한 수준이

되었다. 제 19대 회장이 후임인 20대 회장감이 나타나지 않자 한인회는 노인

회장에게 회장 법통을 넘겨야 하는 게 아니냐는 심각한 고민에 빠져 들게 하고

있었다. 한인회장 법통을 계승하는데 위기가 온 것이다. 뜻있는 전직회장과 이

사들 사이에 한인회를 이대로 놓아 둘 수는 없다며 자리를 함께하여 고민의 시

간을 갖기도 했다.

 

한인회에 오래 몸담아 왔던 중진들이 이 문제를 해결하기 위하여 긴급 모임을

갖고 가칭 “8인 비상대책위원회”<가칭 비대위 / 이오영, 김덕수, 이광수, 정창

교, 나문주, 방무성, 서경호, 김형남(무순)>를 구성 하여 한인회 위기 비상 탈출

방안을 모색하게 된다.

결국 ‘비대위’ 회장 법통 계승 작업을 위한 혁명적인 비상 조직을 탄생시킨다.

이 모임의 성격은 법통을 계승시키지 못한 관계자들의 책임을 묻거나 공격하는

데 있는 것이 아니라 인재를 찾아 차기 회장을 영입하여 한인회를 정상괘도에

올려놓자는데 의견을 같이 한 것이다. 비대 위에서는 한인회 위축이 회장 직선

제에 있었다고 판단 회장 직선제를 다시 임기 2년의 회장 간선제로 바꾸는 것

이 타당하다고 판단했다. 결국 본 비상대책위원회(8인 소위원회)에서는 한인회

의 법통을 이어갈 제 20대 회장을 다방면으로 물색하여 추대하기로 하고 아울

러 회칙개정 작업에 착수 하게 된다.

 

20대 한인 회장감으로 동포사회에 인지도와 능력을 인정받고 있는 윤두환, 박

만서, 유진흥 박사 등이 물망에 올랐다. 누가 적임자일까? 누가 추대를 받아 줄

까? 일반 한인들은 누구를 더 지지하게 될까 다방면으로 연구하였다.

결국 윤두환 서재필 전 회장으로 좁혀 졌다. 그리고 새로 추대된 회장의 법통의

정통성은 물론 앞으로 원활한 한인회운영을 위한 회칙개정과 차기 회장으로서

합법적인 권한을 뒷받침을 주기 위해 총회 가 필요했다. 대책위에서는 고민끝에

침체된 한인회를 다시 활성화 시키는 총회의 시발점을 년 말 송년 파티로 정하

 

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고 합법적인 방법으로 , 총회를 소집 하여 준비한 추대 회장을 정식으로 20대

법통을 승계할 회장으로 인준하고 준비한 회칙개정안을 합법적으로 통과시키기

로 했다.

이때 필자가 마련한 회칙 개정을 총회에서 방무성 전 이사가 제안 설명하기로

정했다. 회칙 개정의 범위는 우선 회장을 직선에서 다시 확대된 이사회(대의원)

에서 선출하도록 원칙을 세우고 이사의 총 수를 전직 이사나 각계각층의 단체

장중 중에서 60명 내외로 보강하기로 했다. 한인회 재건을 위한다는 명제 하에

동포 모두가 협조적인 분위기여서 서재필재단을 창립한 윤 두환 회장을 제 20

대 한인회장으로 밀어붙이기에 별문제가 없었다.

 

이렇게 탄생한 윤 회장은 다음 대 21대까지 연임하면서 필라시와 유대 강화,

한 흑 관계 개선, 필라 경찰청 한인 경찰 자문위원 위촉 등 괄목할만한 업적을

남겼으나, 20대를 마치고 추진 중인 사업을 마무리 하라고 21대로 연임을 추대

하면서 예기치 못한 문제가 생겼다. 21대 2년 임기를 1년 정도 마치고 도중 사

퇴하여 당시 여성 부회장(신희자)이 회장직을 승계시켜 옥에 티를 남겼다.

이후 제 25대 이광수회장, 26대 진준호 회장, 제28대 김정남 회장, 제 29대 정

미호 회장 등으로 이어지면서 이사회에서 경선을 치르는 등 한인회가 활성화

되는 모습을 보였다.

 

2) 위기 2- 치열했던 회장경선 후유증

 

회장 간선제도하에서 한인회는 크고 작게 경선을 지속하며 발전해오면서 다음

과 같이 아픈 시간들도 있었다. 첫 번째 26대 회장선거에서 진 모씨와 김 모

씨의 경선과열로 한인 사회를 뜨겁게 달구기도 하였다. 이들은 투표결과 근 소

차로 진 모씨가 회장에 당선 되지만, 그 당선 득표수가 회칙이 전하는 유권자

재적의 과반수를 득표하지 못하고 다수득표로 이사회 결정에 의해 진 모씨를

회장 당선으로 선포 하게 된다.

그러나 패자의 선거 불복으로 필라 초유의 한인회 회장선거 문제가 미국 법정

(필라 법원)으로 까지 비화한다. 많은 한인 관계자들이 법원증언을 위해 미국법

 

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원에 드나드는 한인사회의 치부를 드러내다가 결국 법원은 당선자인 진 씨의

손을 들어 주어 회장 선거 후유증의 마침표를 찍게 된다.

제 대 정미호 회장은 임기를 29 무사히 마치고 한인회관 확장사업을 매듭짓겠다

며 제 30대 회장연임에 도전 하여 당선 되었으나 29대 때 정 회장과 한배를

탓 던 이사장 이 모씨와 사무총장 유모가 정 회장이 임기 후반기의 이사회를

부당하게 구성했다고 주장하며 여기서 당선된 정 회장은 당선 무효라고 주장하

는 사태가 일어났다. 또 다른 위기가 온 셈이다.

그런데 문제는 엉뚱한 데서 더 심각해진다. 당시 선관위원장(최 전회장)이 정

회장 당선 무효 주장하는 인사들의 의견을 받아 들여 해산되었던 선관위를 재

소집, 정 회장 당선을 무효 선언하고, 일부 동포 신문에 회장 입후보자 재등록

공고를 한다.

 

이 재등록 공고에 의해 모 주간 언론사 사장인 신 모 씨가 단독 등록하자 선거

관리위원장 명의로 무투표 당선 처리 하게 된다. 정 회장이 이에 항의 하면서

결국 이 문제는 법정으로 비화되었으나 결국 법정에서 정미호 회장의 손을 들

어 줌으로서 이 사건은 일단락 짓게 되어 순간적이기는 했지만 필라 한인사회

에 2명의 한인 회장이 탄생했던 흔적을 남기게 된다.

이러한 과정을 거쳐 한인회는 위기를 벗어나 정상화됨으로써 회장의 정통성 시

비는 수면 아래로 가라앉는다. 필라 한인사회의 부끄러웠던 시절의 한 단면이

다. 이에 대한 동포들의 평가는 엇갈리지만, 여기서는 동포 사회 화합을 위해

생략하고, 다음 기회가 있으면 그때 기술 하려 한다.

 

3) 위기 3- 모 회장, 탈선행위

 

위에 열거했던 위기 이전에 있었던 이야기이다. 한인회 고참 치고 이 사건을 모

르는 이는 없을 것이다. 제 18대 김 모 회장은 취임 초에 개인 사업상 가게를

보수 하는 과정에서 운 나쁘게 필라 시(LNI) 공무원 매수 건으로 입건되어 당

시 필라 미국신문인 트리븐지와 지역 한인신문(자유신문)에 기사화 되어 한인들

의 위상이 추락되는 시끄러운 일이 있었으며, 당사자는 이에 대해 사과 없이
임기를 마치는 일이 있었다.

 

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제 23대 서경호 회장은 제20-21대 윤두환 회장을 도와 사무총장으로 열심히

봉사 하면서 당시 시정부와 맺은 인연을 활용 폭넓은 활동을 하다가 당시 동아 일

보로부터 이민알선문제에 비위가 있다며 집중적인 인신공격을 받고 임기 1년

만에 도중하차 하게 되었다. 남은 임기 1년을 제 24대로 계승 하여 법통을 이어

받기로 긴급 이사회에서 하게 된다. 당시 나문주 수석 부회장은 회장 자동 권한 

대행을 받아 드릴수 없다고 주장하며 1년 임기의 24대 회장으로 이사회에서 선임해
줄 것을 요구 했다.

제 23대 서경호 회장이 취임 시 단독 후보가 되었으나 서 회장을 사무총장으로

함께 봉사하던 제 20-21대 Dr.윤 회장이 서경호 회장의 개인 인격 문제를 내

세워 회장 취임을 반대 하는 일이 있었다. 28대 김정남 회장 때에는 노인회(차

진수회장)과 심각한 분쟁으로 김정남 한인 회장은 한인 사회에 회의를 느껴 도

중 사퇴 하는 사태가 발생한다.

 

4) 위기 4- 한인회와 노인회 분쟁

 

위에서 언급한대로 몇 가지 한인회 내부의 문제가 정리되자, 이번에는 한인회와

노인회가 대립하게 된다. 표면상으로는 회관 문제이다.

회관에 얽힌 재산권 문제로 노인회(차 모 회장)와 한인회(정 모 회장, 강 모 회

장)가 쟁송에 휘말리기 까지 하여 필라 한인 역사에 또 다른 얼룩진 오점을 남

기게 된다. 노인회와 한인회 분쟁은 28대 한인회부터 시작되어 31대까지 이어

온 사건이다. 결론 적으로 이 사건도 법원이 한인회의 손을 들어 주어 표면적으

로는 일단락 짓게 된다.

그러나 양 단체의 앙금은 사라진 게 아니다. 32대에 이르러 박영근 회장의 노

력으로 노인 회장으로 중임된 박종명 회장 간의 협의로 한인회가 회관 매각 후

에 일정금액을 노인회에게 지급하는 조건으로 양 단체가 화해를 했다는 것이

다.(별도에 기술) 경노사상을 중시여기는 한인사회에서 전에 없던 한인회 노인

회간의 법정 투쟁의 모습은 동포 수의 증가와 바쁜 이민 생활에서 메말라가는

한인 정서의 한 단면을 단적으로 들어낸 것 같아 씁쓸한 뒷맛을 남긴다.

 

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10. 회장선거 제도 변천과정에서 파생되었던 사건들-

“직선-간선-직선-간선”으로 ----.

 

필라 한인회의 회장 선출에 관해서 좀 더 구체적으로 기술해보려 한다. 필라 한

인회는 창립 초에서 3대까지 회장직선, 4대 부 터 8대까지 회장 피선거권과 선

거권 모두 이사로 제한, 9대부터 14대 회장까지 피선거권 한인회 정회원(Open)

으로, 선거권은 이사들로, 제 13대 말 총회에서 회장직선 회칙 개정을 통과시

켜, 제 14대 당선 회장 대에 들어서 13대 총회에서 통과된 회장직선 개정회칙

을 정리 정착시키기로 했다.

이렇게 개정된 회장직선 선거 제도에 의거 제 15대부터 19대까지 회장 직선을

실시했으나 직선 회장 후보 출마 고갈(?)로 한인회가 회장 법통이 끊길 정도의

심각한 위기에 빠지자 19대 말 이사들을 중심으로 긴급 “8인 대책위원회”가 결

성되어 20대회장을 추대 하면서 회장선거를 이사회를 대폭 증가시켜 다시 간선

으로 바꾼다. 이런 일연의 과정 들을 통해 필라 한인회는 활성화를 위한 제도적

인 보완을 위해 줄기차게 노력해 왔던 것이다.

필라 한인사회는 7대 김주진 회장 이후, 보다 개방되어야 한다는 여론이 점점

고조되어 가기 시작했다. 제 7대 집행부(사무총장 조규청)는 이런 분위기를 회

장에게 줄기차게 건의하고 제도적 개혁을 요구해왔다.

이를 의식한 김주진 회장은 당시 실세인 변영호 전회장과 협의 하에 긴급 이사

회가 소집되기도 했다. 그날 이사회에서는 열띤 논의 끝에 이사의 수를 18명에

서 24명으로 6명 늘이고, 3년 임기의 이사 중 매년 8명씩 총회에서 직선으로

선출하도록 이사 영입의 폭을 넓히고, 회장은 이사에 한해서 출마 할 수 있었던

것을 회원 누구나 출마할 수 있도록 문호를 개방하고 선거는 종전대로 이사회

에서 선출 하도록 동포사회의 요구를 반영하는 듯 완화정책을 썼다.

그러나 이는 한인회 밖에서 불어오는 한인사회의 거센 바람을 잠재우기 위한

임시방편에 불과 했다. 이러한 결정은 이사회가 점차 한인회를 창립 했던 기존

 

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전통 보수 세력이 서서히 일반 서민층으로 교체 되면서 한인회를 개방해야 한

다는 인식의 변화가 일기 시작한 것으로 분석 된다.

어쨌든 필라 한인 사에서 관심사였던 박상익 제 8대 회장은 최연소 회장으로

당선되면서 천조웅씨(후에 목사안수)를 사무총장에 위촉하고, 일찍이 그가 유학

생회장과 사무총장 등으로 봉사 했던 경륜과 젊은 패기를 바탕으로 열심히 한

인회 발전에 노력했다. 특히 박 회장은 페스 터의 메디아(?)지역공원에 서재필

기념 비 건립을 비롯하여 Broad 선상에 최초 한인 회관 건립 등 중요 사업을

추진 성공했던 인사로 기억 되고 있다. 그럼에도 불구하고 한인회장이 특정인의

입김에 의해 좌우되고 있어 폐쇄된 한인회라는 인식도 상당했었다.

그런 상황에서 한인회의 이사 선거에 열기는 점점 가열되고 있는 듯했다. 폐쇄

된 한인회 불만요소를 직접 한인회에 참여 하여 개혁하겠다는 심리적 현상이

빚어낸 결과라고 할까?

제 8대 말 9대에서 임기가 끝나는 이사들을 보궐하는 8명의 신임 이사 선거에

서 12명의 이사 후보가 출마하여 치열한 경선을 하였고, 이날 총회 장소는 이

사 후보가 동원한 1,000여명의 한인들이 회원 자격으로 참석 북적 이는 이변이

일어났다. 당시 필라 동포수가 3-4만으로 추산하는 숫자에 비하면 20세 이상

성인 1,000명 이상을 총회 장소에 집결시켰다는 것은 당시 이사 선거열기가 얼

마나 뜨거웠나를 단적으로 보여 주는 것이다.

한인 들은 이날 필라 한인회의 총회의 뜨거운 열기를 한인회의 활성화로 보고

있었다. 이렇게 뜨거워진 이사 선거의 열기는 14 대까지 이어진다.

한인회 총회는 한인회의 발전으로 한인의 수가 많아질수록 총회나 연말 파티

행사장소가 점점 커야만 했다. 초창기에 토마스 제퍼슨 병원 강당에서 창립총회

를 시작으로 월넛 스트릿에 있는 Internationals House등지에서 한인회의 크고

작은 모임을 개최해 오다가 제 8대 총회부터는 주로 템플대학 강당, 월로 글로

브의 호텔, 필라 컨벤션센터 또는 유명호텔 등 장소가 넓은 곳으로 옮겨지기 시

작했다. 이러한 분위기는 자체 회관의 필요성을 절실하게 하는 계기도 되고 있

었다.*

 

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그리고 준비 되지 못한 한인회장들은 임원구성에 애로를 토로 하게 된다.

회장 취임 이후 회장과 함께 임기를 마칠 임원을 구하기가 쉽지 않았기 때문이

다 임원이 회장임기 동안 지속적으로 . 봉사하고 함께 퇴진 했다는 것은 임원의

인품을 높이 평가해야 할 일이다. 8대에서 강하게 일던 회장직선 회칙 개정주

장은 제 9대에 들어 수면 아래로 가라앉는 듯했다.

 

11. 제 10대 정학량 회장후보, 유력한 차기 회장 예상 인물에 
                               ‘도전에서- 당선되기 까지’

 

제 9대 송형수 회장을 도와 한인회에 봉사하겠다는 생각으로 한때 젊음과 목숨

을 국토방위에 헌신했던 전직 장교 출신(전신 모임인 화랑회)들이 자발적으로

말단 임원으로 참가했고, 송 회장도 역대 회장과는 달리 뜨거운 열정으로 Full

Time 봉사를 하였다. 그런 분위기는 당시 부상하고 있는 직선제 주장을 찻잔의

태풍으로 잠재우기에 충분 했다.

그리고 임기가 끝나갈 무렵 차기 회장엔 관례적으로 내려온 예상인물이 바통을

이어 받을 것이 내정되어 있었고 그 예상이 비교적 적중하던 때였다. 그러나 이

변이 생겼다. 차기 회장으로 9대에서 이미 10대 회장으로 예상했던 임 모씨에

게 도전장을 낸 인사가 생긴 것이다. 한인회는 몇 사람의 것이 아니다 며 개방

되어야 한다는 변화론을 내세워 회장 후보 출마를 선언한 사람이 있었다.

그때의 분위기를 지금은 작고하신 신재철 세계태권 총재는 이렇게 말했다.

“필라 한인회는 자고 나면 어느 특정인의 입김에 의해 알지도 못하는 사람이

회장이 되어 우리의 대표라 한다. 어찌 이런 사람이 우리의 대표라 할 수 있단

말인가? 이제 한인회는 변해야 한 다” 평소에는 과묵했던 거물체육인의 볼멘소

리가 설득력 있게 들려 왔다. 직선에 동조 세력이 생기기 시작 한 것이다.

종전대로라면 특정인맥에 의해 차기 회장으로 낙점 되어 있으면, 감히 다른 도

전자를 예상할 수 없었으나 이번에는 달랐다. 임 모 전 경제인 협회 회장이 차

기 회장이 된다는데 한인회 이사회에서 공식적으로 이의를 제기 하는 사람은

없는 듯 보였다.

 

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그만큼 임 후보는 한인사회에 오랫동안 몸담아 오면서 쌓아온 경륜과 소문난

재력가로 이미 공인된 인물이었기 때문이다. 이때 평소 조용히 자기 할 일만을

하고 있던 Dr. 정학량 이사가 천주교 이사들을 등에 업고 10대 회장에 도전장

을 낸 것이다. 과연 게임이 될까? 주위에서 의문의 눈길이 집중되었다.

이 도전장은 특정인 몇 사람의 입김에 의해 한인회가 좌지우지하는 시대가 막

을 내리고 누구나 능력 있는 자가 회장이 될 수 있다는 자유 경선의 시대의 막

이 오르고 있음을 예고하고 있는 것이다.

결국 도전자 정학량 후보가 예상을 뒤 없고 제 10대 회장에 당선 되는 이변을

낳게 된다. 결국 조용한 이미지를 풍겨오던 Dr. 정학량 이사가 “기존세력에 도

전하여, 예상을 깨고 당선의 이변”으로 한인 사회의 태풍을 일으키며 한인회의

분위기를 바꾸어 놓은 셈이다.

 

12. 필라 “오적”사건의 사회적 관심 열기가, “회장직선” 추진의 동력

 

필라 한인회에서 회장직선 회칙개정 요구가 지하에서 지상으로 다시 불 불기

시작한 것은 제 10대 임기를 끝내고 후임 11대 회장을 선출하고 난 직후 앞에

서도 서술한바와 같이 초대 회장인 이규환 박사를 모시고 손 모 언론인과 본국

방문 후 전두환 정권 지지 성명을 발표하고 돌아오자 지역 독립신문이 당시 서

울 참가자를 ‘오적’으로 몰아붙이는 소위 ‘필라 오적사건’이 발생하면서 그원인을
간선에 기인 한다고 주장하면서 직선주장이 다시 불붙기 시작하였으니 직선
추진의 동력이 된 셈이다. 회장이 이사회에서의 선출된 회장은 대표성에 문제가
있으며 이런 분위기가 회장 월권으로 이어져 당시 오적 사건을 만들어 냈으며
소위 민주화 세력(일부에서는 반정부 세력이라 칭함)들이 주축이 되어 회장
직선제도 개혁주장을 체계적으로 전개하기 시작한다.

직선 주장의 분위기는 유명 인사들이 이사에 출마 했으나 선거운동 부족으로

낙마해버린 인사들까지 직선제에 가세함으로서 직선제 주장은 더욱 탄력을 받

기 시작 했다. 이들은 이사와 회장감은 다른 것이라 주장하며 직선제에 힘을 실

어 주고 있었다. ‘대통령 감과 국회의원 감’이 다르듯, 회장 자격을 이사로 일정

기간 봉사한 사람들로 제한하려는 제도에 동의 할 수 없는 것이며, 민주 사회에

 

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선 한인들의 대표를 선출하는 회장선거는 한인사회의 한인이면 누구나 회장에

출마 할 수 있어야 한다고 주장하면서 한인 대표를 선출은 이사회라는 제한된

장소가 아니라 모든 한인 동포가 참여하는 열린 한인사회라 주장했다.

이때 필자의 견해는 다음과 같았다.

민주주의에서 직접 선거는 기본적으로 부인할 생각은 없다.

그러나 소속사회의 적절한 선거 제도는 소속사회의 구성요원의 성격과 얼마나

많은 인원을 한 장 소에 모을 수 있는 현실적인 여건을 고려해야 한다.

한인회 창립 당시 한인 사회의 한인수가 몇 백 명에서 1980년대 초반까지

10,000명 미만이란 제한된 숫자에서는 한인 사회를 대표할 투표권 자(20세 이

상)들이 한자리에 모일 수 있는 여건임으로 그런 자리에서 직선을 하는 것이

효과적이고, 앞으로 한인사회가 성장하여 몇 만이 넘게 되면 한인들을 한곳으로

모이기 힘들게 될 것임으로 직선은 물리적으로 힘들게 되는 것이다.

이런 여건에서는 일정 수의 지역과 각계각층의 대표를 실정에 맞게 나누어 선

출하여 다시 득표수를 합산하는 방법으로 최종 회장을 선출하는 방법이 보다

현실적이고 합리적인 선거 방법이라 생각하고 있었다. 우리는 이미 한인회 초창

기에 직선제를 실시했어야 하는데 1-2대에 직선제의 부작용을 체험하고 간선으

로 돌린 경험을 갖고 있다. 그때 직선을 정착 시키려는 노력이 있어야 했다고

보는 것이다.. 그리고 만약 한인 수가 제한되어 있는 현 상황 하에서 직접 선거를
하지 못한다면 앞으로 한인 수가 늘어 한자리에 모일 수 없는 상태로 증가 한다면
한인회 자체가 선거 관리와 후보자들의 선거비용과중 측면에서 직선 제도를 관리할

능력의 한계를 벗어나기 때문에 직선 제도가 성공하지 못할 것이라 예측했기

때문이다. 따라서 필라 한인 인구 추세로 보아 제 8- 12대까지 5년간 직선을,

그 후엔 간선으로 가닥을 잡아 가야 한다고 주장했으나 당시 동포들을 설득하

는데 실패 했다.

 

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물론 재정이 충분 하면 아무리 많은 한인이 광범위하게 흩어져 살고 있더라도

지역별로 선거 관리위원을 두어 직선을 위한 투표를 실시 할 수 있겠지만 재정

능력이 열악하고 통제 수단도 없는 그리고 권력과 이익 증대와는 전혀 거리가

있는 봉사를 주목적으로 하고 있는 한인회가 이렇게 회장 선거에 과소비나 과

열을 감수해야 하는가에 대해 진지한 고민이 그 속에 자리하고 있다고 본 것이

다 한인사회에 불필요한 낭비는 . 막아야 한다는 것이 필자의 생각이기도 했다.

그러나 당시의 한인사회 분위기는 직선이 민주주의의 원칙 이라는 명제 뒤에

숨어 있는 개인 이해관계나 파워 게임 등 여러 가지 예견된 부작용 에 대한 깊

은 고민 없이 민주주의란 대의명분을 앞세워 무조건 직선으로 바꾸어 놓고 보

자는 몇몇 인사의 감정적인 주장이 여과 없이 다중과 부화뇌동하는 쪽으로 기

울고 있었다. 순수 민주주의는 소속 사회에 옳다고 생각 하는 의견을 주장할 수

있으되, 결국은 다수의견에 소수 의견을 버려야 한다는데 동의 할 수밖에 없다.

 

13. 직선후의 한인회의 변화

 

회장 직선만 실시되면 한인회가 활성화 될 것이라 기대했던 필라 한인사회는

오히려 정반대의 현상으로 치 닿고 있었다. 회장직선 실시 이후 처음으로 실시

된 제 15대가 회장 선거가 선거관리위원에서 제시한 후보등록 마감까지 누군가

한명이 후보등록을 마치면 경선 문턱에서 번번이 경선 예상후보가 등록을 포기

함으로서 단독 후보 무투표 당선회장이 탄생하게 된다. 이러한 분위기로 한인회

는 점차 한인들의 관심 밖으로 밀리는 듯하다가 제 19대가 끝나고 20대 회

장선출 과정에서는 한인회장에 도전 하는 사람을 찾기가 곤란할 정도로 한인회

위상이 추락 하고 말았다.

그나마 이사회에서 회장을 선출하던 시절에 활기를 띠던 이사선거 마저도 힘들

게 되는 상황이 되어 버린 것이다. 자발적으로 이사로 참여하여 봉사하겠다는

사람마저 없게 되자 부득이 당해 한인 회장이 이사를 발굴하는데 많은 시간을

소비하는 형편이 되어 버렸다.

회칙에는 신임 회장이 취임 이후 1개월 이내에 전직 회장 5명, 이사장 3명 등

을 포함한 15명의 이사 전형 소위원회를 구성하여 회장이 추천한 이사 후보들

 

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을 심의 할 수 있는 기능을 수행하도록 되어 있다. 당선 회장은 전문성과 대표

성을 포함 각계각층을 대표할 수 있는 인사들 중에서 이사 후보를 회칙이 정한

이사 정족수의 배수로 추천하여 이사 전형 소위원회에 회부 심사를 거쳐 이사

로 영입 하도록 되어있다.

그러나 대부분의 회장들이 이규정을 무시하거나 규정조차 모르고 회장 개인의

능력이나 수준만큼 적당히 측근인사 중심으로 이사회를 구성함으로써 한인회

위상은 추락하고 있었다.

준비되지 못한 회장들의 한계를 드러내고 있는 것이다.

따라서 회장 직선으로 개정하면서 의도했던 각계각층의 대표 급 인사나 전문인

에게 한인회 문호를 개방하면 활성화 되리라 믿던 기대는 물거품이 되고 말았

다. 설상가상으로 선관위에서 후보등록 발표가 있자마자 검증되지 않은 인사가

회장 후보에 서둘러 등록하면 누구도 이에 대항 도전하지 못하는 기이한 풍조

까지 생기기 시작 했다. 회장직선 하에서 회장도전은 간선보다 몇 배의 경비와

조직력이 필요한 힘든 선거 운동이 될 것이란 심리가 현실적으로 확산되어 한

인회 발전에 발목을 잡고 있는 것이다.

 

14. 준비된 회장

 

한인 사회가 이민사회에서 굳건히 자리하기 위해선 준비된 회장이 필요하다.

준비된 회장은 우선 단체를 아우르는 Leadership과 공인의식이 있어야한다.

회장은 임기 중 해야 할 사업(선거 공약)을 구상하고 함께 일할 임원 구성이 필

수 이다. 그리고 적당히 사회봉사할 시간적여유와 금전적 뒷받침이 가능한 사람

이어야 한다. 그래서 회장은 출 마시부터 사무총장, 부회장 등 핵심 임원들을

사전에 예비 해 두어야 한다.

한인 회장은 임기 중 한인사회를 위해 계획된 사업을 추진해 나가기 위해서는

능력과 공인의식이 분명한 임원진(사무총장과 임원) 그리고 이사장(이사회 선

출)을 발굴하는 일이다.

‘인사가 만사’이기 때문이다. 한인회는 회장의 사회적인 지위를 포함 인격과 능

 

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력 그리고 추진력에 따라 임기 중 임원이나 이사 구성이 쉽게 할 수도 또는 힘

들어 질 수도 있다.

회장의 임기가 년이라는 2 것을 고려 할 때 회장이 되고자 하는 인사는 회장이

되고 나서 임원 구성에 착수 한다는 것은 아까운 시간을 허비하게 될 수도 있

기 때문이다. 임원 구성은 회장 취임 시 동시에 또는 늦어도 1개월 이내 마칠

수 있도록 후보시절 임원 구성을 고려해야 한다. 그렇게 하도록 회칙에도 명문

규정이 되어 있다. 이런 준비를 차질 없이 진행할 수 있는 회장이 준비된 회장

이다. 다른 회장도 다 적당히 했을 거라는 추측으로 취임 후에 적당히 임기를

채우겠다고 안일한 생각을 하고 있는 회장은 동포사회 발전에 도움이 되지 못

한다.

한인회를 되돌아보면 전직 회장들 중에 나름대로 최선을 다해 온 회장이 있는

가 하면 불의의 사고로 임기를 채우지 못한 회장도 있었다. 회장은 겸손한 자세

로 선배회장들의 경험을 교훈 삼을 필요가 있다.

자기의 아집을 앞세워 스스로를 과신하거나 어영부영 임기를 마치려 한다면 한

인들이 먼저 알고 한인회에서 등을 돌리게 된다.

 

15. 필라 9대 집행부, 자랑스러운 임원들(예비역 장교 출신들)

 

한인사회의 대표는 회장이다. 또한 최종 책임도 회장이 진다.

그러나 회장 혼자서는 한인회를 이끌어갈 수 없다.

한인회는 회장 혼자 일하는 것이 아니라 팀워크라 할 수 있다.

회장을 보좌하고 회장의 임기를 함께 성공적으로 마칠 수 있도록 협조할 의무

가 이사 임원들에게 있다. 필자의 생각으로는 임원들은 한인사회에서 존재조차

알아주지 않는 외롭고 힘든 봉사자들로 남다른 시대적 사명의식이 요구 되는

봉사 자리이다. 한인회에서 각종행사마다 궂은일은 물론 당대 회장의 선거공약

의 이행이나 시시각각으로 다가오는 현안 문제에 대해 사무총장을 도와 회장을

보필하는데 일조해야 한다.

‘행사 때 적당히 심부름이나 하지’하는 안일한 생각

으로 임원에 동참했다가는 임기의 반도 못 채우고 도중하차하게 마련이다.

그만큼 임원은 희생만 요구당하는 자리이기도 하다.

 

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각종 행사 추진과 각종기금 모금에 시간과 재정을 염출하면서까지 솔선해야 할

때도 있는 것이 임원 이다 . 한인회는 시대 상황에 따라 돌출되는 사안에 대비

하느라 바쁜 일정을 보내기도 하나 회장 취임 초에 임기간의 사업 계획수립과

임기 말 차기 회장 선출을 앞두고 가장 바쁜 시간을 보내게 된다. 회장이 임기

를 무사히 마치고 명퇴하느냐 그렇지 못 하느냐는 임원의 협조 여하에 달려 있

기도 하다. 그만큼 임원의 역할이 중요하다는 것을 의미한다.

그런데 한때 젊음을 조국 대한민국의 국토방위에 바쳤던 많은 예비역 장교 출

신들이 한인회 임원으로 90%이상 의기투합하여 참여한 때가 있었다.

육군 대위출신인 제 9대 사무총장 이오영, 그리고 장교 예비역 출신들인 그의 

임원들이다. 필라 한인회가 직 간선을 중심으로 상호 불신풍조 등 격변기 진통을 

겪는 시대이기도 했다. 그러나 이런 격변기를 이겨낼 수 있었던 것은 제 9대
송형수 한인회장의 강한 Leader Ship, 부지런함과 지칠 줄 모르는 열정 여기에
강한 임원들의 결집된 힘이 동력이 되었기 때문이라 생각한다. 여기 간략하게
당시를 회고 한다.

정상적인 대한민국 남성치고 조국의 국토방위의 의무인 병역을 필하지 않은 사

람이 없을 것이다. 특히 미국에는 병역 미필자도 다수 존재한다. 그런 의미에서

병역을 필 한 사람은 당시 장사병 구별 없이 누구나 애국자들이다.

따라서 필자가 장교출신 임원을 특별히 여기 부각 시키는 이유는 장사병 출신

구분으로 신분상의 우열을 가리려는 의도가 아니라 과거 젊음을 조국의 국토방

위에 바쳤던 애국 희생정신을 미주이민 사회에서 개인적으로 한인사회봉사를

위해 솔선 봉사하기 위해 자원하여 참여했다는 봉사정신을 높이 평가 하고자

함이다. 모두 이민 정착을 위해 전공을 떠나 안 해 보던 중노동도 마다안고 생

존을 위해 쫒기는 생활 여건 하에서 한인회를 위해 바쁜 시간을 할애하는 봉사

한다는 것 은 그리 쉬운 일이 아니다.

당시 임원으로 봉사했던 사람은, 사무총장 (예)대위(이오영), 조직 나문주(예)소

령, 재무 유충웅(예)소령, 체육 김형남(예)소령, 기획 조영국(예)소령, 그리고 봉

 

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사 송최희 예 대위 조규정 ( ) , (예) 중위 출신 등이 있었다. 이들은 주로 예비역 장

교들의 친목 모임인 전신화랑 회 멤버들이기도 했다.

이들은 장교 출신이란 한때 초급 지휘관이었다는 남다른 자부심, 책임감 그리고

준비된 계획을 달성하려는 추진력이 있었다. 여기에 비록 장교 출신은 아니었을

망정 정우회 멤버였던 신상균 섭외, 최갑석 가수, 임창제 당시 로간 한인 회장

등이 역시 임원으로 봉사하고 있었다.

당시 한인회 구조는 이사장과 부회장이 없는 회장과 사무총장 체제로 운영되었

다. 사무총장은 회장에게 위촉 된 후에 이사회에 인준을 받게 되어있는데 그 과

정이 그리 쉽지 않았다.

사무총장에 위촉된 사람은 이사회 인준 받기 까지 서리라는 직함으로 첫 이사

회 준비를 하게 된다. 그때까지 임원들도 서리에 준하는 위치에 있게 된다.

이사회 준비를 위하여 사무총장 서리와 임원 들은 사업계획 및 예산안을 마련,

새로 회장 임기가 시작되는 첫 이사회에 브리핑하고 인준을 받기 위해 며칠 밤

을 새우기도 한다. 제 9대 송형수 회장이 취임 한 사무총장인준 과정도 역대에
가장 힘든 과정을 격기도 했다. 9대 사무총장에 필자가 위촉되기 전에 또 다른
인사가 물망에 올랐었다.

한국에서 실지 정치계에 몸담아 해박한 지식과 경력을 소유한 인사로

천주교의 배경을 갖고 동포사회의 꽤나 인맥이 넓은 B라는 인사였다. 그러나

송 회장은 화랑회와 정우회의 배경을 고려하여 필자를 낙점 한 모양이다.

어쨌든 사무총장 서리에 위촉 된 이상 예비역 장교들로 임원 구성에 일조를 했

으며, 임원(인준 이전 예비 임원)들은 마치 현역 시절 못지않게 책임감이 강했

다. 당시 회장을 보필하기 위하여 며칠씩 고생하며, 회장 1년 임기 동안 추진할

사업 계획과 예산안을 준비 하여 첫 이사회 장소인 당시 한인회장 댁인 김주진

전 회장 자택에 출석했다.

송형수 회장의 사회로 개최된 이사회는 회장의 인사를 마치고, 사무총장의 인준

순서가 되었다. 사무총장 인준이 되어야 임원소개 및 사업 및 예산안을 보고 할

수 있기 때문이다. 식순에 의해 사무총장 서리(필자)의 간단한 인사와 경력소개

 

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가 끝나고 필자가 자리를 비운 , 사이 인준을 위해 이사들의 자유 토론이 시작되

었다. 필자는 총회에서 이사 경선에서 당선된 현직 이사이기 때문에 이사회에

당당히 참여할 수 있었으나 당사자를 인준하는 안건 토의 순서인 만큼 스스로

자리를 비켜주는 것이 도리였기 때문에 옆방에 대기 하고 있는 임원들과 함께

대기 했다.

이사들의 갑론을박으로 이사회의 사무총장 인준 시간이 예상외로 길

어지고 있었다. 이렇게 되면 솔직히 인준 당사자는 자존심이 상하게 된다.

‘봉사기관에서 봉사를 하겠다는 임원을 인준이란 이유로 힘들게 하는 것은 말도

안 된다’며 옆방에서 함께 인준을 기다리고 있던 임원들의 볼멘소리가 높아지기

시작 했다. 임원은 인준 필요가 없었지만 사무총장이 부결되면 모두 일괄 사표

하자는 배수진을 치고 있었다.

한 참 만에 회장으로부터 사무총장 인준 안이 통과 되었으니, 회의장으로 들어

오라는 연락이 왔다. 분위기가 서서히 좋은 쪽으로 바뀌었다. 잠시 휴식시간을

가진 이사회는 회장의 사회봉을 사무총장인 필자에게 넘겨 ‘제 9대 사업계획

및 예산안’을 상정케 했다.

사업 계획 토론 도중 이날 필라 한인회 이사들이 자존심이 높지만 한인회의 기

본 임무를 제대로 숙지하지 못하고 있다는 것을 피부로 느낄 수 있었다. 이사들

이 돌아가면서 한인회를 위해 한마디씩 하는 시간을 가졌는데 대부분 예산의

뒷받침이 불가능하거나 현실적으로 불가능한 개인 생각들을 무책임하게 주장하

느라 아까운 시간이 꽤나 흘러버렸다. 결국 밤이 깊어서야 원점으로 돌아가 집

행부에서 준비한 사업계획이 원안대로 통과되었다. 그러나 그날 이사회 분위기

는 예년에 비해 진지했다는 당일 참석한 이사들의 소감이기도 했다.

 

16. Broad선상의 한인회관에서 출범한 제 9대 한인회

 

제 9대한인회는 한인들을 상대로 모금한 성금으로 자체 구입한 Broad 선상에

2층 건물로 1층에 200명 정도 수용할 수 있는 공간과 2층에 5개의 작은 공간

들로 나뉘어 있는 한인 회관을 구입했다.

내부 수리를 마친 후 1층은 회관 관리위원장의 책임 하에 통제로 사용자들에게

 

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하기로 했고 층의 한공간은 Rent 2 중앙여행사와 중앙일보 그리고 다른 공간은

동포가 운영하는 보험회사에 Rent를 주었고 그리고 또 다른 공간은 한인회에서

Rent를 내고 집무실로 이용하기로 하고, 다른 한 공간은 노인회에 배려하는 형

식으로 배분했었다. 한인회가 자체 건물이지만 사용료를 내는 것은 당시 건물

모게지와 건물 운영비를 위해서 부득이한 조치였다. 한인회는 거의 매주 회관

한인회 사무실에서 1번 이상 임원회를 개최하였다.

그 중에서 동갑내기 신사 생으로는 이오영, 나문주, 유충웅이 서로 의기투합이

잘 되는 편이었다. 나문주 조직 부장은, 군에서는 많은 상관으로부터 인정받던

예비역 소령으로 매사 직선적이고 지칠 줄 모르는 창의력을 발휘 하고 있었다.

다만 업무의 우선순위에서 실질적인 측면보다는 형식적이고 의전적인 면으로

치우치는 경향이 있었지만 그의 직언은 언제나 정곡을 찌르고 있었다.

여담이지만 그는 회장과 친 형제 이상으로 개인 친분 관계를 유지 하고 있는

사람으로 가끔 공과 사를 혼동할 때가 있어 당시 사무총장의 필자의 입장이나

임원회를 난처하게 만들 때도 있었다.

임원들은 개성이 너무 뚜렷한 편이어서 의견충돌도 있었으나 그때마다 장교 출

신답게 위기 상황을 적절히 극복해 나가는 지혜도 있었다.

그것은 그들이 아무리 언짢은 일이 있더라도 서로 지켜야 할선은 결코 넘지 않

는 예의를 지키고 있었기 때문이다. 그리고 유충웅 재무부장은 군의 고등군사반

에서 우수 교관으로 인정받던 예비역 소령이다.

특히 그는 차트글씨를 잘 쓰는 편이어서 제 9대 한인회 브리핑 차트를 담당할

정도였다. 당시는 컴퓨터가 없던 시대라 문서는 타이프를, 보고는 군에서 사용

하던 벽걸이 차트를 작성하였었다.

유 재무부장은 신실한 신앙인으로 30대의

젊은 나이에 장로로 임직되기도 했다. 그는 토요일 저녁에 임원회를 하다가도

밤 12시가 넘어가면, 일요일이 되었으므로 하던 일을 중단하자고 할 정도였으

니까--..그래서 토요일 밤 임원회는 항상 회의를 서둘러야 했다. 제 9대 장교

출신의 회장과 임원이란 자존심을 걸고 끊임없이 새로운 사업을 만들어가자며

최선을 다하는 모습을 보였다.

 

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매년 전통적으로 크게 개최하는 행사로는 첫 번째 7월 4일 한인 체육대회 및

야유회를 보다 체계적이고 광범위한 한인들이 참석하도록 다채로운 프로그램을

개발하여 포트 워싱턴 Park에서 개최하였다. 행사 며칠을 앞두고는 밤새워 임

원회를 개최하기도 했으며 당시 이민 초 한인들이 이 지역의 길을 잘 모르는

형편을 고려하여 행사장 안내 표지판을 곳곳에 붙이기 위해 동분 서부 하기도

했다. 그때 너무 바쁜 생활이다 보니 Broad 한인 회관에서 Fort Washington

Park 행사장까지 가는 안내 표시판을 가는 길목 마다 부쳐 놓고 행사가 끝난

후 이를 미쳐 제거 하지 못하여 문제가 되기도 했다. 무식하면 용감 하다했던

가?

지금 생각해보면 행사장 안내를 위해 거리의 나무 가지나 건물 벽에 안내 표지

판을 Permit 없이 부착하는 것 자체가 문제가 될 수 있다는 것을 의식하지 못

하고 있었으니까---

그리고 두 번째가 12월 연말 파티였다. 매년 12월이 되면 템플 대학 강당에서

한인회 송년 파티를 개최했었다. 그때 임원 외의 자원 봉사자로 매번 행사 때마

다 자진 참여 하여 수고 하신 분은 당시 템풀 대학원 정치학과 박사과정에 있

던 이명숙 여사, 그리고 로간 지역회장이었던 임창재 회장 등 그리고 ‘3.8선의

밤’으로 유명했던 가수 최갑석씨가 백의종군으로 봉사활동에 일조했다.(최갑석

가수에 대해선 별도 기록하려 한다) 이들은 9대 임기가 끝날 때 까지 변함없이

함께 임기를 마쳤다.

 

17. 이사회가 뜨거웠던 필라 한인회장 선거(10대 & 14대 ) 분위기

 

필라델피아 한인회는 회원이 직접 투표로 선출하는 직선제도하에서는 거의 경

선 없이 단독 후보 무투표 당선되고 있었다. 그러나 이사를 직선으로 선출하고

이사회에서 회장을 선출하는 소위 이사 간선 제도에서는 제 10대, 제 11대, 제

13대, 제 14대, 제 25대, 제 26대, 제 28대, 제 30대 등이 경선을 통해 회장이

선출되었다.

그간의 필라 한인회의 회장 선거 과정을 지켜보면 천태만상이다. 모든 경선 당

사자들은 당대 경선이 가장 치열했던 선거였다고 생각 되겠지만 객관적으로 당

시 이사들의 의견을 종합해 평가해보면 제 10대, 제 14대, 26대 그리고 제 29

 

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대 경선이라고 기억한다 . 이중에서도 지면관계상 10대와 14대회장 선거 상황을

추려서 조명해 보기로 한다.

 

1) 제 10대 회장 선거는, 제 9대 회장단에 심각한 후유증을 남겨.

 

<과반수도 모르는 회장단이란 오명 속에, 회장의 입이 삐뚤어지는 후유증>

송형수 회장은 제9대 회장을 예비역 장교출신으로 구성된 강력한 임원들의 지

원을 받아 열정적으로 임기 1년을 2년같이 열심히 해내고 임기 말이 되어 10

대 회장을 선출할 준비를 하고 있었다.

당시 사무총장이었던 필자는 예년 수순대로 물망에 있던 모 인사가 다음 대를

이어 받을 거란 생각을 하고 있었다. 그런데 예상외로 여기 예상치 못할 난관이

도사리고 있었다.

 

2) 당시 무슨 일이 있었는지 ---- ?

 

당시 한인회는 제도상(회칙)으로 부회장도 이사장도 선거 관리위원장도 없이 집

행부가 선관위의 직능까지도 겸하고 있었다. 제한된 소수 이사들이 선거권을 행

사 하며 언제나 평온한 필라 한인 사회였기 때문에 복잡한 구조의 필요성을 느

끼지 못했고 또 회장이 적극적으로 일을 하게 하려면 조직이 Simple할 수록 좋

았기 때문이다. 선거 때가 되어도 당연히 회장이 선관위원장을 겸하고 사무총장

이 실무 및 행정 업무를 겸하는 것이 불문율의 전통으로 아무도 이의를 제기

하는 사람이 없었다. 그런데 제 10대 선거가 생각보다 복잡한 양상을 띨 줄은

미처 몰랐다.

 

10대회장 선거후유증으로 9대 집행부가 직격탄을 맞았다.

이로 인해 차후부터는 집행부와 선거 관리위원회는 구별되어야 한다는 소리가

나왔다. 당시 9대가 끝날 때쯤 차기 10대 회장엔 임아순 전 경제인 협회장이

일찌감치 물망에 올라 있었다. 그리고 당시 상황은 임 회장의 명성으로 보아 당

연히 도전 없이 차기 회장이 될 것이라는 분위기였다. 임 후보는 당시 랭카스타

거리에서 한인으로선 가장 큰 대형세탁공장을 운영하며 같은 거리의 한미 상인

 

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번영 회에서도 열심히 참여하여 인정받고 있는 인물이기도 했다. 그는 필라 한

인 경제인 협회장에 출마하여 제7대 한인회 사무총장을 역임했던 조규청 후보

와 치열한 직선 경선에서 당선되어 임기 2년 동안 경제인 협회를 Up Grade 시

켜 놓았으며, 평소 흑인 지도자와 돈독한 관계를 바탕으로 한인 상인들과 흑인

간의 마찰을 해결하고 예방에도 크게 기여한 일꾼으로 알려 져 있는 인물이었

다. 그런 그를 상대로 도전장을 낸 인사가 바로 정후보 이었다.

도전장을 낸 인사는 제 7대 김주진 회장 당시 전문 의사로 이사에 영입되어 조

용히 봉사하던 정학량 (정신과 의사)이사 이었다. Dr. 정학량 이사의 한인회장

출마선언은 많은 이사들을 놀라게 했다. 당시 분위기는 ‘골리앗과 다윗의 싸움?

또는 계란으로 바위치기?’ 등의 수군거림이 여기저기서 들릴 정도였다. 평소 호

남 형으로 남자답게 너 털 웃음을 좋아했던 임아순 후보였지만 생각 외의 복병

을 만난 셈이니 긴장 하고 있었다. 황당해 하면서도 현직 회장과 한인회를 좌지

우지 하는 막후 특정세력의 계획적인 싸움 부치기라 불쾌감을 들어내기도 했다.

그러나 양자 대결은 규정사실화 되고 있었다. 결국 그는 경선을 받아들이고 선

거에서 압도 적으로 승리하여 체면을 세우겠다는 전략을 세우는 쪽으로 마음을

굳혔다.

그때까지 차기 회장은 자기 몫이라 믿고 있던 임아순 후보 측에서는 무명의 인

사로 부 터 도전을 받았으니 반드시 이겨야 하는 싸움이어야 했고, 도전자 정학

량 후보는 천주교에 적을 두고 있는 이사들을 중심으로 참신한 후보임을 부각

시켜 조용히 저변세력을 결집 하여 혁명적인 승리를 이끌어 내겠다고 벼르고

있었다. 선거 결과는 뚜껑을 열어 봐야 한다 할 정도로 뜨거워지기 시작 했다
.

3) 랍스타 와 득표-

 

가지역 한인회 마다 치열한 회장선거가 지난후엔 유행어가 남게 된다.

필라의 경우 제 10대 선거에 '랍스터와 득표'라는 말이 유행하기도 했다.
시간이 감에 따라 임 후보의 고정표라고 보던 표들이 서서히 무너지는 분위기

가 되었다. 예상치 못한 천주교신자 이사들의 후원을 받고 도전해온 정 모후보에게

위기의식을 느낀 임 후보 측은 오랜 인간관계가 남다른 방국현, 권혁수, 유무웅

등의 한인사회 중진 급 이사들의 지원과 자유신문(박만서 사장)의 엄호를 받으

며 총력을 기울였다. 당시 일부 이사를 제외하고는 임 후보로부터 ‘랍스타 요

 

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리 에 초대를 받지 않은 사람이 ’ 없을 정도라는 후문이 있을 정도로 반드시 이기

겠다는 신념으로 선거 운동을 해왔다.

임 후보가 랍스타 공세를 하기 시작 하자, 정 후보는 언론인 손모의 강력한 엄

호까지 받아 가며 천주교에 적을 두고 있는 방무성, 이관우, 김영일 제씨 등의

중진 급 이사들을 중심으로 이사들의 저변을 파고들어 랍스타로 임 씨 쪽의 표

를 Man to Man으로 돌리고 있어 선거전은 점점 피 말리는 뜨거운 싸움으로

가열 되고 있었다.

 

4) 20여년의 한인회 법통이 중단 될 위기?

 

양측은 마치 숙명적으로 필라 한인 회장 경선을 위해 필라 지역에 존재 한다

할 정도로 자존심을 걸고 한 치의 양보도 없이 필승에 총력을 기우리고 있었다.

당시 동포 신문은 이 치열한 선거 운동 양상을 대서특필했고, 덕분에 한인회에

무관심했던 한인들이 한인회에 대한 관심을 갖기 시작하는 부수적인 효과도 생

기기 시작했다. 아울러 이들의 치열한 경선을 통하여 주위 한국식당은 물론 인

근 외국인 Fish Food Restaurant까지 때 아닌 호황을 이루고 있었다. 선거 후

에 정 후보는 사적인 자리에서 필자에게 이렇게 심정을 털어 놓기도 했다.

이사들을 개별 방문하며 자기 쪽으로 알고 있는 이사가 다음날 ‘모 음식점에서 임

후와 입맛을 다시며 나오는 것을 보면 눈앞이 캄캄하여 밤잠을 설쳤던 기억’이

새롭다고 피력하는 정 전회장의 표정엔 당시 선거전이 얼마나 치열했던가를 상

상하기에 충분 했다.

이쯤 되면 후보당사자들은 마음이 검정 숱처럼 새까맣게 타 들어가게 마련이지

만, 이를 바라보는 일부 이사들은 이런 분위기를 즐기고 있었고, 일반 한인 들

은 이제야 한인회가 활성화 되고 있다며 마음 편한 소리를 하고 있었다.

회장의 당선은 회칙에 재적이사 과반수의 득표를 얻어야 한다고 명시 되어있다.

당시 재적 이사가 28명임으로 ‘재적의 과반수란 28명의 1/2(반)수인 14에서 1

명이라도 넘는 숫자’란 개념으로 15표 이상을 얻어야 당선이 가능하다는 말이

된다.

 

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유권자수가 적어 선거운동이 쉬울 것 같이 생각 되지만, 따지고 보면 후보자와

유권자가 모두 얽히고설킨 인연으로 후보들이 이들의 표심을 잡기란 광범위하

게 득표활동을 하는 직선 보다 더 어려움을 겪게 된다는 것을 경험해 보지 않

은 사람은 상상을 초월 한다.

여하튼 경선 하는 두 명의 제 10대 한인 회장 후보의 입장에선 필승의 한판 승

부를 위해 상대에게 이기기 위해 수단과 방법을 가리지 않는 선거 운동을 하고

있었다. 28명이란 제한된 투표 권 자를 상대로 선거운동을 벌리는 간선에서는

어제 유권자를 찾아가 지지의사를 확인하였는데 자고 나면 상대 후보와 어울린

다는 소리가 들린다.

그렇게 되면 표심이 향방이 아리송해 후보들의 마음은 말할 수 없이 불안해진

다. 선거 초반의 동포 여론과 이사회 분위기는 인지도가 높은 임 후보가 단연

유리한 것으로 나타났다.

그러나 정 후보의 집요한 추적에 시간이 지나감에 따

라 표의 향배를 가름 할 수 없을 정도로 혼선이 오기 시작했다. 처음에는 누가

당선될 것이라며 속마음을 드러내던 사람들도 종반전에 들어서자 모르겠다는

분위기로 바뀌고 있었다. 서로 얽히고설킨 후보들과의 인간관계 때문에 곤란해

진 이사들이 속마음을 감추기 시작했기 때문이다. 선거는 점점 더 한치 앞을 분

간 할 수 없이 전개 되고 있었다. 이렇게 힘들어서야 회장의 전통과 법통이 지

켜질 수 있을까 모두들 우려의 소리가 나오고 있었다.

 

5) 선거 D day 날.

 

선거때 마다 선거 D-day가 있게 마련이다. 그중에서 제일 치열했던 경쟁을 하던
제 9대 임기 말에 차기 회장 선거를 조명해 보기로 한다 선거 D-dy 날이 다가왔다.
제 10대회장 선출을 위한 9대말 이사회가 송회장에 의해 소집되었다. 이사회는
재적 28명 100% 전원이 참석하였다. 제 9대 송 회장은 성원이 되었음을 선포 한 후 

간단히 인사를 마치고, 사회권을 관례대로 사무총장인 필자에게 넘겼다.. 

1년간 바쁘게 뛰었던 업무 와 재정 보고, 임원 개선(회장 선출) 순서로 이미 정해진 

식순 대로 진행했다.

역시 관례대로 사무총장 사회로 이사회가 진행되었고 이에 이의를 제기 하는

사람은 아무도 없었다. 사회자는 식순에 의해 그간의 일반적인 업무보고 및 예

산결산 보고를 끝내면서 질문을 받았다. 보통 때 같으면 질문도 많았을 텐데 그

 

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날은 선거 분위기 때문인지 모두 원안대로 수정 없이 일사 천리로 통과되었다.

계속해서 임원 개선 순서에서 회장 선거를 실시하게 된다는 안내를 하였다.

 

6) 경선 회장 후보들의 정견발표 (기호 순번)

 

이날 정견발표는 기호 순으로 하게 됨도 밝혔다.

기호 1번인 임 후보는 ‘지금까지 한인 사회에 봉사했던 노하우를 부각 시키며

이를 바탕으로 한인회에서 열심히 일할 수 있도록 해달’라고 호소했다. 그는 자

타가 공인하는 한인회장으로 적임일꾼은 자기라고 강조하고 한인회 발전을 위

한다면 임 후보 자신을 선택해 달라는 호소를 하고 있었다.

두 번째로 등단한 기호 2번 정 후보는 ‘감히 임 후보와 같은 거물급에 도전하

는 것만으로도 영광으로 생각한다.’고 겸손을 표시하고, ‘그러나 우리 필라 한인

회는 특정인의 입김에 의해 좌지우지 되는 한인회가 아니라 이사 여러분의 독

립된 의사에 의해 운영되는 한인회로 변화해야 한다.

’ 이러한 개혁을 위해 회장이 되기를 결심했다며 한 표를 부탁한다고 읍소했다.
마치 임 후보가 특정인의 입김에 의해 회장 자리를 계승하려는 자임을 부각
시키고, 이제 이런 풍토는 끝내야 한다는 점을 강조 하고 있었다. 당시의 분위기를
유리하게 이용하고 있었다.

정견발표가 끝나자 송형수 회장은 투표에 들어가기 전에 사전에 예정 되어 있

는 대로 두 후보들이 이사들 앞에서 투표 결과에 승복 하겠다는 서약서에 서명

하도록 했다. 그리고 당선자는 재적인원의 과반수 인 15표 이상 득점자가 된다

는 것을 다시 한 번 강조하고, 투표는 직접, 무기명, 비밀투표로 한다고 선언하

고 투표 요령을 설명한 후 이사 이름을 가나다순으로 호출하며 한명씩 투표에

들어갔다.

조용하고 엄숙한 분위기 속에 투표가 진행되었다.

피 말리던 선거 운동에 비해, 28명의 이사가 투표를 마치기엔 시간이 그리 오

래 걸리지 않았다. 투표를 마친 이사들은 회관 회의장내에서 여기저기

3-3-5-5 둘러서서 누가 당선될 것인가에 대해 수군거리고 있었다. 임아순 후

 

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보가 이길 거라는 분위기였다 . 숨죽이는 가운데 개표까지 끝났다. 개표결과 예

상을 뒤 엎고 말았다. 정 후보가 14표, 임 후보 13표, 기권 1표가 나와 정 후

보가 임 후보를 1표 앞지른 것이다.

‘정 후보 당선이다’ 어디선가 책상을 치는 소리와 함께 고함소리가 나왔다. 서

울에서 기성 정치 집단에서 선거 경험이 많다는 정 후보 일급 참모인 B이사가

책상을 치며 자리에서 일어선 것이다. 정 후보의 당선을 기정사실화하려는 의도

였다. 임 후보 측은 예상외의 득표에 위축되었고, 평소 기성정치세계에서 경험

이 많은 B 이사의 주장에 이사들은 얼이 빠진 듯 침묵하고 있었다. 그러나 선

거를 주관하는 회장과 사무총장(당시 선관위 없음)은 회칙에 의거 과반수 15표

득표자가 없음으로 당선자가 없다고 설명했다. 정 후보 측은 계속 당선이라 주

장하고, 침묵을 지키던 임 후보 측에서 정신이 들었는지 당선불가 입장을 밝히

고 나온 것이다.

이렇게 되자 양쪽 지지자들은 제각기 개인 상식을 내세워 목소리를 높이기 시

작했다. ‘반수인 14수가 나왔으니 당선이다.’ ‘반수를 초과 하지 못했으니 재투

표해야 한다.’ 각 후보 측의 이와 같은 갑론을박으로 장내는 금방 수라장이 되

었다. 선거를 주관한 회장단은 이를 지혜롭게 수습하기 위하여 그 자리에 참석

했던 전직 회장들을 단상 뒤로 모시고 자문을 구했다.

전직회장들은 숙의 끝에 그 자리에서 원칙대로 재투표를 하기로 했다. 그런 상

황에서 이사가 28명에서 27명으로 1명이 줄어들었다. 이사 중 1차 투표를 마

치고 개표 직전에 한 이사가 개인 일로 자리를 뜬 상태였다.

두 후보에게 재적28명중 한 사람이 조퇴로 유고임을 알려 재투표에 참가하는 

이사가 27명임을 밝히고, 2차 투표에서도 과반수(15명 이상)가 없을 때는 다수
득표자가 당선되기로 한다는 두 후보의 양해아래 다시 투표로 들어갔다.*

불행하게도 회칙엔 과반수의 득표자를 당선자로 한다는 규정은 있으되, 2차 투

표에서 과반수가 없을 때의 다수 득표자를 당선처리 하겠다는 명문 규정이 없

었다. 소수의 인원으로 투표를 할 경우 몇 번의 투표결과가 같을 수 있다는 예

상을 하지 못한 것이다. 그러나 두 후보가 재투표에서 과반수 득표자가 없을 경

 

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우 다수 득표자로 한다는 양 후보의 합의 후 이를 이사회에 상정 의결을 거쳐

차 투표에 들어가야 하는 2 것을 두 후보 당사자 합의로 충분하다고 생각하여

이사회 결의 없이 재투표에 들어간 것이 사후에 예상치 못할 불씨가 될 줄은

당시엔 아무도 예측하지 못했다.

재투표 결과는 놀랍게도 1차 투표와 동일하게 ‘정 후보 14표, 임 후보 13표’가

나왔다. 분석결과 1차 투표에서 기권했던 J라는 이사가 2차 투표에서 과반수

시비를 없애겠다는 의도로 정 후보에게 투표했다는 사실이 확인됨에 따라 1차

투표 후 자리를 뜬 이사가 1차 투표에서 정 후보에게 투표했다는 분석이 나왔

다. 그런데 문제는 임 후보 측에서는 그 이사의 표를 자기 표로 굳게 믿고 있었

다는데 있었다.

‘믿을 사람 아무도 없다’며 임 후보의 강경 참모가 목소리를 높이며 얼굴을 붉

혔다. 이렇게 적은 수로 투표를 하다 보니 아무리 비밀투표라 할지라도 투표결

과 표의 향배에 관한 분석이 가능 하여 투표자의 입장을 난처하게 할 수 도 있

다는 것도 들어 났다.

재투표에서도 과반수 득표자가 나오지 않자 장내는 다시

술렁이기 시작했다. 자존심이 상한 임 후보는 약속대로 1표를 더 얻은 정 후보

에게 깨끗하게 패배를 인정하겠다고 선언 했다. 이를 근거로 당일 선거를 주관

했던 송 회장은 정 후보의 당선을 선포 했다.

‘정학량 후보가 제 10대 필라델피아 한인 회장에 당선되었음을 선포 합니다’라

며 송 회장이 지휘봉 대신 책상을 세번 치는 소리가 ‘땅,땅,땅’장내에 울려 퍼졌

다. 모두들 정 후보에게 박수갈채를 보냈다. 송 회장은 패자인 임 후보에게 인

사를 시키는 배려를 잊지 않았다.

임 후보의 패배 인정 하는 인사가 끝나자 승자인 정 후보가 당선 소감을 발표

했다. 송 회장은 승자와 패자의 중간에 서서 양 후보의 손을 높이 처 들고 필라

한인회의 내일을 위해 함께 힘을 합하자고 외쳤고 이사들은 박수로 화답 했다.

양쪽 후보 지지로 어색해 하던 분위기는 패자의 승복으로 이내 화기애애하게

바뀌었다. 이렇게 제 10대 회장선거는 성공리에 잘 끝난 것으로 보였다. 이제는

승자패자 없이 힘을 합쳐 화합하는 일만 남았기 때문이다.

 

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7) 과반수도 모르는 회장단- ‘자유 신문’이 치고 나와

 

그런데 선거 하루 후에 심각한 선거 후유증이 생길 줄 아무도 예측 하지 못했

다. 선거가 끝난 다음날 임 후보는 선거 때 수고 했던 B, K, Y 씨 등을 비롯하

여 측근 인사들을 임 후보 자택 수영장 파티에 초대하여 그간 선거운동의 수고

를 위로하기 위한 연회 시간을 갖는 자리를 마련했다. 여기서 이변이 일어난 것

이다. 임 후보 측 강경론자가 이사 정원의 과반수 득표를 하지 못한 후보에게,

9대 한인회장이 다수 득표당선이란 규정을 인위적으로 급조하여 정 후보의 당

선을 선포한 것은 무효라고 이의를 제기하고 나왔다.

현지 동포사회의 유력한 일간지인 자유 신문에서는 이런 졸속 선거를 좌시하지

않겠다며 선거결과의 부당함을 대서 특별로 지적하면서 이제 조용히 임기마감

을 카운트 다운하는 제 9대 회장단을 연일 질타하기 시작했다.

‘과반수도 모르는 회장단’ 제하에 과반수 미달의 득표를 얻은 후보에게 당선을

선포한 것은 어떤 이유에서든 용납 할 수 없다며 재선거를 강력히 주장함으로

써 동포 사회는 시끄러워 지기 시작했다. 이에 대해 실무 책임자인 사무총장은

과반수도 모르는 회장단이라 기사를 쓴 신문사에 항의 전화를 걸었다.“양 후보

합의 하에 2차 투표에서는 다수 득표자를 당선자로 한 것이며, 패자가 공식적

으로 승복한 마당에 이제 와서 ‘선거 무효’ ‘재선거 운운’하는 것은 언론이 한인

회의 자율권을 침해 하고 있는 횡포다고 강력히 항의 하고 나섰다.

 

8) 좌충우돌 하는 사무총장

 

사무총장이 언론의 횡포에 대해 항의전화를하자 이번에는 ‘좌충우돌하는 사무

총장’이란 제 하로 사무총장이 반성하지 않고 회장이나 되는 것처럼 신분을 망

각한 체 항변 하고 있다며 이번에는 화살을 사무총장인 필자에게 돌리기 시작

했다. 신문 기사 내용이야 어떻든 필자의 생각으로는 임 후보 자신은 재선거를

원하지 않을 것이라 생각하고 전화를 걸었으나 예상 이외로 임 회장도 이번 선

거에 승복 할 수 없음으로 재선거를 요구 하고 나섰다. 선거 직후에 깨끗하게

승복했던 내가 알던 임 후보가 아니었다. 그는 화가 나서 “회장이 자기를 적극

 

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밀어 준다고 해놓고 정 후보를 나오게 하여 싸움을 붙였다.”며 거세게 항의까지

하며 믿었던 ‘회장단 모두 정 후보를 밀었다’며 배신감을 느낀다며 불만이 이만

저만이 아니었다.

이렇게 되자 송 회장과 필자는 참으로 난처해 졌다. 필자는 분명히 임 후보에게

투표했는데 이를 믿지 않고 있으니 패자에게는 어떠한 설득의 말도 소용없었다.

그렇다고 이미 현 회장단에서 회장 당선을 선포해버린 결정을 뒤엎고 다시 3차

선거를 한다는 것은 현 회장단의 잘못을 스스로 자인하는 셈이고, 만약 제 3차

투표를 하자고 제의 하면 이미 당선 선포된 정 후보 측에서는 가만있지 않을

것이 분명한 상황이었다. 현 회장단의 입장에서 이만 저만 난처한 일이 아니다.

 

9) 제 9대 송 회장은 선거 후유증으로 입이 빼뚤어지고 -

 

제 9대 임기를 거의 마쳐가는 순간 10대 회장선거를 맞아 선거 후유증으로 스

트레스를 받은 송 회장은 가벼운 스트록으로 입이 삐 뚫어지는 사태까지 벌어

졌다. 당시 송 회장이 얼마나 이문제로 고심했는가를 단적으로 보여준 사례이기

도 하다. 당시 송 회장은 임 후보를 출마하도록 권유 했었고 그를 밀어 주겠다

고 한 말은 사실이었고, 송 회장은 그 약속을 지켰었다. 한 번도 송 회장은 측

근이었던 사무총장인 필자에게 누구를 찍으란 말을 하지는 않았지만 이심전심

으로 임 후보 쪽을 지지하고 있음을 느낄 수 있었다.

송 회장은 선거 전날 밤 큰 곤욕을 치렀다는 소리도 들렸다. 정 후보를 밀고 있

는 손 모 언론인이 밤늦게 송 회장을 찾아와 정 후보를 밀도록 거의 협박 수준

의 압력을 넣었다는 것이다. 그 결과 어떤 협박이나 협상이 이루어 졌는지는 정

확히는 밝혀 지지 않고 있으나 당시 객관적인 사실로 미루어 그러한 압력 속에

서 고뇌의 밤을 지새웠지만 결국 선거당일 표만은 임 후 보에게 표를 준 것으

로 분석된다. 출마를 권했던 기본적인 신의와 의리 때문이었다.

당시 사무총장인 필자도 임 후보와 경제인 협회일로 흑인 지도자들과 함께 자

주 만나든 친분관계도 있었지만, “내가 한인 회장이 되면 당신을 사무총장으로

 

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삼으려고 감추어 둔 인물인데 송 회장에게 빼앗겼으니, 사무총장을 한 번 더 해

달라”고 선거기간 중 만날 때 마다 당부하고 있을 정도로 그와 필자는 가깝게

지내고 있어 투표 당일 1-2차 모두 임 후보에게 표를 주었었다. 필자는 입후보

에게 이러한 입장을 밝히고 깨끗이 승복하고 1년 후를 다시 기약하면 동정표도

있으니 틀림없이 당선할 것이라고 조언 했다. 그럼에도 불구하고 임 후보가 과

반수 운운하며 제 3차 투표를 고집하고 있는데 답답했다.

다시 투표를 한다고 해서 임 후보가 과반수를 얻을 수 있다는 보장도 없는 상

태에서 두 번 망신 할 수도 있으며 잘못 반쪽짜리 한인회로 갈라놓는 분쟁의

주최가 될 수 있다는 생각이 들었다.

그리고 임 후보가 분명히 알아야 할 것은 1-2차 투표에서 9대 회장단 2표는

임 후보에게 간 것이 사실인바, 이제 임 후보 측의 제의를 받아 들여 재투표(3

차)를 하게 되면, 이미 정 후보의 당선을 선포한 이상 이를 뒤집을 경우 정 후

보 쪽에서 가만있지 않을 터인즉 제 9대 회장단의 명예를 위해서도 이번에는

부득이 정 후보를 밀거나 기권하지 않으면 안 될 입장 임도 분명히 밝혔다.

따라서 이제 1-2차 투표에서 임 후보를 밀었던 9대 회장단의 두 표가 명분을

찾아 정 후보 쪽으로 갈 수 있음을 고려하여 이쯤 해서 양보하라는 메시지이기

도 하다.

임 후보는 현 회장단의 2표가 정 후보 쪽으로 가야 한다는 중압감과 두 번 죽

는 꼴이 된다는 생각에 많이 망설이는 것 같았다. 그러나 그의 측근 참모들은

3차 투표 요구를 굽히지 않고 있었다. 결국 집행부에 돌아온 대답은 두 번 망

신해도 좋으니 다시 투표를 하게 해달라는 것이다.

임 후보는 개인적인 친분으로 송 회장과 필자의 표가 정 후보에게 갈수 없을

것이라 오판 하고 있었던지, 아니면 회장단의 표가 그가 말 한대로 처음부터 정

후보 쪽이라 판단하고 있었는지 분명하지 않으나 회장단의 두 표가 어디로 가

든 이길 수 있다는 확신을 갖은 모양이다.

당시 임아순 후보의 선거 패배에 대해 송형수 회장은 개인적으로 진정 가슴 아

 

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파했으며 대가 끝나면 , 10 다음 11대 회장에 만장일치로 임 후보를 추대하는 분

위기를 만들겠다는 생각을 하고 있었다.

비록 9대 회장단의 심중만 그런 것이 아니라 당시 모든 이사들도 임 후보가 이

대로 승복한다면, 그를 차기 회장에 추대하자는 동정의 분위기였다. 그러나 결

국 그는 몇 명의 측근들의 억지에 주위의 충고를 받아들이지 않았다.

 

10) 과반수 사건이 만들어낸 3차 투표

 

상황이 이쯤 되고 보니 제 9대 회장단은 선거를 주관한 당사자로서 재적의 과

반수를 얻지 못한 정 후보 당선선포로 소위‘과반수사건’이란 선거 후유증을 초

래하여 실추된 집행부의 명예 회복이 필요함으로 양쪽 후보 모두를 충족 시켜

분쟁을 종식 시킬 수 있는 방법은 임 회장의 재선거를 받아 주고 9대 회장단의

2표를 정 회장에게 주겠다는 정치 협상뿐이라 생각 했다.

실추된 집행부의 명예회복을 위한 고육지책이라 생각했기 때문이다.

만약 정 후보가 지난번 1-2차 투표에서 득표한 표를 그대로 지킬 수 있다면,

거기다 집행부 두 표를 합하면 확실하게 잡음 없는 회장이 될 수 있음을 부각

시켰다. 정 후보는 당시 회장단의 입장을 이해하고 믿었는지 긍정적인 반응을

보였다. 결국 송 회장은 3차 투표를 결심하게 된다.

송 회장은 필자에게 두 후보를 첼튼 함에 있는 모 중국집으로 오도록 했다. 소

위 양 후보 간의 합의각서를 작성하기 위해서다. 정 후보 입장에선 회칙에서 정

하는 과반수 득표도 못 한 체 변칙으로 회장이 되었다는 오명을 씻을 기회가

필요하며, 그대로 당선을 고집 하고 회장 임기를 강행할 경우 동포 사회 분쟁과

쟁송에 휘말릴지도 모르는 부담에서 벗어 날 수 있는 기회를 잘 활용할 필요가

있었다.

 

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임 후보는 이번에 다시 패하더라도 이왕 망신당했으니 더 이상 잃을게 없다고

판단하며 좀 더 노력하면 역전의 행운을 잡을 수 있는 기회로 전환시킬 수 있

다고 생각 했던 모양이다 . 제 9대 한인회 집행부에서 보면, 임 후보 측이 계속

승복 하지 않는 다면 과반수 처리를 잘못하여 한인사회가 두 쪽으로 분열되었

다는 오명의 부담감을 덜 수 있는 유일한 방법이 바로 3차 투표로 가도 나쁘지

않겠다 생각했다. 그러나 이번엔 3차 투표에서도 과반수를 얻지 못하는 경우를

생각 하여 다수결 당선이란 제도적 장치가 필요했다.

이에 대해 임 후보 측에서는 “한 표라도 더 많은 사람이 당선자로 하되, 만약

동수의 득점이 나올 경우에도 임 후보는 이유 없이 정 후보에게 당선을 양보

하고 후보를 기권 하겠다”는 제법 여유 있는 협상을 제의하기도 했다.

정말 이번 3차 투표에서는 이길 수 있다는 자신감을 갖고 있다는 의미이다.

정 후보의 입장에선 임 후보의 제의를 거절 할 리 만무했다.

두 후보에게 몇 번이고 다른 말 하지 않겠다는 다짐을 토대로“합의각서”를 작

성하여 두 후보의 사인을 받았다. 그리고 송 회장은 긴급 이사회를 소집하기에

이른다. 이 합의 각서를 긴급 이사회에 공개 하고 이사회의 공식 추인을 받도록

지시 했다. 필자는 두 후보의 합의 각서 내용을 이사회에서 안건으로 상정 만장

일치로 추인을 거쳐 제 3차 투표로 들어갔다.

이로서 사후 선거 부작용을 막기 위한 제도적인 방안을 마련한 셈이다.

제 3차 투표는 장내분위기가 숙연한 가운데 진행 되었다. 필자와 송회장은 임

후보에게는 미안한 일이지만 이미 분명하게 공개적으로 밝힌바 대로 정 후보에

게 표를 주기로 했다. 드디어 3차 투표가 실시됐다. 그러면서 동일한 결과가 나

올지 모른다는 걱정도 되었다.

임 후보가 2차 투표에 불복하면서도 파격적인 조건을 내세우며 3차 투표에 임

하는 태도는 그 동안 정 후보 쪽의 고정표 몇 표를 빼어 갔다는 것이란 생각이

들었다. 그렇게 되면 회장단 표 2개가 정 후보에게 갈 경우 또다시 양쪽이 동

 

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일 득점현상이 나타날 수 있고 이렇게 되면 회장 선거가 다시 표류 될 수 있다

는 생각도 들었다 그런데 . 긴급 소집된 이사회엔 27명의 이사가 참석했다. 임시

이사회에서 실시한 3차 투표 결과는 싱겁게 끝났다.

“임 후보 11표, 정 후보 16표가” 된 것이다. 임 후보는 2차 때 보다 2표가 줄

었고, 정 후보는 2차 투표 때 보다 2표가 더 추가된 것이다. 제 9대 한인회 회

장단의 명예를 지키기 위해 회장과 사무총장의 이탈한 2표를 고려 할 때, 표의

향배는 1-2차 투표와 동일하게 나타난 셈이다. 9대 회장단의 2표가 정 회장에

게 가지 않았더라도 임 후보는 13표로 14표를 얻게 될 정 후보에게 패하게 되

어 있었다.

달라진 것은 3차 투표를 통하여 정 후보가 과반수의 득표를 확실히

얻어 더 이상의 잡음을 불식 시킨 셈이다. 결국 3차 투표를 요구한 임 후보 측

에서 정 후보 측 표를 한 표도 돌리지 못했다는 이야기가 된다.

이로 인해 임 후보는 두 번 망신한 꼴이 되어 처음 깨끗하게 승복했더라면 하

는 아쉬움을 남긴 체 말썽 많았던 제 10대 회장 선거는 바쁜 이민생활에서 맺

었던 인간관계의 신뢰도에 많은 의문점을 남기고 그렇게 끝났다. 한인사회 공식

석상에서 늘 볼 수 있었던 껄껄 웃는 모습의 임아순 전 경제인 협회장은 그 후

공식 집회에 나타나지 않고 있었다. 임 후보가 자초한일이지만 평소의 임 후보

를 친형처럼 가까이 지내던 필자는 무거운 마음으로 그를 찾아가 위로 했다. 겉

으로는 태연한 척 껄껄대는 그였지만, 간간히 일그러지는 그의 얼굴에서 충격이

컸다는 것을 엿볼 수 있었다.

그 후 임 후보는 술로 상처 받은 마음을 달래고 있다는 소문이다. 특히 평소 그

가 좋아하던 ‘버본’을 과음하게 되면서 건강을 상하게 하였는지 그로부터 몇 년

후 불행하게도 그는 간암 말기 선고를 받고 필라 한인회장이란 작은 꿈도 이루

지 못한 체 40대 후반의 꽃다운 나이에 이 세상을 하직하고 만다. 이렇게 필라

동포사회에 큰 별 하나가 역사의 뒤안길로 사라진 것이다. 그의 마지막 가는 장

례식에서 필자는 아픈 마음으로 영전에 바치는 시를 지어 낭독했다.

 

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18. 제 14대 회장경선도 뜨거워

 

누구나 경선 했던 입장에서는 자기경선 때가 가장 치열했던 선거였다고 생각

할 수도 있다. 그러나 필자 측면에서는 필라의 경우 10대 다음으로 제 14대 경

선이 아닌가 생각 한다. 제 10대의 경선은 보수 전통에 대한 새로운 질서의 도

전이었다면, 제 14대 선거는 간선에서 직선으로 가는 길목의 마지막 간선이란

기회라는 데서 과열을 불러 왔는지도 모른다. 제 13대 임창재 회장 임기말 총

회에서 직선제 회칙개정이 통과 되었지만, 실은 12대 조도식 회장당시부터 회

장직선 개정분위기가 최고조에 달하고 있었고 회장 출마를 고려했던 사람들은

이때를 회장출마 최적기로 보고 있었기 때문이다. 만약 마지막 간선에서 회장이

되지 못하면 직선에서 많은 예산과 모든 한인 들을 상대로 복잡하고 어려운 선

거 운동을 해야 한다는 부담감을 느끼고 있었기 때문이다..

여기저기서 조심스럽게 회장 출마의 뜻을 밝히며, 출마 예상자를 점치면서 이사

들의 표의 향배 성향을 분석하고 있는 분위기 팽배했었다. 그러나 모두들 소문

만 무성할 뿐이지 막상 공탁금을 걸고 등록해야 할 시기가 다가오자 조직기반

이 약한 인사들은 눈치를 보면서 출마 의사를 공식화 하지 못했다. 매사 때가

있는 법, 필자도 회장에 출마의 적기를 바로 그때라 보고 있었고, 주위의 조언

도 그러했었다. 이때 강력한 인사가 선제 회장 출마를 선언하고 나섰다. 그는 8

대 이사 경선에서 다수 득점으로 당선 될 정도로 인지도가 높은 인사로 필라

경제인 협회 회장으로 수고했던 B 씨였다. 벅스카운티 회장 출신의 이사들의

지지기반을 등에 업고 당선을 확신 하고 있는 것 같았다. 이에 밀릴 세라 필자

도 정식으로 회장 출마를 선언하기에 이른다.

필자는 ROTC3기로 임관 육군 대위로 전역한 후 73년 10월 미국으로 건너와

1977년 제 7대 필라 한인회의 조직부장이란 말단 임원으로 봉사를 시작하여,

8대 경선에서 힘겹게 이사에 당선 된 이 후 6년 이상 이사로 봉사하면서 제 9

 

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대 사무총장 다년간에 , 걸친 사무이사, 그리고 12 & 13대에 걸친 필라 회칙개

정 위원장 등 중요 직을 거치며 쌓아온 경력을 바탕으로 ‘준비된 회장’임을 강

조하면서, 군에 있을 때 월남 참전용사로 다년간의 중대장으로서 조직 생활의

경험을 바탕으로 Leadership과 행정능력을 겸비했음을 강조했다. 지원 구릅은

한때 몸담고 있던 개인 친목단체 정 우회였다.

당시 정우회엔 한인회 중진 이사 10여명이 소속되어 있어 든든한 후원집단이

되었다.

기자회견을 통하여 공식 회장 출마 선언을 하고 바로 선거 운동에 들어갔다. 출

마를 선언한 양 후보 모두 속마음으로는 끝까지 경선으로 가는 것을 원하지 않

고 있었다. 서로 상대가 후보 등록 전에 후보를 기권해 주기를 바라고 있었던

것이다. 회장 이 되기 위해 치러야 할 희생이 나름대로 만만치 않음을 서로가

잘 알고 있었기 때문이다. 그러나 그것은 서로의 바람일 뿐 필자의 후보등록이

발표되자 두 후보는 등록금(당시 $10,000)을 첨부 하여 앞서거니 뒤서거니 등

록을 마쳤다. 등록을 시작으로 두 후보 사이에 더욱 피나는 선거전의 전개 되고

있었으나 실은 두 후보는 Wife가 메디컬 센터 간호대학 선후배 관계여서 대화

의 여지는 있었다.

몇 번이고 측근 참모들을 통하여 단일을 위한 절충을 시도 하였으나, 양측 모두

가 당선을 확신하고 있었고, 양쪽 모두 밀고 있는 주의 사람들의 고집으로 두

후보 공히 평행선을 그을 뿐이었다.

결국 후보들 자신도 이미 주사위는 던져 졌다고 생각 하고 서로에게 미안 하다

는 감상적인 생각에서 벗어나 칼을 뽑은 장수로 물러 설 수 없다는 입장으로

선회 하였다. 한판 승부만 남은 것이다. 그러나 양 후보의 자신과 관계없이 선

거 결과에 대해 아무도 예측할 수 없었다. 모든 인맥이 동원되고, 투표권자인

이사들의 지지성향은 시시각각으로 변하고 있어 후보들의 애간장을 태우고 있

었다. 어쩌면 이사들은 두 후보자들의 전전 긍긍하는 모습을 즐기고 있는 것 같

았다. 당시 필자는 지지성향 분석표를 다음과 같이 작성하여 점검해 나갔다.

 

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적극 “100%( 지지자)-O표, 50%이상(설득가능 자)-삼각형, 50%이하(상대편 지

지자)-X 표” 등의 기호로 표기 하며 매일같이 참모들과 표의 향배를 추적해 가

면서 상대 후보의 선거 운동방향을 예의 주시 하고 있었다. 이 분석표의 기호는

매일 같이 O표 위에 X 표, X 표 위에 삼각 표, 이를 다시 O 표 순으로 몇 번

이고 바뀌면서 겹쳐지고 있었다. 나중에는 분석표는 낡아 너널거리고 이름마다

마크한 지점은 알아볼 수 없을 정도로 검게 덥혀 버렸다.

그도 그럴 것이 눈만 뜨면 양쪽 후보와 선거 참모들이 전화나 방문으로 공세를

해 대는 형국이니 후보들의 마음도 한번 약속했다고 안심하거나 방심할 수 없

었다. 날이 새면 달라지는 이사들의 불확실한 태도에 후보들의 입술은 새까맣게

타 들어갔다.

양쪽 후보들의 선거운동 방식을 분석해보면, B후보의 경우 고정표를 중심으로

주로 한인 동포가 운영하는 모 주점(목마)을 선거 활동무대로 삼고 매일저녁 모

여 흥청거리며 선거분위기를 돋구고 있었다. 물론 상대 후보가 이사들을 직접

방문하며 개별 설득하는 것 같기도 했지만----.

게다가 당시 들려오는 정보에 의하면 B후보 가족회의에서 자금까지 지원하며

필승을 다짐했다고도 한다. 이에 자금이 약했던 필자는 끝까지 버틸 수 있을까

두려워 지기도 했다. 그럴수록 필자를 자극하게 되어 쉬던 몸을 일으켜 유권자

를 직접 찾아다니는 맨투맨으로 소위 두더지 작전을 전개해 나갈 수 있도록 용

기를 주었다.

선거는 꿩 잡는 게 매라고, 선거전에서 이등을 했다던가, 이길 뻔 했다는 말은

용납되지 않는다. 선거는 이유여하를 막론하고 이겨야 하기 때문이다. 필자는

후보는 대학시절 총학생회장을 목표로 법정대학 학생회장에 출마 했다가 낙선

했던 경험을 갖고 있다. 낙선의 아픔을 누구보다 잘 알고 있었다. 그는 대학 학

생회장에 낙선 후 주위의 도와주던 친구들과 대학가 인근의 대포 집에서 차고

 

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있던 시계를 풀어 놓고 대포 잔을 기우리며 낙선의 아픔으로 함께 아파하며 서

로를 위로하던 때를 기억 하면서 다시는 이런 아픔을 참모들에게 안겨 주지 않

겠다고 다짐 했다 선거라는 . 것은 아무리 돈을 안 쓰는 깨끗한 선거 운동을 한

다 하드라도 유권자를 만나려면 자금이 필요하게 마련이다. 함께 식사도 해야

하고 행사에 참여하여 행사 지원금도 희사해야 하는 등비용이 만만치 안게 들

어간다. 당시 중립 성향에 있는 소위 유동 표들로 간주되는 이사들에게는 귀찮

을 정도로 양 후보의 집요한 공격을 하고 있었다.

부탁하고 돌아서서 의심스러우면 다시 전화 걸기를 주저 하지 않는다. 그러니

전화를 받는 입장에선 귀찮을 게 뻔 했다. 살아온 일생 동안 당시 회장 선거운

동만큼 낮 두껍고 뻔뻔스러웠던 적도 없었던 것 같았다.

후보들은 유권자인 이사들이 반기던 아니던 2-3번 이상 번갈아 찾아가 만났으

며, 각 후보 공히 매 이사 마다 20회 이상 전화를 건 것으로 생각 된다. 선거기

간 중 가장 마음 아프고 화나는 일은, 개인적으로 친하거나 학연의 연으로 평소

엔 친한 줄 알았었는데 접근 하면 애매모호한 태도를 취하며 애먹이거나 앞에

서는 믿으라. 해놓고 뒤로는 딴 짓 하는 소위 양다리 이사들이다. 차라리 처음

부터 사정이 있어 당신을 못 밀어 준다고 솔직히 입장을 밝히는 이들은 고마운

편에 들어간다.

후보들이 여러 가지 인간관계를 바탕으로 자기 표로 확신하고 고정표(0)로 분

류해 놓았으나 종반전에 상대 후보 측으로 기울었다는 정보가 들어오면 다시

이탈 표(X)로 표시해야 했고, 결국은 잊어버린 표로 분리하면서도 본인들에게는

내색 안 하던 순간이 참으로 힘들었던 시간 이었다.

믿었던 유권자가 양다리를 걸치고 있는 것을 알면서도 전혀 감정을 드러낼 수

없다는 것은 참으로 답답한 일이다. 그러는 가운데 투표일이 다가 왔다. 그날

낮 필자는 평소엔 형식적으로 다니던 교회를 조용히 찾았다. 평소에는 바쁘다는

핑계로 그렇게 교회에 나가는 일에 불성실하였지만 그날따라 발길이 교회로 향

한 것이다. 교회 문은 열려 있었다. 텅 빈 교회 본당 그날따라 더 높아 보이는

 

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천정에서 하나님이 내려다보고 있는 느낌 이었다. 뒷좌석에 쭈그리고 앉아서 눈

을 감았다. 그리고 두 손을 모으고 난생처음 정말 진지하게 간구 했다.

“능력의 하나님! 드디어 투표일이 왔습니다. 긴 선거기간 건강을 지켜 주심을

감사합니다. 이제 제가 할 수 있는 최선을 다했사오나, 이제부터는 주님이 거두

어 주옵소서. 결핵으로 투병하면서 완쾌되면 소속사회에 봉사하겠다는 저를 지

켜 주 셨 아 오매 그때가 지금이 되게 하여 주옵소서. 당선되면 한인 사회를 위

해 최선을 다해 봉사 하겠다는 것을 약속드리오니 주님 함께 동행 하여 주옵소

서. 그러나 낙선하더라도 주님의 뜻으로 알고 실망하지 않게 하여 주시고, 이

출마가 당선이 목적이 아니라 봉사를 맹서 하는 수단으로 깨 닿게 하여주시고

결과에 승복하게 하옵소서. 주님의 이름으로 기도 하옵나이다. 아멘“

기도를 드리고 나니 마음이 후련했다. 이렇게 사람은 위기에서 하나님께 매달리

게 되나 보다. 투표를 위한 이사회에는 두 후보 모두 각각 측근 참모들과 인근

식당에서 시간을 기다려 저녁 7시 회의 시간에 맞추어 한인회관으로 들어갔다.

상대편 후보도 나름대로 정말 최선을 다했으니 결과는 이제 하나님께 맡기는

것 같았다. 마음을 가다듬고 이사회에서 심판을 기다렸다. 상대 후보의 부인되

시는 분은 선거 장소에 나와 투표 진행을 지켜보고 있었으나 당선의 기쁨을 함

께 하려는 마음이라 생각 된다. 그러나 필자의 아내는 집에서 결과를 기다리기

로 했다.

 

그날 저녁 8 시 !

13대말 이사회 개최 시간이 되자 한인 회관에는 임창재 회장의 마지막 이사회

개회 선언으로 이사회가 시작되고 있었다. 식순에 의해 신동수 사무총장의 업무

보고도 있었다. 평상시 이사회 같아서는 이사들의 의견이 분분하였으나 회장 선

거를 앞둔 이사회는 여느 때와 같이 모든 안건이 일사천리로 진행 되었다. 그리

고 드디어 회장 후보들의 정견 발표가 있었다. 기호 1번인 B 후보가 앞으로 나

갔다. “저는 다년간의 이사의 경륜과 경제인 협회장으로 한인 사회에 봉사한 경

 

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력을 바탕으로 한인회장이 되면 여러분의 기대에 어긋나지 않게 한인 사회를

위해 봉사해 나갈 것 이라며 ” “적극적인 지지를 부탁 한다”고 힘주어 말했다.

“그리고 과연 누가 더 한인사회를 위해 봉사할 수 있는 인물인가 이사 여러분

의 현명한 선택을 기대 한다.”고 말했다. 정견 발표가 끝나자 장내의 박수가 쏟

아졌다.

이어서 기호 2번인 필자가 앞으로 나갔다. 필자는 한동안 침묵으로 서서히 시

선을 좌정해 있는 이사들과 눈을 마주 치는 동안 마음을 가라앉히며 주위를 둘

러본 후에 입을 열기 시작했다. 장내는 긴장감이 감돌았다. 흔히들 마지막으로

정견 발표하는 사람이 앞의 후보 측에 대해 공격적인 내용이 나올지도 모른다

는 우려석인기대를 하고 있는 것 같았다.

저는 한인회를 여러분만큼이나 사랑합니다. 그래서 조직부장, 사무총장, 이사,

회칙개정위원장, 사무이사 등 말단 임원으로부터 중요 임원(참모) 직까지 한인

회 중요 경력을 차분히 쌓아가며 지금까지 열심히 공부했습니다. 따라서 지금은

개인적으로 부족한 점이 많으나 한인사회를 위해서 무엇을 어떻게 해야 하는

것은 물론 여러분을 위해 무슨 심부름을 해야 하는 가를 누구보다 잘 아는 ’준

비된 회장‘후보입니다.

여러분의 힘으로 제14대 회장에 당선될 수 있다면, 한인회의 행정체제 확립은

물론 제가 지난 2년간 연구해온 회칙개정안을 바탕으로 한인회를 집행부와 이

사회로 이원화 시켜 새로 연구한 회칙을 빠른 시일 안에 정착 시키겠으며, 이사

장 제도를 신설하여 이사회를 확대하여 이사회의 기능을 보강하고, 한인회 재정

을 만들 수 있는 사업을 계발하여 강력한 한인회, 한인들이 필요한 한인회를 만

들겠습니다.

여러분의 한 표를 부탁합니다. 고 읍소하면서 상대편의 인신공격을

의도적으로 피하고 준비된 회장 후보만을 강조하고 표를 달라는 호소로 정견발

표를 마쳤다.

역시 장내는 박수갈채가 있었다. 이렇게 정견발표가 끝나자, 사회자인 임창재

 

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회장은 두 후보를 단상으로 나오게 하여 모든 이사들 앞에서 선거 결과에 승복

하겠다는 각서에 서명을 하도록 했다. 그리고 당선은 재적 이사 32명의 과반수

인 17표 이상 득표자로 한다는 설명을 끝으로 투표에 들어갔다. 32명의 이사가

질서 정연 하게 투표를 마쳤다. 투표 결과가 집결 되고 발표는 공개적으로 준비

된 게시판에 두 후보의 이름을 기호 순으로 쓰고 그 밑에 우물 정자로 득표수

를 적어 나갔다.

32명의 이사가 투표하여 개표시간 까지 그리 길지 않은 시간이었지만 후보의

입장에선 꽤나 길게 느껴지고 있었다.. 기호 1 B 후보, 기호2 L 후보 이름 밑

에 한 표 한 표 작대기가 더해갔다. 결국 B 후보 14개의 작대기가 모아졌고, L

후보 이름 밑에는 18개의 작대기가 모아졌다. 결국 4표차로 필자가 제 14대 회

장에 당선 된 것이다. 그러나 뒤집어 보면 상대편 후보가 필자의 표 중에서 3

표만 돌렸더라면 결과는 달라졌을 것이란 생각이 든다. 그러나 32명의 이사를

유권자로 한 간선 에서 4표 차는 거의 앞도적인 당선이라 할수 있다. 필자를

지지하던 이사들이 환호가 터졌고, 상대 후보 지지자들은 의외라는 듯이 입을

다물고 할 말을 잊고 있었다.

그렇게 엎치락뒤치락 애를 태우던 선거는 결국 그렇게 끝나 버린 셈이다. 임창

재 회장의 신임 회장당선 선포가 있자 필자는 먼저 상대후보에게 다가가 악수

를 청하며 그간 수고 에 대해 위로 했다.그리고 당선 인사를 위해 마이크를 잡

았다. “존경하는 이사 여러분! 이제 필라델피아 제 14대 회장 선거는 끝났습니

다. 우선 오늘까지 선전하신 B 후보님께 위로의 말씀을 드립니다. 그리고 저를

밀어 주신 이사님은 물론 상대 후보를 지원했던 이사님들께도 한인회를 사랑하

는 마음에 대해 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 저는 상대 후보 보다 능력이

특출했기 때문에 당선되었다고 생각 하지 않지만, 여러분이 선택해 준 이상 바

른 일꾼을 뽑았다는 자부심을 갖는 회장이 되겠습니다.

그러나 분명한 것은 여러분의 지속적인 지원이 없이는 임기를 성공적으로 마칠

 

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수 없다는 것을 잘 알고 있습니다 . 이제 누가 누구를 밀었던 것은 중요 하지 않

습니다. 이긴 자, 진 자 없이 함께 이긴 자가 되어 지금부터 우리는 하나가 되

어 위대한 필라 한인 사회를 만들어 가는 데 동참해 주실 것을 호소합니다.

여러분의 지속적인 협조를 당부 합니다.” 당선인사는 이렇게 짤막하게 끝났다.

 

19. 필라 “오적” 사건 <오적관련 회장단 탄핵을 위한 임시총회는 소집되고->

 

‘오적’이란 말은 이조시대 말 일본제국에 강점당할 때 일본정부에 조선조를 팔

아먹은 이완용과 같은 간신배 행위에 대해 우회적으로 비유하던 말이기도 하다.

이런 말이 20세기 미국한인 사회에서 새삼스럽게 생겨나게 된 이유를 알아야

한다. 필라 한인 사회에도 제 10대 한인 회장의 임기가 끝나고 제 11대 회장이

탄생되었다. 11대 회장은 중앙구릅 김덕수 회장과 한인회 이사 JG씨와 경선 끝

에 김 회장이 당선되어 취임을 기다리고 있지만 필라델피아는 아직도 선거 분

위기가 완전히 사라지지 않고 있을 때였다. 당시 역대 필라 한인회에서는 필라

지역에 ‘영사관 유치’를 위해 노력하고 있었다.

 

당시 본국 정부는 박정희 대통령이 김재규 정보 부장에게 시해당한 후 혼란해

진 시국을 평정한 보안 사령관 전두환 장군이 대통령에 취임하면서 재야에선

총칼로 정권을 탈취한 군사 정권이란 비난을 하고 있었다. 따라서 한국 정부는

국민의 전폭적인 지지가 있다는 명분이 필요했는지 각계각층의 지지성명을 유

도 하고 있을 때였다. 특히 세계열강의 대표들이 모여 있는 미국이란 지정학적

요건을 고려 할 때 미국지역 동포들의 지지를 이끌어 내는 것은 정치정략 적으

로 효과가 클 것이란 기대가 있었던 모양이다.

영사관 유치목적을 달성하기 위하여 한인회는 이규환 초대 회장, 10대 정학량

회장, 이규선 사무총장, 차기 회장으로 당선된 11대 김덕수 회장 등이 당시 지

역 언론인 손 모씨를 앞세워 서울을 방문하여 전두환 정권 지지성명을 발표하

고 돌아온 것이 문제가 된 것이다.

 

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지역에서 발행되던 독립신문 (발행인 김경제)은 당시 서울방문 회장단에게 “5

적” 이란 별명을 붙여 지지성명을 5적사건으로 규탄 대서 특별하기 시작했다.

당시 김경제 필라 지역 독립 신문사 사장(김대중정권시/국회의원), 이돈만 독립

신문 주필 (김대중 정권시 /국회의원), 이일화(작고), 이흥섭 제씨들이 군사정권

지지는 한인들의 뜻을 무시한 월권으로 일제 강점기의 일본에 나라를 팔아먹은

‘오적’에 해당한다며 강력히 규탄하면서 회장단 탄핵발의를 위한 임시총회를 회

원 연서로 요구하는 사태까지 이르렀다.

필라릐 오적 사건은 생각 외로 파장이 컸다. 이대로 방치했다가는 한인회의 위상이

말할 수 없는 상태까지 추락될 것이라 판단한 뜻있는 인사들은 대책을 세우기

위해 몇 번에 걸쳐 자리를 같이 했다. 필라 한인회가 이사회의 동의 없이 모국

의 정치권에 관여한 것은 잘했다고는 볼 수 없지만, 필라 지역 영사관유치를 위

한 지역동포사회를 위해 한 돌출행위로 긍정적으로 보자는데 동의 했으며, 마침

오적이라 선언한 인사들이 평소에 한인회에 비협조적인 민주 투사(한인 사회에

선 반정부 인사)구릅이 자기들의 입지 확보를 위해 한인회에 도전 하는 것이라

의견을 같이 했다.

따라서 이들을 결코 이들에 의해 한인회 법통이 무너지는 일이 없도록 한인회

에 내에서 정면 돌파하는 길만이 한인회 명예를 회복 하는 길이라 뜻을 같이

했다. 따라서 이들의 요구하는 임시총회 소집을 받아 드리고 동참하기로 했다.

결국 긴급 임시총회가 한인회관에 소집 되었다. 그날 필자도 임시총회에 참석

했다. 이 자리에서 11대 회장 후보였다 낙선한 당시 J이사는 마이크를 잡고“오

적사건”의 책임을 지고 모든 공직(?)에서 물러가겠다는 다소 엉뚱한 발언을 하

여 회장단의 사임을 간접적으로 촉구(?)하는 태도를 취하기도 하였다.

당일 예정대로 한인 회관에 모인 임시 총회 분위기는 살벌했다. 

 

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그날 임시총회 사회자는 마땅히 한인 회장인 정학량 회장 또는 차기 김덕수 당선 회장이 맡아 야 함에도 두 회장 모두 탄핵 , 소추 대상자로 총회의 사회가 불가 하다는 의견

이 제기 되어 임시의장을 즉석에서 선출하기로 하였다.

장내에서 갑론을박 끝에 필자가 임시의장으로 선출 되었다.

시끄러운 회의에서 의장으로 사회를 보는 것은 개인적으로 현명하지 못한 처사

인줄 알면서도 당시 상황으로 어쩔 수 없이 임시의장이 된 셈이다.

필자는 임시의장으로서 간단한 인사를 통하여 회의 진행에 협조 해 달라고 장

내에 호소했다. 그리고 이미 사무처에 접수된 두 개의 안건을 기존 사무총장(이규환)
으로부터 인계 받았다.

제 1안. “정학량 현 회장+이규선 사무총장과 김덕수 당선회장 등의 불신임안”,

제안자는 KKJ, LDM, LHS, LIH씨 등의 연서로 되어있었다.

제 2안 ,“회장단 불신임안을 제출한 KKJ와 LDM에 대한 회원 제명 안” 제안자는
KHN씨 등의 이름으로 되어 있었다. 

그런데 접수순서가 회원 제명 안이 먼저 이었다. 실은 이 안건 접수순서는 이미

짜인 각본이었다. 소집 이전에 몇 명의 뜻있는 이사들이 모여 한인회 명예를
지키고 법통을 지키자는 명분으로 ‘가칭 대책위’가 모처에 모였었다.
여기서 오적을 주장하는 사람들을 잠재우는 방안으로 불신임 제안자 회원들의
제명 안이 거론 되어 총회 까지 들고 나온 것이다.

당시 회장 탄핵 제안자들은 한인회에 참여나 회의 발언권이나 결정권이 전

혀 없는 회비 미납자인 비회원들이 지역한인들의 염원이던 지역 영사관 유치를

위해 본국정부를 지지한 것을 한인사회를 배신한 ‘오적’으로 규정하며, 언론을

악용 대서특필하여 정치적 시녀로 비하했으니 분명 한인회 발전의 노력 없이

 

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명예를 추락시킨 행위로 보고 해당자들을 제명시켜 마땅하다는 논리였다.

솔직히 오적사건을 일으킨 분들의 분위기는 회장단의 행위가 월권으로 한인회

발전을 저해했다는 측면 보다는 당시 한국 정치 형국에 불만을 같고 친 정부

여당 쪽의 공격이란 차원으로 동조 세력을 규합하는 계기로 삼기위한 여론 몰

이로 보는 것이 동포사회의 일반적인 분위기이기도 하다.

여기에 대응해서 이오영, 이광수, 정창교, 이장우, 김형남 제씨 등이 솔선해서
모임을 갖고 ‘긴급 대책회의’를 구성한 것이다..

결론은 현 &차기 회장단이 ‘필라 한인 사회 영사관 유치’라는 순수한 목적으로

이사회의 동의 없이 로비를 하기 위해 서울을 방문 손 모 기자가 작성해 준 시

나리오(정권 지지)를 원고대로 읽고 돌아온 것은 분명히 잘 못되었으나, 동기가

필라 동포사회를 위한 순수함을 인정하여 불심임 만은 막자는 데 의견을 같이

했던 것이다. 더욱이 평소 한인회를 외면하던 사람들이 개인적인 정치적 목적을

위해 한인회의 법통을 흔들려 드는 행위는 올지 안다고 생각했기 때문이다.

그리고 회원 제명발의는 평소 의협심이 많은 김형남 이사가 자청했다. 이 대응

책은 상당한 설득력이 있었다. 당시 한인회에 오래 몸담아 있던 많은 인사들 롤

부터 많은 공감대를 형성할 수 있었다.

의장인 필자는 접수된 두 안건의 처리 순서를 일반 회의 안건 채택 방법과 같

이 개의와 같이 두 번째 접수된 안건부터 처리할 수 있도록 논의 하게 했다.

탄핵 소추자 들의 제명 안에 대해선 당사들은 전혀 예기치 않은 복병을 만난

셈이다. 누군가가 손을 들었다.

‘안건이 사무처에 접수된 회장 탄핵안이 동의안이라면 탄핵발의안자들에 대한

회원 제명 안은 개의 안임으로 개의 안부터 처리해야 합니다.’ 누군가 기선을

제압했다.

 

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필자는 즉시 안건 채택을 위한 재청을 묻지 않고 다른 의견 없습니까? 질문했

다. 갑자기 임시총회 분위기는 웅성거리더니 여기저기서 불쑥 불쑥 일어나 고함

을 치는 사람이 생기면서 점점 살벌하게 변해가고 있었다.

나는 회의장 분위기 정숙을 당부하였다. 만약에 비협조적인 사람은 경찰권을 발

동하여 퇴장 시켜 질서를 유지 하겠다고 주의를 했다. 장내가 조용해 졌다.

‘회원 제명 안이 무어냐? 그리고 언제 접수 되었는가? 설명하라.’

며 탄핵 파들이 아우성이었다.

의장은 현 한인회 사무처 임원이 나와서 그 접수 내용과 접수 일시를 설명하게

했다. 필자는 두 안건을 모두 동의 재청을 받아 안건으로 채택한 후 안건처리순

서를 어떻게 할 것인가 표결에 부치겠다고 선언했다. 모두들 긴장하는 눈치이

다. 이번 임시총회에서 결판이 어떻게 날 것인가에 대해 승패 자를 가늠하는 발

로메타가 될 수 있기 때문이다.

만약에 접수 순서대로 처리하자는 탄핵안이 먼저 처리되면 탄핵안이 통과될 가

능성이 있고 두 번째 회원 제명 안을 먼저 처리하자는 안이 가결되면 탄핵이

불가 하다는 예측을 할 수 있었다. 표결에 부친 결과 다행인지 회원 제명 안부

터 처리하자는 쪽이 과반수를 넘기고 있었다.

일단은 당일 임시총회에 나오지 않았지만 탄핵 대상 회장단이 뒤에서 많은 사

람들을 동원 했다는 것이 입증된 셈이다. 당시 의장인 필자는 중립적인 입장에

서 두 안건을 처리 하는 것이 마땅하지만 솔직히 회장단 탄핵 불신임 안 이나

회원 제명 안 모두 받아 드려서는 안 된다고 생각 하고 있었다. 만약에 두 안이

모두 또는 어느 한쪽 안이 통과 되면 필라 한인 사회는 두 쪽으로 갈라질 것이

분명했기 때문이다.

 

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이 두안건은 반드시 절충안을 마련하여 양쪽 스스로 철회되도록 만들어야 한다

고 생각했다 나는 안건채택을 . 선언하고, 이어서 각기 제안자에게 제안 설명을

듣겠다고 했다. 안건 순서대로 동의안과 개의안의 제안 설명을 하게 했다.

회장단 탄핵 안이 처리되기도 전에, 탄핵 제안자들이 회원에서 제명되면 어찌

되는가--!?. 회장단 탄핵을 하려던 이들은 제명 안이란 복병에 당황하고 있었

다. 회의장이 다시 술렁이며 험악해 지기 시작했다.

필자는 임시의장으로서 회의 장내 질서를 지키기 위해 회의장을 배회 하며 분

위기를 소란스럽게 하는 사람들을 자리에 모두 앉아 회의장이 조용해 질 때까

지 회의를 중지하고 기다렸다.

그리고 발언권은 얼마든지 무제한으로 드릴 테니 자리에 앉아 주기를 호소했다.

발언권을 얻은 사람들에게는 하고 싶은 말을 다하도록 시간을 충분히 주었다.

어느 정도 스트레스를 풀도록 기회를 주자는 의미에서 이다.

한쪽에서는 빨리 표결에 부쳐 제명 안 처리를 하자는 소리가 들려 왔다.

만약 여기서 표결에 부치게 되면 반드시 어느 한쪽이 이기게 되어 있다.

그것은 어느 한쪽이 망신을 당하는 것을 의미 하는 것이기도 했다.

나는 오늘의 임시총회의 목적은 다분히 정치적 배경과 감정적 의도로 전개 되

고 있는 것으로 판단하고 이를 정치적으로 풀어 야 한다고 생각했다.

만약 표결의해 어느 한쪽을 이기게 되면 필라 한인 사회가 엄청난 후유증에 휘

말려 한인사회가 두 쪽으로 갈릴 수도 있다고 판단 이를 막아야 된다고 생각했

다. 이럴 때는 양측의 대표들을 불러 협상할 시간이 필요할 것 같았다.

임시 의장인 필자는 잠시 정회를 선포하고 양측의 대표 급들을 단상 뒤로 불러

“우리 서로 Win, Win"하는 방안을 찾자고 제의했다.

“당시 여건이 다급한 상황이어서 회장단이 이사회를 거치지 않고 특수 정권을

지지하고 온 것은 절차상 잘못이다. 그러나 한인회장단에서 영사관 유치를 위해

 

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회장단의 노력은 인정하자 따라서 . 이점은 총회에서 공개 사과하기로 하자 그렇

다고 제명 안이 통과 되면 불신임자체가 무효가 된 다.

서로 이기는 방법은 회장단 불신임안과 회원 제명 안을 모두 철회 하는 것이다.

이길 만이 우리 모두 체면을 유지 하고 한인 사회 분열을 막는 일에 일조 하는

것“이라고 역설했다.

두 시간이 넘도록 계속되는 회의는 참석자들을 거의 지치게 했다. 의장인 필자

는 탄핵제의를 발의한 김 모 사장을 개인적으로 설득했다.

“만약 타협이 안 되어 표결까지 가게 되면 김 사장만 망신당할 수도 있으니, 이

쯤 해서 타협하는 것이 좋겠다.”고 사견임을 전제로 합의에 동의 할 것을 촉구

했다. 그 이유는 이미 안건 채택과정 분위기를 김 사장이 감지했을 거란 판단

때문이다. 한참을 침묵하던 김 씨는 드디어 필자의 제의를 받아 드리겠다고 했다.
역시 김 모씨는 통 큰 사나이였다.

이렇게 되면 회원제명제안자에게 동의안을 취소하는 동의를 받기가 그리 힘들

지 않았다. 양쪽 모두 철회한다는 각서를 받았다. 의장은 임시 총회 장에서 합

의 각서를 공개 하면서 김 씨의 한인 사회 사랑을 높이 평가했다. 물론 제명 철

회를 한 쪽에도 한인사회 화합을 위해 감사하다고 격려 했다.

박수 소리가 쏟아져 나왔다. 몇 사람이 불규칙적인 고함소리가 들렸으나 이내
회의장은 조용해 졌다. 이로서 양쪽 모두 대승적인 견지에서 이 사건은 승자패자
없이 그상태로 일단락 짓기로 한 것이다.

이렇게 필라 한인 사회는 금방 부서 질듯 폭풍우가 몰아치다가도 극적으로 타

협하고 협조하는 미덕을 발휘하여 아름다운 모습을 보여 주었다. 모두들 필라

한인 사회의 분열에 장본인으로 필라 역사에 기록되고 싶지 않았을 것이다.

그러나 이를 계기로 회장 선거방법의 개선이 필요하다는 소리가 거세지면서 회

 

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장 직선제 추진은 보다 조직적으로 표면화되기 시작 했다.

한인사회의 대한민국 20. 정부의 관제 단체 - 평화통일 자문회의 (민주평통)

하나의 한인 타운에서 몇 개의 단체가 한인 사회에 서로 Top organization 으

로 인정받기 위해 존재하거나 노력하는 것은 바람직하지 못하다. 이는 태생적인

측면에서 살펴 볼 때 확연히 구별되어야 한다. 한인사회의 대부분의 한인 단체

는 자생적인 단체이다. 그러나 민주평화통일 자문위원회는 관제 단체로 그 맥을

달리 하고 있다.

민주 평통은 1980년 10월 27일 헌법 제 68조에 대통령의 통일 정책 자문 기구로
<평화 통일정책 자문회의>설치 명시를 근거로 81년 “평화통일 정책자문회의
법(법률 제 3383호”>(민주평통)이 제정되면서 시작된 조직으로, 현재 국내 17개 시·도,
이북 5도, 해외 5개 지역(미주, 일본, 중국, 아세안, 유럽)에 지역회의를 두고 있으며,
해당지역 출신의 자문위원으로 구성되어있다.

현재 국내 229개 시/군/구 협의회와 해외에 43개 지역별(115개국)협의회가 있

다. 해외의 자문위원 중에는 거주국의 국적을 취득한 동포들은 자문위원 위촉에

법적인 문제가 있어 외국국적 취득자는 명예 자문위원으로 규정 하고 한때 자

문위원 앞에 명예를 부치기도 했다. 그러나 현재는 뚜렷한 구별 없이 “민주 평

통자문위원”이란 용어를 혼동하여 시용하고 있는 것도 사실이다.

그럼에도 민주평통은 창립 이후 재외동포 사회에 조직이 점차 확대 되어 동포

사회에 힘 있는 단체로 자리 잡기 시작하였다. 민주평화통일자문회의는 조국의

민주적 평화통일 달성에 필요한 제반 정책수립에 관하여 자문위원 각자가 민주

평통 의장인 대통령에게 건의하고 그 자문에 응하기 위하여 발족한 대한민국의

헌법기구이자 대통령직속 자문기구이자 통일 기반 조성을 주 임무로 하고 있는

명예직으로 그 존재 가치를 인정받고 있는 것이다.

 

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그러나 세월의 흐름에 따라 자문위원 각자의 자격으로 역할을 하기보다 공관이

나 사무처가 협의회라는 단체의 힘을 활용 동포사회의 주도권을 잡으려는 경향

으로 발전 해 가고 있는 실정이다.

민주 평통은 년 발족 당시는 1981 ‘평화통일정책자문회의'이름으로 창립되었다

 

가, 1987년 현재의 ‘민주평화통일자문회의’으로 명칭 앞에 ‘민주’라는 말을 추

가했다. 민주평화통일자문회의는 본국에서는 주민이 선출한 지역대표와 광역 및

기초단체의원 3,085명(15.5%), 직능단체·주요사회단체 대표 1만 3,577명

(68.1%) 와 해외에서는 직능 지역대표 급에서 직능분야 대표인사로서 대통령이

위촉하는 7000명 이상의 자문위원으로 구성된다. 1998년 민주평화통일자문회

의의 사무처 직제를 폐지하고 통일부 소속으로 개편했다가, 1999년 대통령직속

기관으로 다시 독립했다.

제 16기(2013)현재 자문위원 수는 지역대표 4만 1463명(광역의회의원 6,847

명, 기초의회의원 3,462명)과 직능대표 7,562명 및 115개국 해외동포대표

3,275명 등 모두 총 19,937명이다.

나. 우선 결론부터 이야기 하자. 어느 국가이건 한인 사회의 Top Organization은

한인회이다. 그럼에도 불구하고 한인회장을 역임한 사람들이 평통 회장을 하려

고 애쓰고 있는 것은 좀 아이러니 하다.

이는 필라 지역에 국한 되는 현상이 아니고 미주 전 한인 지역에 해당되는 것

같다. 원래 평통 자문 위원은 각자가 대통령의 자문 기구로 평화통일에 대한 자

문을 할 수 있게 되어 있다. 그리고 평통 사무처는 자문위원 활동을 효율적으로

지원하기 위하여 지역마다 협의회를 만든 것이다.

그럼에도 오늘날 해외 평통 협의회는 순수 통일 자문위원으로서 본래의 기능과

임무에서 변형되어 통일 의지 확산이란 명분으로 국민의 세금을 써가며 해외

지역마다 통일에 관한 행사를 주관하고 있다 과연 적절한 행사인가 의문을 제
기 하는 층도 있다.

 

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20)  한인회와 민주 평화통일 자문회의 (민주평통)

 

아울러 평통 활동이 자생기구인 한인회나 기타 한인 단체의 고유 활동의 영역

까지 침범하고 있다는 동포 사회의 우려가 고조되고 있다.

현지 평통 협의회도 스스로 자문기구로서 자문위원 각자가 전문성을 갖고 고유

의 임무에 충실할 능력이 있는지 아니면 실제 임명한 평통 사무처나 공관의 하

부기구로서 하수인 역할을 하고 있는 것인지 돌아 봐야 할 때이다.

한인회는 회원을 소속사회 한인 전체로 하고 조직에 구성이 한인들의 자발적인

참여라는 민주 방식에 의해 구성된 기구이지만, 평통은 정부에서 위촉된 관제

기구로서 통일전문기구로 역할을 하는 전문 기구가 될 수 있을지언정 결코 한

인 사회의 대표기구가 될 수 없다.

이를 우려하는 시각은 평통은 정권에 따라 활용범위를 정치적으로 확대 아전인

수 격으로 악용 할 수도 있다는 데 있다. 이는 배척해야 한다. 따라서 평통자문

위원 선정은 최소한 주어진 통일에 관한 임무를 수행할 만한 전문성과

Leadership이 고려되어야 하며 그런 의미에서 자문위원들의 자질 향상이 시급

하다. 자문위원으로서의 자질 향상을 위해서는 그 각 지역의 자문위원 수부터

줄여야 한다.

그리고 이에 상응하는 대우도 개선하여 그 가치를 높여야 한다. 아울러 자문위

원 위촉은 소속사회에서 비난 받지 않는 기본 능력을 갖춘 덕망 있는 인사들로

위촉해야 한다. 최소한 한인회 임원으로 일정 기간 봉사한 인사를 고려해야 한

다.

아울러 자문위원연임을 위해서는 분기별로 자문위원 각자의 통일에 관한 연

구결과를 형식적인 보고를 벗어나 실질적으로 보고할 수 있는 기회를 부여 하

고 이에 미치지 못하면 도태 시켜 질적 향상을 꾀 하도록 운영 시스템을 바꾸

어야 한다. 그러한 의미에서 평통 협의회장 자격심사는 보다 엄격해야 한다.

오늘날 민주평통 이란 관제 단체가 동포 사회에 미치는 영향을 고려 할 때 협

 

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의 회장의 위치는 참으로 중요하다 . 회장의 능력에 따라 협의회 활성화로 동포

사회에 필요한 단체로 발전 시켜 소속사회에 존경 받는 단체로 인정받을 수도

또는 지탄 받는 단체로 전락 시킬 수도 있다. 특히 회장의 통일관이나 의식 그

리고 능력과 경륜을 무시한 체 정치권의 압력이나 정실관계로 위촉되거나, 도덕

적으로 지탄 받는 대상자 또는 무능인사를 위촉하는 경우 해당 정부의 “통치의

도구”로 활용은 가능할지 모르지만 “소속사회의 단합과 정부의 올바른 통일 역

량확산과 통일 기반 조성” 과는 거리가 멀어 지게 된다.

그럼에도 불구하고 언제부터 인가 평통자문위원은 물론 평통 회장까지도 동포

사회에 공인된 대표성이나 전문성과 거리가 있는 심지어는 한번도 동포 사회를

위해 봉사한 기록이 없는 인사를 최종 위촉 권자인 대통령(의장)의 눈을 속이고

부의장 개인 인맥으로 협의회장을 위촉(임명)하여 재외 동포들의 눈살을 찌푸리

게 하는 예가 날이 갈수록 고조되고 있다.

안타까운 일이다. 특히 근래에 신설된 “미주지역 부의장”도 동포들은 주시 하고

있다. 미주지역 부의장은 전 미주 동포 사회의 협의회를 네트워크 하여 통일 역

량을 결집할 수 있는 능력과 경륜을 갖춰야 함은 물론 동포사회에서 도덕적으

로 험 잡을 수 없는 참신한 인물이 위촉 되어야 한다. 해외 부의장 제도는 26

개 해외 지역협의회를 하나로 네트워크 하여 통일 역량 결집에 기여하기 위해

서 필요하다.

그러므로 해외 협의회를 아우를 수 있는 Leadership이 있는 자가 위촉되어야

하고 또 위촉되었으면 정치적이거나 형식적인 안배 차원이 아니라 실제 상응하

는 권한은 물론 부의장으로서 임무를 충실히 수행할 수 있도록 재정적 뒤 바침

도 뒤따라야 한다. 그리고 민주 평통 협의회의 활동은 통일기반 조성을 위한 순

수 통일운동을 기본으로 하여 기존 한인회 봉사활동이나 권익 신장활동과 차별

화해야 한다. 김정은의 고모부인 장성택이 공개 처형된 이후 권력구조를 강화하

기 위한 북한의 도발이 예상 되고 있는 시점에서의 평 통 활동은 보다 구체적

이고 적극적이야 한다고 본다. 통일 기반 조성이란 명분을 내세워 한인회나 유

 

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관단체의 기본 임무까지 실적위주의 1회성 event 행사에 치우치는 행사들은 삼

가야 한다.

그런데 작금의 민주 평통이 해외 한인 사회 구심 단체로 변형 자리 매김 되고

있는 추세이다. 문제는 평통이 자생적으로 동포사회에서 인정받고 있는 단체로

발전하고 있는 것이 아니라 모국의 정치권이나 정부의 대표기구인 공관에서 한

인사회의 대표성을 민주 평통 쪽에 두며 인위적으로 힘을 키워 주는 관제 정책

으로 동포사회의 구심이 균형이 옮겨지고 있는 것이다,

예를 들면, 공관의 한인사회 지원 방식과 공관주최 행사에 한인회 임원보다 평

통자문위원을 우선적으로 초대하여 양 단체를 차별화 하는 관제 정책을 구사하

고 있는 것을 흔히 볼 수 있기 때문이다.

이런 편중된 관제 정책이야 말로 한인 사회 질서를 파괴하는 주 핵심요인이기

도 하다. 한인 사회의 대표 기구는 한인회이고 따라서 정부를 대신해서 재외 동

포 지원 또는 보호정책이라는 차원에서 공관 행사 우선 초청 대상자는 한인회

임원이지 민주 평통자문위원이 주가 되어서는 안 되는 것이 상식에 속하기 때

문이다. 평통자문위원이 원래의 기본 임무에 부합하려면 각자가 통일기반 확산

을 위한 전문성을 연구계발 하게하고 지역 민주 평통협의회는 지역 한인회 활

성화를 위한 협조 기구로 존재해야 할 것이다.

 

21. 가수 최갑석!

 

가수 최갑석 ---. 3,8선의 봄으로 유명한 가수를 기억하고 있을 것이다. 그는

1980년도 뚜렷한 봉사의 직책도 명예도 없이 묵묵히 필라 한인 사회에 나와

봉사하고 있는 인간 최갑석이란 젊은이를 볼 수 있다.

현재 70대 연령층에 있는 세대들은 3.8선의 봄을 부른 가수 최갑석을 잊을리

없지만 미국에서 내가본 최갑석은 가수이기보다 숨은 봉사자였다.

그는 18세란 약관의 어린 나이에 한국에서 “고향의 봄, 삼팔선에 봄” 을 히트

 

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한 유명가수였다 그러나 그는 . 조국 대한민국에서 화려했던 가수로서의 생활을

접고 미국 필라로 건너와 근교에서 이민 정착의 꿈을 키우고 있는 평범한 한인

이민 동포의 한 사람으로 변신해 있었다.

연예인이었으나 조국관이 분명했으며, 품행이 단정하고 부지런 할 뿐 더러 연예

인으로서는 보기 드물게 보수적이기도 했다. 그는 한인회 임원으로서 어느 직책

(감투)은 결코 사양했으나 한인회 관심이 높아 항상 협조적이었다. 한인회 행사

때는 자원해서 행사장 정리에 필요한 구진일 들을 솔선해서 도맡는 등 봉사에

앞장섰다. 그는 선후배간의 질서를 분명히 지키고, 불의를 보면 참지 못하는 정

의감이 넘치는 성격의 소유자였다. 그렇지만 그가 걸어온 인생길은 그리 순탄하

지 않았다.

그의 말에 의하면 그는 한국에서 한때 해병에 입대하여 탈영을 했다가, 다시 육

군에 입대하여 군 예대 소속으로 월남전에 참전하여 참전 한국 부대들을 위문

공연을 하면서 병역을 마치기도 했다. 그는 미국 필라에 들어와 생소한 세탁공

장과 그로 서리 등을 경영하며 힘든 이민 초기를 보내기도 했다. 그럼에도 불구

하고 그의 고지식한 성품 때문인지 그는 이민정착에 크게 성공하지 못한 편이

다.

그는 필자보다 약간 연배였으나 필자가 필라델피아 한인회 제 9대 사무총장과

제 14대 회장 시절 특별한 우정 관계를 맺고 있었다. 그는 친화력이 있어 필자

뿐만 아니라 한인회임원들과 관계가 좋았으며 이민 초창기 힘든 생활 중에서도

한인회행사에는 빠짐없이 참석하여 임원들의 수고를 격려 하며, 행사 때 마다

무료 봉사 출연으로 행사를 빛내주려 노력했었다.

부인과 최갑석 가수 사이에 귀여운 외동아들이 있었으나 그로서리를 운영하고

하고 있을 때 부인이 우울증으로 스스로 생을 마감하는 불운을 맞기도 했다.

그로인해 그는 한때 상심한 마음으로 방황하기도 했으나, 어느 정도 시간이 흐

 

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른 후에 마음을 추스를 수 있었으며 주위의 권유로 한인 간호사와 재혼을 하여

단란한 가정을 꾸리면서 연예인으로서 재기를 꿈꾸기도 했다. 그러나 현실은 그

에게 재기의 꿈을 이루도록 여건을 만들어 주지 못했다. 말년에 세탁소와 아파

트 Maintenance를 하며 단란한 가정을 꾸리며 행복하게 살려고 노력했으나 심

부전증으로 오랫동안 투병생활 중에 결국 유명을 달리 하고 말았다.

미인박명이라 했던가? 그는 가고 없어도 당시 한인회 행사 때 마다 임원들과

밤을 지새우며 행사를 의론하고 당당한 모습으로 무대에서 티 없이 청아한 목

소리로 왕년의 히트곡과 우리민족의 감성에 맞는 가요 삼팔선의 봄, 고향의 봄

을 불러 동포들을 한없이 감명시키며 사랑을 받았던 그와 그의 노래------.

이제 그는 한 많은 이 세상을 떠나 하나님 곁으로 가심으로 더 이상 우리는 그

의 노래하는 모습을 볼 수 없는 아쉬움이 있지만 그의 목소리를 담은 노래는

영원히 우리와 함께 하고 있는 것이다.

 

22. 한국국립교향악단 ‘필라오페라 극장’에서 공연

 

1979년도 어느 일요일 밤 늦게 필자(사무총장)에게 회장(송형수)의 전화가 걸

려 왔다. 내일 긴급 임원회를 소집하라는 것이다. 예정에도 없던 오케스트라 한

국 국립 교향악단 70여명이 필라에 내방하여 시내 키모센터 에서 공연 하게 되

었으니 한인회가 이들의 민박과 공연장에 사람들을 동원 해달라는 공관으로부

터 긴급 연락을 받은 것이다. 일의 욕심이 많은 송 회장께서 이를 마다하실 리

없었다. 당시 한인회 송 회장은 국립 교향악단을 초청하여 유치할 여건이 되지

못했던 여건이었지만 힘든 가운데 임원들이 조금만 더 수고하면 한국 문화를

이 땅에 소개할 수 있는 더 없이 좋은 기회라고 생각했었다. 긴급 임원회가 소

집되었고, 짧은 시간 안에 민박제공자확보와 공연장 인원동원을 위해 비상이 걸

렸다.

 

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역전의 예비역 장교출신인 임원 들은 군 지휘관시절의 추진력을 발휘하기로 했

다 홍보용 포스터는 송 회장의 . 개인 회사인 “개척사”에서 제작하기로 하고, 단

원들을 호텔대신 동포 가정에서 민박시킬 수 있는 민박 장소를 물색하면서, 당

일 공연에 차질이 없도록 공연장을 재확인하는 한편 청중 동원을 위해 임원들

은 전화통이 불이 나기 시작했다. 인원 동원은 입장료를 받는 것이기 때문에 그

리 쉽지 않았다. 그러나 홍보를 열심히 했다.

그리고 당시만 해도 한인 사회에 개인소유의 집이 많지 않아 민박을 구하는데

어려움이 많았지만, 집 가진 한인들은 따뜻한 마음으로 단원들의 민박 허용을

환영했었다.

이날 집이 넓은 사람은 단원 2명 그렇잖은 사람은 1명씩 초청하여 아침식사와

차량편의까지 제공하는 등 헌신적인 봉사로 뜨거운 동포애를 발휘하여 행사를

성공적으로 마칠 수 있었다. 이로 인해 동포 사회가 하나로 단합하는 기회가 되

기도 했다. 이렇게 송 회장의 식을 줄 모르는 뜨거운 열정과 임원들의 희생적인

협조로 1년 임기를 2년같이 바쁘게 보내다 보니 어언 정해진 임기가 지나갔다.

 

23. 필라 한인회, 회칙개정 사령탑은 누구-?

 

필라 한인회처럼 직전, 간선, 직선, 다시 간선으로 바뀌는 등 제도개선을 위해

회칙 개정의 필요성을 느끼면서 매년 필라 한인회는 시끄러운 와중에 있었다.

그렇다면 회칙 개정 중심에는 과연 누가 있었을까?

필라 한인회는 회장을 이사회라는 대의 기구에서 선출하는 이른바 이사 간선제

도 속에서 많은 발전을 해왔다. 이사를 한인사회 각계각층의 대표를 영입할 수

있다면 이제도야 말로 가장 진보한 민주 제도이기도 하다. 필라 회칙은 제 13

대 임창제 회장이 회칙개정위원장을 이오영으로 계속 위촉 연임 시켜 12대 조

도식 회장 때부터 계속된 회칙 개정안을 연구시킴으로서 13대를 마치는 총회에

서 직선제로 개정 하여 14대에서 직선으로 완전 정리하여 효력을 발생시키도록 

위임했었다.

 

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회칙개정 역사를 깊이 들여다보면 그 회칙개정 중심에는 늘 필자 이오영이 있

었다. 필자는 필라 .한인회 제 12- 13대 2대에 걸쳐 회장이 회칙 개정 위원장

으로 위촉되었고, 20대 에서는 비상 대책위원회 책임자로서 역시 회칙 개정작

업을 주도하기도 했다.

당시 일간지인 “미주 매일 신문(현재 폐간)”에 “필라 한인회 회칙개정의 사령탑

이오영”이란 제하의 필라 한인회 회칙은 이오영 위원장 손에서 다루어지고 있

다는 특별 인터뷰 기사가 전면으로 게제하기도 했다. 회칙 개정은 쉬울 수도 어

려울 수도 있다. 올바른 절차를 거쳐 구성된 조직원의 의견을 함축하여 조직의

목적과 임무를 체계적으로 정리 확정하는 것은 그리 쉬운 일은 아니다.

필자가 양 대에 걸쳐 회칙 개정을 연구 하면서 사재를 들여 동포사회와 이사들

로부터 직간선제의 장단점의 의견을 수렴 하여 거의 회칙 제정수준의 전면 개

정안을 만들어 놓음으로서 제 13대 정기 총회에서 필자가 준비한 개정안(회장

직선 및 이사장 제도 신설)을 제 14대에서 정리하여 공포 실행하라는 일체의

권한까지 전권 위임 받은 셈이다.

총회 위임을 근거로 필자가 제 14대 회장 취임이 후 임기 시작과 동시에 제일

먼저 착수한 사업은 임원 구성과 동시에 지난 12대 13대에서 연구 했던 직선

제 회칙을 보강 하고, 이를 정리 하여 제 14대부터 실행 정착 시키는데 임기 1

년의 짧은 기간이지만 혼신의 힘을 경주 했다. 이때 개정 정리된 직선 회칙이

제 19대까지 사용되고 있었다. 20대 말에 회장 법통계승위기를 맞아 다시 필라

한인회는 회원이 투표하는 회장 직선에서 이사회에서 선출하는 간선으로 개정

되었다.

그 후 회칙은 25대(이광수)에 이르러 전직 회장들의 노하우를 한인회에 활용할

수 있는 방법을 필자에게 상의 해왔다. 전직 회장들을 자동 “중앙위원회”위원으

로 하여 전직 회장들을 “이사회 출석하여 발언 과 회장 선거”를 할 수 있도록

 

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회칙에 제도화하는 것이 좋겠다고 조언해 주었다. 그는 즉시 중앙위원제도를 신

설하는 회칙 개정에 착수 했다. 제 25대 이광수 회장의 야심 찬 개혁의지였다.

그러나 이 제도를 26대 회장 선출 때 적용한 것을 마지막으로 미쳐 충분히 뿌

리를 내리지 못한 체 27대 김형기 회장 때에 “전직회장들의 편파적인 투표권

행사”라는 이유로 이사회에서 변칙으로 중앙위원회를 없애고, 그에 따른 부수조

항을 그대로 남겨 두어 회칙의 앞뒤가 맞지 않게 되게 된다. 게다가 역대 한인

회로 회칙을 옮겨 가면서 부주의로 오자 탈자까지 생겨 회칙 전반적인 수정 정

리가 불가피하게 되어 있다.

24. 필라 한인회, 회칙의 모순점-13대까지 회장과 이사장이 단일화 운영

  <제 14대부터 회장과 이사장 제도로 이원화>

앞에서도 언급 한 바와 같이 필라 한인회 회칙은 창립 초부터 제 13대까지 한

인회에 회장이 이사장의 직책을 겸하고 있는 모순을 내포하고 있었다. 조직 구

조상 집행부의 임원회와 의결기구인 이사회는 있으되 대내외적으로 집행부와

이사회의 대표는 회장이 겸직하는 형식을 취하고 있었다는 이야기다.

그러나 제 13대 회장이 당시 개정위원회의 개정안을 총회에서 통과시킴으로 제

14대부터 처음으로 집행부의 장을 회장으로, 이사회의 장을 이사장으로 2원화

시킨 것이다. 그러나 향후 집행부와 이사회의 대립을 사전에 예방키 위해 이사

회는 집행부의 사업을 견제 하는 쪽 보다 협조하는 쪽에 무게를 둔다는 의미에

서 이사장은 회장과 코드가 어느 정도 맞도록 제도적 장치가 필요하여 이사장

은 이사회에서 선출 하되 회장의 추천을 필수 요건으로 했다.

많은 지역의 한인회의 경우 집행부와 이사회간의 반목으로 봉사단체인 한인회

가 양기구의 대립 속에 갈등하고 있는 예를 보아왔기 때문에 필라델피아 지역

에서 만은 이를 사전에 예방하고 이사회가 집행부 업무 추진에 감독은 물론 협

조자 역할을 감당하도록 하기 위해서라는 것이 그 이유이기도 하다.

개정된 회칙에 의거 처음으로 신설된 이사장엔 제 10대 사무총장을 지낸 Dr.

이규선(수의사) 중견 인사였다. 따라서 이규선이사장은 법통으로서는 제 14대

이사장이지만 사실상 필라 한인회 초대 이사장이 된 셈이다.

 

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회원의 청원으로 25. 두 번째 임시 총회 요구서 접수(12대 조도식 회장 말 접

수) 필라 역사상 회칙개정을 위한 회원 연서의 임시총회 소집요구서가 접수된 경우

는 2번 있었다. 그 두 번째는 조도식 제 12대 임기 말에 다음과 같은 이유로

접수 된 것이다. “회장직선 회칙개정”, 제안자, 김경재 외 회원 100명 이상 서

명으로 신청 했다. 제 12대 조도식 회장은 역대회장 중 비교적 사재를 많이 쓰

면서 희생적인 회장 봉사를 한 인물로 알려져 있다. 그러나 당시 10대 11대 회

장 연루된 5적사건을 일으켜 탄핵에 회부하려고 소집 요구했던 때가 있었다.

바로 그때부터 탄핵 주장 분위기를 이용 체계적으로 직선을 요구하기 시작했다.

그들은 조도식 회장과 이오영 개정위원장을 보수 세력으로 회칙개정을 고의적

으로 방해 한다고 몰아 부치면서, 회원들의 연서를 받아 임시총회 소집을 요구

하기에 이른다. 결국 회원들이 연서로 임시 총회 소집 요구는 정학량 회장 임기

말에 한인회관에서 회장단 탄핵 소추를 요구 하는 임시총회를 요구이고 두 번

째 임시총회 요구서는 12대 조도식 회장 말쯤 전격 제출된 것이다.

1980년도 오적사건을 이유로 5적사건의 주동이 되었던 10대와 11대 회장단

탄핵안 제출을 위한 임시총회가 소집된 이후, 두 번째로 1982년도 직선을 위한

회칙 개정을 위한 임시총회 소집을 위해서다.

이렇게 제1차 임시총회소집 요구에 연이어 제 12대 회장(조도식) 임기마감을 목전에 두

고 있었을 때 150여명의 연서를 받은 임시 총회 소집 요구서가 접수 된 것이

다. 회원들의 연서로 임시총회 소집이 요구 되었다는 것은 해당 한인회장에게

큰 압력이 되기도 하지만, 한인 사회가 회칙에 충실 하려는 높은 수준을 보여

주는 일이라 해석할 수 있다.

당시 필자는 조도식 회장으로 부터 회칙 개정 위원장을 위촉받고 한창 개정 작

업을 하고 있을 때였다.

당시 필자는 1년간 회칙을 직선 간선 두 제도의 장단점을 발췌하여 동포들의

폭 넓은 의견을 수렴 하고 있었던 때였다. 회칙을 통과 시키려면 총회를 소집해

 

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야 하는데 그리 쉽지 않은 일이기도 하다.

많은 회장 들이 임기 중 회칙을 개정하고 싶어도 총회비용과 인원 동원 문제로

망설이고 있을 때였다 조회장도 . 예외는 아니다. 그런데 회원들의 집단 서명으

로 임시총회 소집요구가 접수된 것이다.

그러나 비록 회원 연서로 임시 총회 소집의 요구가 있더라도 당시 회장은 의도

적으로 예산부족이나 일반회원 서명이라는 이유로 임시총회는 피해 갈 수도 있

다. 그러나 다수의 회원의 정당한 요구는 회장이 받아 드려야하는 것이 정도이

기도 하다.

따라서 당시 필자는 조 회장에게 “경제적으로 좀 무리가 되더라도 이번 기회에

당당하게 이들의 요구를 받아 드리라”고 조언 했다. 필자는 조회장의 재정능력

을 알고 있었고 그 동안 회칙 개정에 대해선 연구가 끝나 있었기 때문에 어차

피 정기 총회에서 다루려던 안건을 미리 앞당겨 다루는 것이 좋다고 생각해서

였다. 조 회장도 기꺼이 이 제의를 받아 드렸다.

임시총회 장소로는 브로드웨이에 자리하고 있는 미국천주교성당( )으로 정했다.

성당이기 때문에 다른 장소보다 저렴한 비용이 든다는 생각에서다. 임시총회소

집을 공고 했다. 임시총회 일자가 공고 되자 예상보다 많은 사람들이 몰려들었

다. 주로 평소 직선 주장 강경파들과 그들이 동원한 인원들이다. 회의장에 들어

서자 몇 사람은 회의도 시작되기 전에 회장과 필자(회칙 연구 위원장)에게 무조

건 대들며 “왜 민주주의에 역행하는 간선을 고집 하는가” 라며 억지를 부리며

따지듯 대드는 사람도 있었다.

평소 한인회엔 한 번도 얼굴을 내밀지 않던 사람이 술 냄새를 풍기며 회의장에

나타나 소란을 피우는 사람도 보였다. 이들의 불평 석인 소리를 분석해 보면 현

회장단을 반대 하는 맹목적인 사람도 있지만, 조국의 독재에 항거하는 잠재의식

이 한인회에 나타나고 있는 듯했다. 아니면 한인회 미래를 위한 참 의미 보다는

자기들의 주장을 관철 하고야 말겠다는 목적의식이 더 강하게 작용하고 있다는

표현이 맞을지도 모른다. 회장이나 필자에게 간선 수구파라 매도하며 대드는 인

사들도 있었다. 간선 수구파의 참뜻은 모르겠지만 편 가르기 차원을 초월하여

“회장단에서는 한인회 주된 정회원들이 원하는 대로 회칙을 개정할 것이다” 대

응하기도 했다.

 

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당일 모두들 감정이 예민한 상태여서 주먹이 오가는 일 촉 즉발의 사태를 불러

올수도 있는 분위기를 감안했는지 평소 온순한 조회장도 억지를 부리는 회원들

에게 강하게 맞섰다 당시 조도식 . 회장과 필자의 진심은 한인 다수가 원하는 회

장 선거 제도가 직선이던 간선이던 무관 하다는 입장이었다.

총회에서 당당하게 의견을 피력하는 기회를 주되 가급적 임시총회 장에서 충돌

은 피하기로 했다.

당시 임시총회에 참석인원은 150여명에 근접 하고 있었으며 순전히 회칙개정을

위해 동원된 인원으로서는 많은 편이다. 그러나 당시 회칙에 의하면 임시총회

소집 요건은 150명으로 동원된 인원이 정족수에 미치지 못하여 유회를 선포 할

수도 있었지만, 150명 가까이 많은 숫자가 참석한 임시총회를 유회 시키면 조

회장으로서는 여간 부담되는 일이 아니게 된다.

집행부에서 의도적으로 임시총회를 피해 갔다는 쓸 대 없는 오해를 남길 수도

있다고 판단 어차피 총회장소 비용과 광고비가 지출된 이상 임시총회 성원요건

이나 회원들의 정회원 자격여부를 따지는 것은 무의미 하다고 생각 했다.

누구를 위한 한인회냐는 차원에서 침묵하는 한인 보다 참석하여 목소리를 내는

한인들의 의견이 우선 한다는 생각에서 이었다.

총회 시간이 되자 조회장은 단상에 올라 개회를 선언하면서 사회권을 회칙연구

위원장인 필자에게 넘기겠다고 제의 했다. 그러자 회의장 여기저기서 회장이 사

회를 보라는 고함치는 소리가 들려 왔다. 임시 총회 사회는 회장이 보아야 한다

는 원칙적인 항의 이었다.

조회장은 “총회에 사회 경험이 없음을 솔직히 밝히면서 본회 처리 안건이 회칙 

개정에 관한 것이기 때문에 지난 1년 동안 회칙 개정을 연구해온 위원장이 사회를
 보는 것이 효율적이라 생각해서 사회권을 넘기려 하는 것이니, 그렇게 협조해 주기
바란다.”고 장내에 호소했다.
조금은 긴장된 말투였지만 진정성 있는 호소로 들렸던지 장내가 조금 가라 안는
듯 했다.

필자는 조회장으로부터 마이크를 건네받고 장내 회원들에게 다시 한 번 사회권

에 대해 다짐을 받았다. “여러분 말씀대로 원칙적으로 총회 사회는 회장이 보는

것이 마땅하지만 회장께서 편의상 회칙을 연구해온 본인에게 사회권을 위임 하

 

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는 것 같으니 여러분이 절대다수로 , 위임을 찬성해 주시면 제가 사회를 볼 것이

고, 만약 여러분이 원하지 않는 다면 다시 사회권을 회장에게 넘기겠습니다.

만약 반대하시면 이의를 제기 해 주시고 찬성하시면 박수“를 부탁한다고 했다.

장내에서는 동의한다는 박수가 미세하게 시작하더니 곧이어 장내에서 골고루

쏟아져 나왔다 100% 찬성이라고 볼 수 없으나 특별히 반대의 목소리가 들리지

않아 다행이었다. 잘못하다가는 애써 임시총회를 소집해 놓고 사회권을 놓고 갑

론을박하다 회의가 무산 되는 것은 막아야 하겠다는 우려에서인지 사회권 이양

에 대한 불만을 참고 협조하는 듯 했다.

필자는 “여러분이 동의 하시는 것으로 알고 사회를 보겠습니다.”고 선언하였다.

“오늘 토의될 안건은 회칙 개정안입니다.

여기에는 두 가지 안건이 있습니다. 하나는 여러분이 제안한 개정안으로서 “회

장직선안” 이고 또 하나는 현 집행부 회칙개정 위에서 연구한 “증강된 대의원

에 의한 보완된 대의원 회장 선거제도 안”입니다.

우선 여러분의 토의를 돕자는 의미에서 제 12대에서 지금까지 연구한 회칙개정

안에 대한 결과를 보고 드리고, 이어서 직선에 대한 제안 설명을 들은 후 토의

를 거쳐 표결하는 순서로 진행하려고 합니다. 여러분은 어찌 생각합니까? 그 말

이 끝나기도 전에 몇 명의 과격파들이 발언권도 받지 않고 자리에서 벌떡 일어

났다. “쓸 대 없는 것 때려치우고, 직선할건가 말 건가 표결”에 들어갑시다.

이 말이 끝나자 여기저기서 “옳소”소리가 나왔다, 직선에 대한 찬반을 묻자는

것이다. 기선을 제압하려는 태도였다.

이때 밀리면 총회 분위기는 걷잡을 수 없게 된다는 것을 의장인 필자는 잘 알

고 있었다. “앞으로 발언권은 충분히 드리겠습니다. 만약 발언권 없이 무질서

하게 발언하거나 회의를 고의 적으로 방해 하는 행위는 삼가 주시기 바랍니다.

민주주의를 위해 직선을 해야 한다고 주장하면서 회의에서 남의 발언을 경청하

지 않고 무시하는 태도는 민주시민의 태도가 아닙니다.

특히 그간 한인회에서 추진해온 회칙 개정 연구를 위한 경과보고를 못하게 하

고, 고의적으로 회의 진행을 방해하는 일이 없도록 부탁드립니다. 질서를 지켜

주시기 바랍니다.” 강경한 사회자의 경고에 가까운 부탁에 장내가 잠시 조용해
졌다.

 

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필자는 회칙위원장 자격으로 그간 연구한 경과에 대해 보고를 시작 했다. 우선

직선과 간선에 대해 한인들의 의견을 수렴하기 위해 설문서 메일 발송과 신문

광고의 방법을 택했음을 설명하고, 설문조사결과는 직선과 간선의 찬성률이 반

반으로 나타났다는 것도 보고했다. 여기서 우리가 함께 고민해야 할 사항은 각

제도 하에서 공정선거 방안, 선거비용 및 선거 후유 중의 장단점을 비교해서 좀

더 연구해볼 필요가 있음도 강조 했다.

지금까지 실시하던 제한된 수의 이사회에서 선출되는 간선에서 파생되는 문제

점 중에서 *이사회 규모가 작아 특정인의 입김에 의해 한인회가 좌우될 수 있

고, *회장후보의 자격이 이사로 제한된다는 것은, 회원 참정권의 제한이라는

문제의 소지가 있고, *소수 이사회에서 선출된 회장의 한인사회 대표성에 의문

등이 있습니다. 따라서 위의 문제점을 보완 하여 “보완된 간선제도”로 개정하라

는 동포사회 의견도 있음을 보고 했다.

 

25.필라 한인회 회칙 개정 방향을 설명

회칙개정의 이해를 돕기 위해 선거비용 및 선거 후유증 등이 우려 되어 이사
대의원들이 선출하는 간선으로 할 바엔 이사의 수를 대폭 확장하여 보완된
간선을 하자는 것 이 오히려 직선 정신에 가깝다는 중론이었다.

즉 지금까지 회장을 선출하는 이사회의 이사의 수를 32명에서 각계각층의 대표

및 전문인으로 6-80명으로 대폭 확대 위촉 하고 회장 후보는 정회원이면 이사

불문 하고 누구든 출마가 가능케 하자는 내용임을 밝히고, 오늘 총회에서 “보완

된 간선 또는 회원에 의한 직접선거”에 의한 방법 중 어느 것이 우리 실정에

맞는 제도인가 심사숙고한 끝에 결론을 내려줄 것도 당부했다.

그러나 오늘 이 자리를 빌려 분명히 밝혀 두고 싶은 것은 회장은 물론 회칙개

정위원장까지 회장선거가 직선이던 간선이던 다수 회원들이 원하는 방향으로

회칙을 개정되어야 할것이다 강조하고, 항간에서 들리는 집행부에서 무조건 

간선제를 고집하고 있다는 식의 일방적인 오해는 없기를 바란다고도 역설했다. 

많은 사람들이 공감하는 분위기였다. 장내 분위기가 제법 엄숙해 졌다.

“지금까지 보고 드린 내용을 참작하여 회칙 개정에 임해 주기를 바란다. 는 말을

 

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끝으로 이제 부 터 회장직선 “ 제안자의 설명을 듣겠다며 직선 개정 제안자를
소개 했다. 
직선 제안 설명을 끝까지 경청해 주시기 바란다고 전제 하고 “직선 제안자
앞으로 나오셔서 제안 설명을 해 주시지요.”했다. 직선 제안 설명을 위해 당시
독립신문 발행인 김 사장이 나왔다.

“저는 독립신문을 하고 있는 김00 옳습니다. 자기소개를 마친 김 사장은 설득력
있는 어조로 장내를 제압해 나갔다.

“민주주의의 기본은 직접, 비밀, 평등선거인데 몇몇 사람이 좌지우지 하는 간선

은 민주 원칙에 위배 될 뿐 아니라 몇몇에 의해 선출된 회장은 무책임하게도

한인들을 우습게 여기고 본국에 가서 군사 독재 정권을 지지하는 월권행위를

하고 다니는 경향이 있습니다. 따라서 필라 한인회 회장선거를 회원에 의한 직

접 선거로 바뀌어 능력 있는 사람이 회장이 될 수 있도록 제도적인 개혁이 필

요한 때라 생각 되어 회장직선제로 개정할 것을 동의 안으로 제출하는 바입니

다.” 재청을 물으니 재청이 들어왔다. 안건으로 채택되었다.

이번에는 다른 의견이 없는 지를 물었다. 여기저기서 발언권 신청이 들어 왔다.

그 중에 평소에 회칙에 관심이 많은 한 인사에게 발언권을 주었다.

“회칙개정 위의 연구 보고를 들으니 회장 선거방법은 상당히 중요한 것임으로

오늘 이 자리에서 몇 사람의 감정에 의해 서둘러 결정할 것이 아니라 ”회장 직

선을 원칙으로 하되 회장과 회칙개정위원장을 포함 범 동포차원의 9명의 회칙

개정위원회를 재구성하여 지금까지 회칙개정위원회서 연구한 직•간선의 회칙연

구내용을 재검토하여 다음 정기총회에 다시 상정하여 결정지을 것”을 개의 안

으로 제의 합니다. 재청을 물으니 역시 재청이 들어 왔다.

따지고 보면 회칙 개정 위에서 내놓은 안이 동의안임으로 직선을 주장하는 안

은 개의 안이고 개의 안이라고 Floor에서 나온 안은 동의안에 대한 수정동의안

이 되는 셈이다. 그러나 오늘 총회가 직선 동의안을 처리하는 것이 핵심인고로

이를 동의 안으로 해야 한다는 주장이 나오고 있었다.

직선 안을 동의안으로 채택하고, 회칙개정위에서 연구 발표한 내용대로 별도 회

칙 연구 위원을 구성 보다 깊이 연구하여 차기 총회에서 논의 하자는 안을 개

의 안으로 할 수 있다. 그리고 두 안건에 대한 보완설명 없이 표결에 부쳐 쉽게

 

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끝내 버릴 수도 있었지만 작금의 회장 직선개정안을 위하여 소집된 총회 분위

기는 한인 사회 발전을 위한 회원들의 고뇌에 찬 움직임보다는 제안자들의 개

인의 한인회에 대한 이해관계와 몇 명의 한국정치에 대한 욕구불만에 대한 감

정이 민주주의 승리라는 명분을 내걸고 자기들의 제안한 회칙개정을 관철시켜

체면을 과시하려는 비중이 더 크다고 생각 되어 잘못 Drive하다가는 정치적으

로 한인회가 이용당하여 졸속처리라는 우를 범할 수 있다는 생각이 들었다.

당시 회의장에서 회장과 필자의 입장에서는 회원들의 진정한 바람이 무엇인지

바로 파악할 필요가 있었다. 가능한 많은 사람들의 의견을 들어야겠다고 생각한

것이다. 뿐만 아니라 그날 회의 참석자 중에는 평소 한인회에 대해 비협조적인

인사들이 총회 분위기를 장악하고 있는데 불안감도 있었다. 이런 회원을 가장한

한인들의 평소 갖고 있는 한인회에 대한 감정과 불만은 총회장내에서 녹여 버

릴 수 있게 하는 방법이 최선이며 그렇게 하려면 그들에게 충분히 발언할 수

있는 기회를 주는 것이다.

어떤 인사는 발언권을 얻고서는 한인 회칙개정과 전혀 관계없는 한인회 특정인

사의 인신공격으로 일관하기도 했다. 그럴 때 마다 사회자가 발언을 주의 시키

면서 적절히 장내의 질서를 지켜 나갔다.

사회자의 제지에 순응하는 사람이 있는 가하면, 사회자가 발언을 중지하는 독선을
한다고 야단인 사람도 있었다. 그런 식으로 회의 시간이 상당히 흘러갔다.
모두들 지쳐 보였다. 오랫동안 의견개진과 열띤 토의로 장내 분위기는, “이제는
직선으로 회칙을 바꿀 때가 되었다고 생각 하지만, 회장 출마 자격, 선거운동 방법
및 요령, 선거 관리, 개정회칙의 효력시기, 그리고 차기 회장 선출과 이번 회칙개정과의
관계 등 기술적인 정리등 구체적인 안에 관해서는 연구위원이 좀 더 연구 하여 직선을
원칙으로 이번 총회에 상정하게 해도 늦지 않다”는 방향으로 의견이 모아지고 있는
것 같았다.

발언자들이 앞에서 이미 발언했던 내용과 동일한 내용을 중언부언하기도 했다.

사회자는 이쯤 토의를 종결할 시간이 되었다고 판단했다. “이제 의견개진이 충

분히 되었으니, 누가 토의 종결을 동의 해 주시기 바랍니다. 한 인사가 손을 들

고 토의 종결 동의안을 제출했고 이어서 재청이 있었다. “동의안과 개의 안을

표결에 부치겠습니다.”라고 사회자가 선언했다. 장내에 표결 방법을 물어 거수

하기로 의견을 모았다. . 

 

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갑자기 여기저기서 수군거리는 소리가 들렸다.

“현 회장단의 음모다” 평소 무조건 직선을 주장하던 한 인사가 자리에서 일어

나며 목소리를 높였다. 그는 계속해서 “오늘우리가 모인 목적이 직선을 하기 위

한 것이지, 연구는 무슨 연구냐 그 따위 음모는 집어 치워라”라고 주장하며 단

상을 가리키며 큰소리 치고 있었다. 사회자는 그의 발언을 중지시키고 자리에

앉도록 했다.

“한인회가 무슨 권력기관이라고 12대 회장단이 임기만료를 목전에 두고 음모를

꾸민단 말이요? 여러분이 충분히 의견을 발표 했으니 이를 참고로 해서 소신

것 표결에 참가해주면 됩니다.” 장내의 분위기를 살피니 많은 사람들이 사회자

의 말에 수긍하는 것 같았다. “회장선거를 직선으로 하되 보다 새로 구성된 연

구위원회에서 연구한 회장선거 제도를 다음 정기총회에서 개정하자”는 ‘개의

안’부 터 표결에 들어갔다. 참석자의 2/3이상인 100명이상이 “개의 안”에 손을

들고 있었다. 무조건 직선을 하자는 ‘동의안’은 물을 필요도 없게 됐다.

결국 진정으로 한인 사회를 걱정 하는 사람들의 신중론을 택한 것이다. 곧이어

조회장에게 사회봉을 넘겨 개의 안이 정식으로 통과되었음을 선언하게 했다.

조회장은 그 자리에서 지금까지 수고 한 회칙개정연구위원장인 필자를 회칙 개

정이 끝날 때까지 계속해서 회칙개정 연구 특별위원장으로 연임시키겠다고 선

언하며, 회원들의 지지를 호소하자 환영의 박수가 있었다. 그리고 회칙 개정위

원은 차후 회장과 위원장이 상의 하여 구성할 수 있도록 위임하는 동의를 구하

고 폐회 동의를 받아 폐회를 선언했다.

결국 100여명의 회원 연명으로 긴급임시총회 소집을 요구하던 직선열풍은 이렇

게 임시총회에 열띤 토의에서 여과 되면서 뜨거웠던 열기는 수면 아래로 가라

앉게 된다.

임시총회에서 조건 없이 즉각적인 회장직선으로 결정짓기 보다는 보

다 폭넓은 연구를 통하여 다음총회에서 결정짓자는 결정은 한인회를 위해 다행

한 일이다.

어찌 보면 이런 작은 소용돌이는 미주 한인사회에 민주주의가 발전해 가는 하

나의 과정이 아닐까 생각된다. 참다운 회칙 개정은 회장들에 대한 개인감정이

 

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나 이사 낙마로 인한 불쾌감으로, 또는 오적사건 같이 조국의 군부 정치의 불

만 표출방법으로 한인회 회장 선거를 직선으로 바꿔 놓고 보겠다는 소영웅 심

리와 정치에 대한 간접 승리감에 취하려는 감상적인 발상으로 한인회가 희생물

이 되어서는 곤란하다는 게 입증 된 셈이다. 그 날 임시총회를 통하여 진정으로

한인사회의 참 모습을 보는 것 같아 한인회의 장래가 기대 되었다.

 

그 후 필자는 회칙 개정 특별위원장에 다시 위촉되자 직선을 주장하던 인사들

과 보완된 간선을 선호하는 인사 그리고 각 유관 단체장들을 골고루 포함하여

9명을 연구위원으로 위촉 하고 회칙 개정 작업에 들어갔다. 위원으로서는 직선

을 주장했던 신재철 전 체육회장, 변현창 수산인협회장, 채은석 의류협회장, 이

상익 그로서리 협회장, 이희봉 전 경제인 협회장, 방국현 전 경제인 협회장, 정

창교 전 로간 지역 한인회장, 이광수 전 체육회장, 신필균 전 경제인 협회장 등

당대의 유명 인사들을 총망라한 단체장과 자동 직 위원으로 조도식 한인 회장

이 참여 했다. 그리고 매주 1회씩 모임을 갖고 합리적인 회칙 개정을 위한 폭

넓게 의견들을 종합해 나갔다.

개정 회칙의 전반적인 구조는 우선 한인회 조직을 집행부화 의결기관으로 나누

고 집행부는 회장 이하 각 부서장의 임원과 의결기관으로 이사회 조직을 확대

하여 이사의 수를 32명에서 60명으로 대폭 늘리고, 이사장제도를 신설하여 한

인회 업무를 전문화 하는 한편, 회장 출마 자격을 전과나 불법 체류 사유가 없

는 정회원 모두에게 활짝 열기로 했다. 이사 임기의 임기는 3년으로, 구성방법

을 1/3은 직선, 1/3은 지역직능대표, 1/3은 전문인으로 영입하는 방법 등을 채

택하기로 했는데, 그 안은 그때까지 개정위원회에서 연구한 방안을 그대로 현실

화한 것이다.

다만 회장 선거 방법에서 무조건 직선으로 하자는 안과 60명으로 확대된 이사

회에서 선출하는 대의 선거 제도(보완된 간선이라 이름 함)로 하자는 안을 두고

상당 동안 위원회 내에서도 진통을 거듭했으나 이사의 수는 늘이되 임시총회에

서 수렴된 회원들의 의견을 존중하여 회장 직선방향으로 추진하기로 방향으로

회칙 개정 가닥을 잡아 갔다. 이렇게 회칙 개정작업이 진행되어 거의 개정안을

마련하였으나 제 12대 회장(조도식) 임기가 저물어 회칙개정의 매듭을 짓지 못

 

- 127 -

하고 제 13대 회장 임창제은14대 회장선거를 맞게 되었다. 그러나 회칙 개정은 제 13대

마지막 총회에서 결판났다.

 

26. 제 12대 정기 총회, 시간에 쫒겨 회칙개정안 상정도 못해

 

조도식 회장의 임기를 마치는 제 12대 정기 총회 장소에는 대거 1500명 이상

의 한인들이 몰려들어 성황을 이루었다. 통상 총회에서는 지난 임기중 실시한 사업
사업 보고, 임원개선(이사선거), 필요하다면 회칙개정, 복권 추첨등 많은 안건을 
다루게 되어있다. 그러나 회의장은 당일 정해진 시간안에 사용하도록 Rent하게 된다..
따라서 한인회는 총회때 마다 시간에 쫒기는 애로가 있었다.

이날도 총회에 모여든 한인 들은 총회에 앞서 이사회에서 제 13대 회장으로 당선

된 임창재 당선 회장의 취임식을 축하하기 위한 축하객도 있었지만 당시 이사

임기(3년)가 끝난 이사 11명을 새롭게 선출(재적의 1/3)하는 이사출마 후보들

이 동원한 한인 유권자 들이다. 이날 주요 아젠 다는 12대 결산을 위한 업무 

보고와 재정보고가 끝나는 대로 교체 이사 선임과 12대 임시 총회에서 결정된 

회칙 개정안을 상정하여 통과 시키고 13대 회장 취임을 하기로 되어 있었다.

지난 1년간 수고한 12대 조도식 회장의 1년 임기 중 어려웠던 일과 보람된 일

들을 회고 하며 한인들의 적극적인 협조로 임기를 마칠 수 있음에 감사를 드린

다는 퇴임 인사가 끝나고, 제 13대 임창재 신임회장의 취임 인사가 까랑까랑한

목소리로 장내에 울려 퍼졌다.

임 회장은 한인들의 성원으로 이사회에서 회장에 당선 된데 감사하고. 협조를
부탁한다는 인사를 겸해서, 앞으로 13대 임기 동안 회장선거를 직선으로 완전히
바꾸어 놓겠다고 선언하자 박수가 터져 나왔다.
그날의 박수소리는 앞으로 직선으로 바꾸어 놓겠다는 말에 대한 환영인지, 아니면

그날 총회에서 회칙문제 같은 시끄러운 순서를 없애자는 의미인지 알 수가 없

었다. 어쨌든 신구임 회장의 인사가 끝나고, 3년 임기를 마치는 11명의 이사선거 순

서가 되었다. 이사선거가 실시되는 시간 현장에서는 후보들의 마지막 득표 활동

으로 과열된 분위기였다.

게다가 대리투표 또는 2중 투표가 있다며 후보자들의 항의와 고성으로 회의장

은 어수선해졌다. 이쯤 되니 이사 선거가 끝나기도 전에 장소 대여 시간이 지나

 

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버렸다 장소 임대 부서책임자 . 측에서 총회장소를 비워달라는 독촉이 들어 왔

다. 이로 인해 부득이 회칙 개정안은 자연 뒤로 밀리게 되었다.

총회를 진행하던 제 12대 임원들은 제한된 시간에 이사선거를 마쳐야 하는 초

조감 때문에 장내 질서를 지켜달라고 호소하며 바쁘게 뛰고 있었다. 그러나 좀

처럼 장내 질서가 잡는 집행부의 한계를 드러내기도 했다. 그렇게 어수선한 가

운데 투표와 개표를 끝으로 당해 연도 교체 이사 11명의 당선자 발표를 할 때

는 이미 밤 23시가 넘어가고 있었다.

이렇게 장소 대여시간인 22.00시를 훨씬 넘겨 버린 것이다.

당선자의 소감을 듣기도 전에 총회장소를 쫓기듯 비워 주어야 했다.

결국 지난 임시총회에서 회원들과 약속한 회칙 개정안은 상정도 못하고 폐회가

선포되었다. 그러나 아무도 그날 총회에 상정 못한 회칙 개정안에 대해 항의하

거나 이의를 제기 하는 사람은 없었다.

그날따라 직선을 주장하며 임시총회를 소집요구를 하면서 한인 사회를 발칵 뒤

집어 놓던 인사들이 이날 정기총회에 임하는 태도가 미온적이기도 했지만, 제

12대 조도식 회장과 이오영 회칙개정위원장(필자) 체제하에서 시간관계상 정작

“준비된 회칙개정”안은 정기 총회에 상정도 못한 체 다시 다음 제 13대 총회시

까지 1년이란 세월을 기다려야 하는 상황이 되고 만 것이다.

결국 필자가 준비 했던 회칙개정안은 1년 후 13대 임창재 회장 임기를 마치는

총회에서 임 회장이 전격적으로 상정, 회장 직선과 이사의수를 60명으로 확장

하는 내용의 개정 회칙을 통과시키면서 이를 회칙답게 정리할 것을 제 14대 당

선회장에게 전권 위임하는 조건으로 통과시킴으로서 파란 많던 개정회칙은 필

라 한인 사회에 모퉁이 돌로 자리를 잡는 기회가 된 것이다.

27. 총회를 제대로 소화할 수 있는 넓은 공간의 회관이 필요

한인 사회는 한인들이 점점 늘어 가기 시작 하자 한인회는 한인들이 한 장소에 

모일 장소가 마땅치 않아 고심이 많았다 

 

- 129 -

역대 한인회를 살펴 보면 제 7대 까지는 워넛스트릿의 인터네숀날 홀 강당에서, 

제 8, 9, 10대 한인회 총회장소로는 주로 템플 대학 강당을 지속적으로 임대하여 

활용하였는데 다행히 당시에 템플 대학원에서 정치 박사과정에 있던 이명숙

여사의 주선으로 가능했던 것이다. 당시 템플대학 강당은 동 대학 재학생을
학생활동 일환이란 조건으로 빌리면 유리한 조건으로 사용할 수 있었던 때이다. 


그러나 해가 갈수록 사용료가 높아지고 사용 절차도 까 다라워 자연히 한인회
총회나 파티 장소를 템플대학 강당 대신 인근 호텔이나 시티 컨벤션 센터 등의
다른 장소로 옮겨 다녀야 했다.

한인회 행사와는 좀 다른 성격이지만 한때 미주 체육회 총연합회(회장 이광수)

가 주최하고, 필라델피아 체육회(회장 이장우)가 주관하는 전국 미주 한인 체육

대회가 템플대학 부속시설과 기숙사를 임대하여 행사를 치른 적이 있었다.

그러나 불행하게도 전국체전을 끝으로 한인 사회는 템플대학 기숙사와 시설물

임대가 더 이상 불가능하게 되었다는 소식이 들려 왔다. 당시 미주 체육회 총연

합회에서 전국 체전을 필라에 유치 한 것 까지는 역사에 남을 일이지만 대학기

숙사 임대료를 체불하는 실수로 한인들의 위상을 추락 시켰다는 과오를 범하고

야 만 것이다.

이 책임이 “체육회 총연이냐, 주관인 필라지역 체육회냐” 이견이 있었으나 문제

가 발생한지 상당기간이 지난 후에야 이광수 당시 체육회 총연 회장이 주위의

협조를 받아 당시 템플대의 부채를 조용히 해결할 수 있었던 것으로 알려 져

있다.

 

28. 회칙 해석은?

*<한인회의 설립 목적과 회칙제정 정신의 기본 바탕 위에서 >

문제의 구절 “---이상 과 이하”

국가를 영위하기 위해서는 필히 헌법이 준수 되어야 하는 것 같이 어떤 조직이

던 그 조직에 맡는 정관은 준수되어야 한다. 그러기위해서는 올바른 회칙 해석

이 필요하다. 그리고 단체장은 그 단체의 회칙을 준수할 의무가 있는 것이다.

특별히 신임 회장은 회장이 되기 전에 회칙을 숙지해야하는 것은 기본이다.

 

- 130 -

특히 한인회 조직 구성과 운영은 회칙이 정한 범위 내에서 충실해야 할 의무가

있다 필라델피아 회칙에는 . 회장 취임 후 1개월 이내에 임원 조직 구성을 서둘

러 완료 하고, 이사장과 협의 하에 당해 연도 교체 대상 직선이사와 각계각층의

대표 급 또는 전문인 등 60명의 인사들을 위촉하여 한인사회를 대표하는 이사

회를 구성하도록 되어 있다. 이는 회장이 반듯이 준수해야할 사항이다. 그런데

이 규정을 적당히 해석하고 태만 하는 회장들이 있다.

우선 회장을 하려는 인사들은 회장 출마 결심을 굳히기 전에 함께 한인회를 이

끌어갈 임원 이사들을 사전에 준비 했어야 한다.
이를 우리는 준비된 회장이라 볼 수 있다. 이사는 동포사회의 의견을 대신 반영할
사람들임으로 개인 친분 관계보다 대표성에 걸 맞는 개인 능력과 인격 등이 고려
되어야 한다. 물론 60명의 이사를 동포사회의 존경 받는 인사와 각계 지역 및 유관
단체 장들을 이사로 위촉하기란 생각 보다 쉬운 일은 아니다. 문제는 단체장들이
소속단체의 대표로서 한인회에 참여 하겠다는 의식이 부족하다는데 있다.

 

이런 분들을 설득하여 봉사현장으로 참여시키는 것이 생각보다 어렵다는 이야

기다. 그런데 Leader급의 단체장이나 전문인들의 한인회 참여율도 문제이지만,

그보다 더 큰 문제는 한인사회를 대표한다는 회장스스로가 인격이나

Leadership 에 문제가 있거나 공인으로서 책임의식이 부족한 것도 문제이지만

회칙을 위반하고 적당히 임기를 채우려는 비상식적인 Mind를 갖고 있다면 이

런 회장이 돈과 시간을 없애가며 임기를 적당히 넘긴다는 것은 소속 회원들의

마음이 한인회를 떠나 버리게 된다는 것을 잊어서는 아니 된다.

오늘날 ‘인사가 만사’라는 말이 있다. 이는 무보수인 한인회임원의 경우 더욱

그렇다. 무책임한 인선으로 또는 인선을 방치 하여 임원이나 이사가 제대로 구

성되어 있지 않은 상태에서 회장 혼자 존재하는 한인회를 가끔 볼 수 있다.

이런 조직에 회원들의 참여나 협조를 기대하기란 힘 든 것이며, 이렇게 되면 조

직의 위상은 사정없이 추락 하게 되어 있는 것이다.

한인회장은 한인사회를 대표한다는 확고한 공인 의식이 있어야 하고, 여기다 능

력과 인격을 갖춘 Leadership을 겸한 인물에 경제적 여유가 있으면 금상첨화

다. 솔직히 현재 정부 조직이나 기업의 직원 채용에도 사회에 모범이 되지 못하

 

- 131 -

는 인사들이 자리를 차지하고 있음을 봉때가 종종 있게 된다. 더욱 한인회는 자

생적인 봉사 단체이기 때문에 많은 희생이 뒤따르게 마련이다. 이 자리에 능력

과 인격을 겸비한 일꾼이 스스로 나서기를 기대하는 것은 어려울 수도 있다. 어

쨌든 한인사회가 능력과 인격이 결여된 한인회장을 두고 있다는 것은 지역 한

인들 스스로가 불행한 일이다. 따라서 필자는 한인사회를 대표할 회장은 회칙에

의거 완전한 임원 이사 구성을 무난히 할 수 있을 때 회장으로 기본적인 자질

을 갖추었다고 보는 것이다,

임원 이사 구성을 혼자서 불가능하다면 인선위원회를 구성 다방면으로 숨어있

는 유능한 인사들을 발굴하여 함께 동포사회 발전에 참여시키려는 열의와 지혜

를 발휘해야한다.

2015년도 까지 필라 한인회 회칙엔 이사 정족수를 “60명 이내”라고 규정되어

있다. 원래 필라 한인회는 1980년도 초까지 이사수가 33명으로 직선으로 1/3

인 11명씩 매년 교체하였으나 필라 한인 인구증가 비율에 비해 이사수가 너무

적다는 비난이 빗발쳤고, 한인 사회봉사 단체장이나 전문직에 있는 인사들이 직

선 이사 출마를 꺼려하고 있다는 여론과 회장 중심으로 30명전후로 구성된 이

사는 결국 끼리끼리라는 오명을 벗을 수 없어 동포사회 지역과 각계각층을 총

망라하여 폭넓게 한인 사회의견이 집약 반영시킬 방안이 필요하다는 여론에 봉

착하여 이사정원을 60명으로 늘였고, 구성은 직선, 단체장, 전문 인등 각각 1/3

일씩 비율로 구성하도록 했었다.

이는 회장 간선의 경우라도 각계각층의 의견을 반영할 수 있는 효과를 갖게 하

여 회장 직선의 효과를 볼 수 있으며 대도시다운 한인회 이사회의 권위와 위상

도 높아질 것이라는 기대에서이다.

그런데 이 조항을 해석하는 기준이 회장 마다 다르다 한마디로 해석이 가관이

다. 고작 정원의 절반도 못 되는 2-30명 정도의 이사를 구성해 하거나 심지어

는 10여명의 이사를 구성해 놓고 산술학적으로 60명 “이내”의 숫자이니 회칙

에 위배되지 않는다고 고집하는 회장도 있는 것이다. 참으로 황당한 고집이다.

물론 문법적으로 하자를 따지자는 것은 아니지만 규정의 기본뜻엔 하자가 있다.

동포사회 각계각층의 대표나 전문인을 영입 하는 숫자의 폭은 시대에 따라 다

를 수 있다.

 

- 132 -

그러나 회칙을 개정할 때 당시 관활 지역에 거주 하는 한인동포 수를 기준으로

만든 이사의 정족수를 “60명” 정도는 되어야 한다는 연구 결과에서 나온 것이

며, 실제 당시에는 60명의 이사들로 이사회가 구성 하는데 문제가 없었다. 물론

회칙엔 애매한 해석이 되는 “--이내, --내외”의 문구 같은 단어는 피하는 것이

좋다. 그런데 혹자는 이런 조항 해석을 멋대로 하는데 주저하지 않는 사람도 있

다. 해석이 모호할 때는 회칙 제정이나 개정 당시의 초안자의 의중이 어디에 있

는가를 살펴야한다. 과거에 인구가 현재만큼 많지 않은 상태에서 가능했던 이사

구성이 인구가 팽창해 있는 현시점에서 정족수를 충당 하지 못하는 회장은 어

떤 이유에서도 결코 준비된 회장이라 볼 수 없다.

어쨌든 회칙에 “60명 이내의 이사” 라는 규정은 당시 그리고 앞으로 인구 증가

를 예상하여 한인 사회 각계각층의 대표나 전문인을 고려하여 정해 놓은 수이

다. 그럼으로 회칙을 다시 개정하기 전에는 회칙이 지켜져야 한다.

여기서 ‘---60명 이내’는 60명의 숫자를 원칙으로 약간의 유고로 부족한 숫자

를 고려 할 수 있다는 뜻으로 보아야 할 것이다. 여기서 약간의 숫자가 또 문제

가 될 수 있다. 약간이란 사회 통념상 60명의 10%정도인 6명 미만으로 보아야

할 것이다. 그것도 처음부터 아예 포기하는 것이 아니라 60명 이사 중 도중의

유고를 의미하는 것이다. 그러나 60명의 반도 못 미치는 적은 숫자를 확보해

놓고 회칙에 “---이하”에 충실했다고 주장하는 것은 회칙 기본 정신과 거리가

있다.

혹자는 이사회가 마비되는 10명이내의 이사를 남겨놓고 회비를 낸 이사

가 5-10명인데 어쩌란 말이냐고 항변한다. 그쯤 되면 회장은 이사 또는 회원들

로부터 외면당했거나 이사 구성이 처음부터 잘못되었다는 비난을 면치 못할 것

이다. 이쯤 되면 한인회가 비상사태로 돌입했다고 보아야할 것이다. 따라서
회장으로 서는 이에 대한 책임을 질 줄 알아야 한다. 이런 경우를 생각 하여
현직회장과 이사장의 권한을 정지시키고, 전직회장단으로 자동 비상대책위원회를
구성하여 한인회 법통을 지키기 위한 위기를 돌파할 수 있는 특단의 제도적 장치가
필요 하다.

 

- 133 -

필라델피아 한인회는 한인회의 운영효과의 확대를 위해 제 14대 전 까지는 이

사장이 회장을 겸하고 부회장 없이 사무총장에게 회장유고시에 권한 승계하도

록 단순 체제로 회칙에 되어있었다. 집행부장으로서 회장과 의결기구로서 이사

회의 의장인 이사장으로 2원화 구조는 제 14대부터였다. 따라서 이렇게 이사장

이 없던 시대에는 당연히 회장이 이사회에서 의장이 되었지만, 이사장이 존재하

는 한 이사회의 의장은 이사장이다.

그런데 회장만 선출되고 아직 이사장이 선출 되지 않은 과도기적인 상태에서는

당연히 수석 부 이사장도 없다고 보아야 할 것이다. 이 경우 이사회의 사회권인

의장은 누가 되어야 하는지 이론의 여지가 있었다.

 

물론 임시 의장을 선출하는 경우도 생각 할 수 있을 것이다.

그러나 한인회에 새로 당선된 회장만 있고 신임 이사장을 선출하지 못했을 경

우 그 한인회의 법통은 정당한 절차에 의해 선출된 회장뿐이다. 따라서 그러한

상황에서 회장은 이사장이 선출 될 때까지 이사회를 이끌어야 한다.

한인회에서 이사회와 집행부는 일반 민주국가에서 헌법이 규정하고 있는 입법,

사법, 행정이란 3권 분립의 권력견제의 원칙 보다는 한인회란 봉사기구란 특수

성을 고려하여 이사회는 집행부의 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 도와주

는 협조 기구로 존재해야 할 성격을 띠고 있다.

 

필라 한인회 회칙에는 이사장은 이사회를 대표 하되 한인회란 조직의 힘의 분

산을 막고, 회장과 이사장 사이에 예상되는 분쟁을 예방하고 회장이 강력하게

한인회를 이끌어 갈수 있도록 힘을 모아 줄 수 있도록 회칙에 제도적 장치를

마련해 놓은 것이다. 다시 말하면 이사장은 이사회에서 선임 하되, 이사장 후보

추천의 필수 조건으로 “일반 이사 10명의 추천”과 “현직회장”의 직접적인 추천

을 함께 받는 것을 필수로 한 것이다.

그리고 필라 한인회 회칙에서 정한 관할 범위는 필라 및 동일 생활권을 같이

하고 있는 인근지역을 망라 하고 있다. 그것은 전반적인 펜실베이니아 주 및 인

근의 남부 뉴저지 주 지역까지 포함되는 개념을 말한다.

 

- 134 -

그러나 인구가 팽창해 감에 따라 펜실베이니아 주의 각 카운티 그리고 남부 뉴

저지 까지 독립 한인회가 창립되어 운영되고 있는 현실 하에서 한인회 간 관할

지역 문제로 상호 대립의 혼선이 예상되기도 하다.

여기서 남부 뉴저지 한인회는 주가 다름으로 별도로 한다고 하더라도, 펜실베이

니아 주 내의 카운티 한인회는 구성 요원인 회원들이 거의 중복되기 때문에 연

합체제가 불가피한 실정이다.

따라서 동포사회의 분열과 불협화음을 사전에 예방하고 관할지역의 동포 한인

사회와 화합단결을 위하여 필라 한인회 회칙에는 한인회가 창립된 3개 카운티

(벅스, 델라웨어, 몽고메리) 회장을 필라델피아 한인회에 자동 부회장 겸 중앙

상임위원의 자격을 부여 하도록 되어있다.

 

우리 한인 들이 꿈꾸는 “한민족의 시대”를 이 땅에 꽃피우기 위한 결집된 힘을

위해 동포사회의 같은 생활권의 동포사회 화합과 효율적인 업무 추진이 필요하

고, 필라 및 인근 지역 한인동포사회의 구심대표 기구로 발전시키기 위한 것이

다. 물론 공권력이 없는 한인회가 회칙에 아무리 명문 규정이 있다 하더라도 시

대시대 마다 책임자들이 협조 하지 않으면 의미가 없게 된다. 이로 인해 분쟁을

초래할 수도 있다.

처음 몇 년간은 이규정에 의해 활동 중인 카운티 회장들이 협조적이었다. 그런

데 문제는 지역의 전 현직 한인회장이 미주 한인회 총연합회 총 회장을 선출하

는 투표권을 행사하는 대의원 자격을 갖기 시작한 때로 부 터 카운티 회장 들

이 필라 한인회 조직에서 독립하여 대등관계가 되기를 원하고 있는 실정이다.

 

이는 비단 필라 지역뿐 아니라 미주 여타 도시 한인회도 비슷한 실정일 것이다.

동포 사회의 결집된 힘을 하나로 모으기 위해서 함께 고민해 봐야 한다.

그리고 필라 한인회 회칙상의 이사의 임기는 직선이사 3년, 직능 별, 단체대표

는 1년으로 되어 있다. 이사회는 재적의 1/2인 30명을 직선이사로, 1/2인 30명

을 직능 별 단체장과 전문인을 위촉함으로서 명실 공히 각계각층의 대표가 이

사회를 구성하여 한인회의 질적 향상을 도모 하도록 되어 있다. 30명의 직선

이사는 매년 1/3인 10명씩 교체함으로서 한인회 업무의 연속성과 분위기 쇄신

역할을 함께 하도록 한 것이다.

 

- 135 -

29. 한인묘지 사업

누구나 회장이 되면 나름대로 업적에 남을 주요사업을 전개 하게 된다.
특히제14대 이오영 회장은 우리민족은 전통과 민족의 얼인 뿌리를 중요시 여긴다는 차원에서 민족의 정체성을 후세에 넘겨주기 위해 발판을 만들겠다고 다짐했다..

제 14대는 민족의 뿌리 찾기 사업 중 주요 사업의 하나가 바로 한인 묘지단지

조성으로 목표를 삼았다. 미주동부에서 한인 묘지사업을 추진했던 한인회는
필라 한인회가 제일 처음으로 시작한 셈이다.
제 9대 한인회 송형수 회장(사무총장 이오영)은 임기를 마칠 무렵 마지

막 사업으로 한인 묘지 조성사업을 현실화 했다. 시내 근교 Belmont Street 선

상에 있는 "라 우레 힐 묘지"에 60기를 구입하여 거의 원가로 동포 사회에 분

양했었다. 이때 회장을 도와 묘지 사업에 수고한 인사가 나문주 당시 조직 부장

이었다.

 

결국 송형수 9대 회장은 한인 묘지 사업에 초석을 놓고 임기를 마친 셈이다.

그 후 묘지 사업은 13대에 이르는 동안 수면상태에 있다가 제 9대 사무총장 이

오영이 14대 회장에 출마하면서 “묘지 확장 및 묘지에 대형비석 건립”이라는

선거 공약을 내세우고 당선됨으로써 한인 묘지 사업을 좀 더 구체화 했다.

한때는 묘지 사업을 바탕으로 장학 재단(복지재단)을 설립하기로 실행에 착수하

기도 했었다. 제 9대 임기가 끝난 직 후 제 4대 회장 임덕상 박사는 기왕에 시

작한 한인 묘지 사업을 ‘한인 복지 재단’으로 발전 시켜 묘지사업을 확대 장학

재단으로 발전시키자고 전직회장들에게 제의하여 한인회와 별도 상설 비영리

재단을 만들기로 하고 주정부에 등록 운영 위원회를 구성하기도 했다.

 

이때 초대 회장에 임덕상 박사, 사무총장에 이오영이 맡아 당시 김원태 변호사

를 통하여 주정부 에 비영리단체로 등록까지 마쳤었다.

그러나 임덕상 박사가 신병으로 젊은 나이에 운명을 달리 하는 바람에 동 사업

은 시작도 해보지 못하고 수면 아래로 갈아 앉게 된다. 그 후 필자가 제 14대

한인회장이 되면서 수면 아래 있는 묘지 사업을 수면위로 끌어 올려 “묘지 확

장 사업과 대형비석건립사업”을 추진함으로서 민족의 얼과 이정표를 후세들에

게 남겨놓았다. 필라 순수 동포들의 성금으로 건립된 대형 묘지 비석건립 사업
에 대해서는 추후 좀 더 구체적으로 설명하려 한다

 

- 136 -.

30. 역대회장들이 남긴 업적을 찾아서

 

역대 필라 한인회장들은 임기동안 동포 사회에 여러 형태로 다양한 실적을 남

겼다. 이기회에 그실적을 살펴 보는것도 재미 있을것 같다.  
실제 눈으로 볼 수 있는 중요업적으로는 변영호, 박상익, 임덕상 회장들이 중심이
되어 추진했던 서재필 박사 기념 비석, 변영호 회장이 추진했던 펜스랜딩의
망부석, 박상익 과 송형수 회장에 걸쳐 필라 전 한인동포들의 최초 순수 성금으로
마련했던 한인 회관, 제 9대 송형수 회장의 당시 라우레힐 공동 묘지 단지에
한인묘지 조성을 시작으로 제 14대 이오영 회장이 ‘한인묘지 단지 확장 및
대형 비석 건립’ 완성을 들 수 있다. 이들 업적들은 지금도 곳곳에서 필라 한인사와
함께 더불어 역사의 기록 현장으로 영원히 남아 있을 것이다. 


참고로 초기에 PA. 서부에 세운 서재필 기념 비석은 필라 한인회 초기에 박상익
회장을 포함한 창립 인사들이 중심이 되어 범 동포적 차원의 모금을 추진하였으나
10,000여 불이 부족하여 고민하고 있을 때 변영호 회장이 한국정부 실력자인
지인으로 부터 부족액을 협조 받아 완성할 수 있었다는 후문이고,
“Raurel-hill Cemetery”의 한인 묘지 조성과 비석건립은 제 9대 송형수 회장 당시
묘지 기초(65기)를 구입 분양한 한인묘지 기초 위에 9대 한인회 사무총장으로 있던
제 14대 이오영 회장은 제 15대 신필균 회장, 나문주 묘지비석건립위원장등과 회원들의
성금으로 150기 이상 추가 구입하여 동포들에게 분양, 한인묘지단지를 확산한 후 이곳에 한인 묘지단지에 대형비석을 세워 한인들의 얼을 다져 놓은 것이다.

다음은 참고로 필라 한인 ‘묘지 확장과 한인 비석 건립’에 대해 좀 더 자세한

기록을 여기 남겨 놓으려 한다.

 

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*제 14대(회장 이오영)가 남긴 필라 한인 '묘지 확장과 비석 건립'

 

1) 동기

 

제 14대는 이오영 회장은 회장 입후보 당시 약속했던 민족의 얼인 정체성 과

뿌리 찾기 특별 사업으로 한인묘지 조성 확대 및 대형 비석 건립사업을 추진하

겠다는 선거공약을 했었다. 그리고 그 공약은 지켜졌다.

당시 공동묘지라는 개념에 익숙지 않은 한인들에게 한인 묘지 단지 구성과 단

지 확산 추진사업이란 그리 쉽지 않다.

그러나 먼 훗날 이 땅에 한인들이 민족의 뿌리와 얼을 찾는 이정표로서 가장

중요한 사업의 하나가 바로 이민 선각자들이 영면할 수 있는 한인 묘지 단지라

는데 이론을 제기할 사람은 없을 것이다. 따라서 필자는 필라 한인 묘지 단지

구입으로 단지 조성에 초석을 놓은 제 9대 송형수 회장과 함께 사무총장의 위

치에서 추진했던 한인 묘지 단지가 역대회장들의 무관심으로 13대까지 휴면기

로 들어가게 된 것을 안타 갑께 생각하여 제 14대 회장이 되면서 다시 묘지 사

업을 확장 그곳에 대형 비석을 건립 하게 된다.

한인 묘지단지는 필라 외곽 지역 시티라인과 교차되는 Belmont Street을 타고

동쪽으로 얼마 가지 않으면 Raurel-hill Cemetery (라우레힐) 라는 대형 공동

묘지를 찾을 수 있다. 이 묘지 후문을 들어서서 좌측을 끼고 돌면 묘지 교회가

앞을 가로 막는 다. 이 교회를 좌로 두고 그대로 지나면 왼편으로 “한국인의 묘

소” 라는 대형 비석이 보인다.

그 비석 명은 당시 동포 신문에 공모를 통하여 선정 한 것으로 묘비 전면에 무

명인사의 친필로 묘비명을 새겼고, 비석 뒷면에는 전 경향신문 부사장으로 계시

던 원로 신태민 선생의 작시가 춘원 이광수 선생의 따님이신 이정화 박사의 영

역으로 아민(신태민 선생의 부인)의 글씨체로 새겨져 있다. 비석의 설계는 동포

화가 엄종렬 화백이 맡았으며 화강암으로 건립되었다.

 

- 138 -

2) 비석에 새겨진 시의 내용 (공개모집)

 

<신태민 작, 이정화 영역>

 

바다를 헤쳐

푸른 꿈을 안고

낯선 이 땅에 이른

한 계례 1세들

서툰 말과

익숙지 못한 풍습과

초기 이민들이 격어야 했던

수많은 아픔을

피와 땀으로 삭혀 가며

가꾸어 놓은

꽃피는 삶의 터전

그 파란 개척의 땅을

후세에 물려주고

떠나시니

장하신 넋들이시여

여기 그 온갖 시름을 풀고

고이 잠드시라

 

1984년 한가위 날

제 14대 필라델피아 한인회(회장 이오영) 세움

글: 돌샘 신태민

글씨: 고요 김아민

비석 설계: 엄종렬 화백

 

- 139 -

 

영역 시

Across the Sea

Carrying a dream

Those Peaple came

To the strange land

Customs and Language

Were unfamiliar

And hardships were

To follow.

To be endured

In blood and sweat,

So that their Children

May inherit a better soil.

Their turmoils are gone now

And their souls lie

Here in peace.

Dr. Jeong Wha Lee, Translated

 

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라는 시문이 새겨져 있다 . 그리고 그 비석 앞에는 이미 많은 수의 우리 한인 이

민선구자들이 이 땅에 오셨다 가신 스스로의 인증을 의미하는 작은 돌 비석아

래서 조용히 영면 하고 있는 모습들을 볼 수 있다. 제 14대 이오영 회장은 당

시 이곳을 더 발전 시켜 한인들이 찾을 수 있는 한인 공원 단지를 꿈꾸고 있었

으나 뜻을 이루지 못하고 임기를 마치게 되었다. 제 16대의 최현종 회장 대에

묘지에 관심을 갖고 어느 정도 묘지를 확장하는데 공헌했다.

다음은 대형비석 건립 현황에 대해 설명해 두려 한다.

당시 대형비석건립을 위하여 $30,000 정도 비용이 소요 되는 사업이었다.

비석 건립은 제 1-2 차 묘지단지 구입 분양으로 발생된 수익금($ 4,700)이 기

초 자금이 되었다.

그리고 당시 회장인 필자는 나문주 당시 건립 추진 위원장을 위촉하여 범 동포

차원의 모금을 전개했으며 부족금은 당시 회장이 충당하기로 했다.

처음에는 나문주 위원장을 중심으로 모금운동이 제법 활기를 띠는듯했다.

그런데 약정금에 참여 하는 인사들이 정해지고 약정금을 접수하는 단계에서 사

고가 생겼다. 추진 위원장으로부터 위원장을 지속할 수가 없다는 실망적인 전화

가 걸려 왔기 때문이다. 이를 추진하던 당시 14대 회장단은 퍽이나 당혹스러웠다.
전화 내용은 ”현재 전직회장들이 화가 나있는 상태라 모금이 힘들다”는 것이다.
화난이유는 참으로 엉뚱한 곳에 있었다. 당시 필라 시의회와 인천 시간에 자매결연이
있었는데 인천시장(김찬희시장) 일행의 필라시 방문 환영을 위한 “윌슨 굳” 필라시장
주최 축하연 행사에 시청 간부들과 한인 동포사회 지도급 인사가 초청되었는데 한인

초청자 명단에 당연히 포함되어야할 전직 회장들이 누락 되어 있었던 것이다.

동포 지도급 인사라면 당연히 전직 회장들이 포함 되어야 함에도 공교롭게도

그날 초청 자 명단에는 전직 회장대신 의사 구릅 인사들만 포함되어 있었다. 이

렇게 되자 전직 회장들이 진노한 것이다. 전직회장들이 긴급 회동을 갖고 한인

사회를 위해 지금까지 역대 회장 들이 힘들게 뛰고 있을 때, 그날 초대된 인사

들은 어디에 있었던 사람들이냐고 성토하고 나선 것이다.

 

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3) 비석건립 추진사업도 중에 빨간 불

 

당시 한인회 회장단은 주어진 임기 말을 앞두고 임기 중 전력을 다해 준비해

온 한인묘지 대형 비석 건립 사업 완성을 목전에 두고 있는 시점에서 인천시와

필라 시의회의 자매결연 행사라는 돌발행사가 나타난 것이다. 따라서 회장단은

몹시 바쁘게 된 상태였다.

특히 행사의 동참도 그렇거니와 같은 한인으로 이 지역에 방문한 인천시장 일

행을 따뜻하게 맞이하는 환영파티를 준비해야 할 입장이었다.

이런 상황 하에서 계획 된 대로 건립 추진위원장 책임 하에 모금운동이 계획대

로 추진되기를 바라는 필자의 입장에선 비석 건립 추진 위원장이 모금을 더 이

상 지속할 수가 없겠다고 통보해왔으니 여간 당혹스러운 일이 아닐 수 없었다.

이런 상황이 있기 전 하루 전엔 설상가상으로 전직 회장들이 진노하여 긴급 모

임을 갖고 현직인 필자를 불러 윌슨 굳 파티에 초대된 인사들의 초청경위를 따

지며 현직회장이 역할을 다하지 못했다고 지탄하면서 심지어는 한인회가 추진

하는 인천시장 일행 환영파티를 전면 취소하라는 Order(?)를 내리기 까지 하는

분위기가 되었으니 얼마나 황당한 일인가?

얼마나 화들이 나있으면 그러하겠냐고 이해하려 했지만 이건아니다라는 생각이

들어 필자는 ‘선배님들이 환영행사에 참석해주시면 감사한일이고 참석하지 못한

다 하더라도 환영행사는 계획대로 진행하겠다.’ 는 말을 남기고 회의 장소를 나

와 버린 사건이 있었다. 그런데 이런 분위기에서 다음날 나문주 비석 건립추진
위원장의 전화가 걸려온 것이다. 역대 전직 회장들의 화가 난 상태임으로 비석
건립 모금 추진은 곤란 하다는 이야기였다.

모금이 안 될 것이니 비석사업을 취소하자는 뜻의 메시지를 보내온 것이다. 임

기 중 가장 중대한 사업으로 추진하던 비석사업을 도중에 중단하자니 참으로

황당한 일이 벌어진 것이다. 이렇게 되면 필자는 위기라고 느꼈다..

필자는 긴급 회장단(이규선 이사장 최주환 사무총장, 제 15대 당선 신필균 회

 

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장 회의를 소집하고 어떠한 ) 상황 하에서도 한인들과 약속한 한인 묘지 비석

사업추진은 그대로 강행 하겠다는 것을 강조하고 협조해달라고 부탁했다. 모두

들 필자의 뜻에 동조하겠다는 약속을 받으니 마음이 한결 가벼웠다.

제 14대 임기 말이 채 한 달도 남겨 놓지 않은 시점에서 전직회장단의 진노한

사건과 비석건립과 무관할진데 필자와 평소 절친한 친구 이었던 나 위원장 스

스로 위원장장직을 중단하겠다는 의사 표시가 원망스럽기 까지 했었다.

물론 그 나름대로 말 못할 사정이 있었을 게다 생각 하고 내색하진 않았다.

그는 라 위원장의 무책임한 태도와 전직 회장들의 옹졸한 게 아니냐며 강한 분

통을 터뜨리기도 했다.

그러나 흥분해서 될 일만은 아니었다. 나위원장을 탓하

거나 그의 말의 진의를 위해 “갑론을박”하기엔 시간이 너무 없었다.

당시 자리를 같이 했던 이규선이사장, 신필균 차기 당선 회장, 최주환 사무총장

등이 비석건립을 위한 모금에 직접 뛰어 들어 모금활동을 매듭짓기로 했다. 비

록 제 14대 한인회의 법정임기를 넘기는 한이 있더라도, 비석 건립 사업은 제

14대 회장 책임 하에서 기필코 완성하겠다는 의지를 천명했다. 당시 필자가 이

사업을 마칠 수 있었던 것은 이규선 이사장, 최주환 사무총장, 신필균 차기 당

선회장의 적극적인 협조가 큰 힘이 되었다는 것을 밝혀 둔다.

 

4) 비석 건립 모금 현황

<다음은 비석 건립 기금 모금의 공로자>

 

가). 뉴욕 민예사 협찬

임기 말에 인천시와 자매결연 및 비석 사업을 마무리하느라 정신없이 뛰다 보

니 어느덧 한인회 14대 임기가 끝나가고 있었다. 그렇다고 차기 회장에게 미완

된 비석건립 사업을 마무리하라고 그대로 넘겨 줄 수는 없었다.

가용한 방법은 다 동원해서 직접 모금활동을 전개 했지만 부족 금이 예상되었

다. 필라 한인회 최주환 사무총장과 뉴욕의 동양 가구점 민예사를 찾아가 협조

를 요청했다. 한민족의 뿌리를 찾는 사업에 협조한다는 의미에서 필라에서 동양

 

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가구 바자회를 열어 이익금의 반을 한인회에 희사하도록 요청했다. 민예사는 뜻

이 좋다며 흔쾌히 동의 했다. 한인회는 테버스트릿 소재 “동부 회관”에 장소(매

니저 장영록)를 협조 받아 민예사의 전통가구와 도자기에 대한 바자회를 열었

다. 동포들의 호응도가 높아 이 사업으로 민예 사로부터 이익금 중 $3,000을
도네숀을 받을 수 있었다. 이 돈은 크게 힘이 되었다. 이때 양봉필 태권도 관장도

유명화가를 초청 동양화 전시회까지 유치하여 측면 지원을 아끼지 않았다.

당시 지역의 뜻있는 분들을 찾아가 비석 건립을 호소하면 모두 거절하지 않고

십시일반 모금에 동참해 주는 분위기였다.

동포 사회에서 약정했던 금액을 100% 모두 회수하진 못했지만, 기대 이상으로
반응이 좋았다. 부족액 7,400여 불은 회장의 기증으로 제14대 책임 하에 예정된
“비석건립”이 세워져 한인들과 의 약속을 지켜 냈다.

드디어 1984년 10월 15일 추석을 기해서 시티라인 근교에 위치한 라우레 힐

한인 묘지에서 화강암으로 된 아름답고 아담한 높이 13피트, 세로 3 1/2 피트,

가로 10피트 크기의 대형 비석 제막식을 갖게 된다. 그 비석에 새겨진 “한국인

의 묘소”란 묘비명은 동포사회 현상 응모에서 발탁된 이름이며, 살아 꿈틀거리

고 있는 듯이 힘 있게 내려 쓴 묘비명의 글씨는 무명을 고집하는 한인 동포로

부터 기증받았다.

비석의 전체적인 디자인은 ROTC #3기 동기생인 엄종렬 화

백이 수고 해주었고, 비석 뒷면에는 필라 동포 사회에 존경 받는 원로 신태민

선생(현재 작고하심)께서 이곳에 잠드신 넋을 위로 하는 시를 작시 하셨으며,

이를 소설가 춘원 이광수의 따님 이정화 박사께서 영역하여 이를 신태민 선생

의 부인 “아민”여사의 글씨로 예쁘게 새겨져서 계절에 관계없이 이 지역의 이

민 선구자들이 영면 하고 있는 묘소를 지키고 있는 것이다.

제막식은 가을비가 부슬부슬 내리고 있었지만 신태민 선생을 비롯하여 당시 공

관의 동포 담당 영사와 제 15대 신임 신필균 회장을 비롯하여 50여명의 동포

사회 단체장 그리고 뜻있는 내외 귀빈들이 참석하여 성대하게 마쳤다.

 

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*나) 비석 건립 기금 결산 개괄 보고

 

ⓐ 수입: $ 30,550

모금- 25,350 + 제 1-2차 묘지 사업 이익금 4,700 = $_____

ⓑ 지출(비석건립 비용) : $30,550

1) 비석 - $ 26,500

 

2) 경상비 - $ 4,050 (회의비 675, 광고 및 인쇄비 1,675, 행정, 설계 및 감사

패 1,200)

 

다음은 한인묘지 대형비석 건립 기금 모금에 참여자 명단이다.

이분들의 고귀한 참여 정신을 기리기 위해 여기 비석 모금 및 지출 현황을 소

개 한다.

 

3) 기금 납부자 명단(금액은 $ 미화)-

 

이오영 7,420, 바자회(민예사) 3,000, 연합교회(임택권목사) 2,500, 이규선

1,500, 신필균1,500, 개혁장로교회1,000, 김주진1,000, 서재필재단(윤두환회

장)500, 한얼회500, 박상익500, 조도식500, 임광상500, 노인회500, 김봉문

500, 정병택300, 김택승300, 서정화300, 송형수200, 나문주200, 김명수200,

남기호200, 신완배130, 김준희100, 이상익100, 이맹우100, 권태익100, 김을산

100, 조영국100, 신해균100, 신동수100, 송성인100, 김 건100, 장영록100, 엄

홍섭100, 권오영100, 신상균100, 정창교100, 이창영100, 박승수100, 정재호

100, 노기창100, 지흥민100, 문원식100 (T.$25,350)

 

제 9대 한인회에서 60기를 마련한 한인 묘지단지에 제 14대에서 150기의 묘지

단지를 추가 확장하고, 이곳에 대형 비석건립을 마무리 할 수 있었던 것은 한인

동포들의 뜨거운 성원으로 가능했던 것이다.

앞으로 이곳을 찾는 우리 후손들이 영면하고 있는 이민 선각자들 앞에 머리 숙

 

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여 영혼을 기리고 앞으로 민족의 영원한 발전을 기원하는 자리가 되기를 바라

면서 먼저 가신 이민 개척자의 영령 앞에 이 비석을 바친다는 마음이다.

다음 한인회에서도 한인 묘지단지에 좀 더 깊은 관심과 애정을 갖고 이 묘지

단지를 필라 한인 공원으로 예쁘게 단장하겠다는 원래의 꿈이 실현되는 날이

오기를 기대한다.

 

32. 필라 시의회 & 인천시, 자매결연--,

 

우리는 여기서 인천시와 필라 의회 자매결연 당시 전직회장들이 진노하여 모금

운동에 지장을 주었던 사건을 분석할 필요가 있다. 전직회장들이 윌슨 굳 필라

시장이 주최하는 인천 필라 시의회 자매결연 축하 파티 초청에 도외 되었다고

진노한 이유를 밝혀 보려 한다. 과연 진짜 이유는 ?

이것을 진단하기 위해선 당시 상황을 좀 더 소상히 알 필요가 있다.

1984년 9월경 14대 필자가 한인회장 임기를 마쳐갈 무렵 임기 전에 마무리해

야할 또 하나의 큰일이 찾아 왔다. 필라 시의회와 인천시간의 자매결연은 필라

한인 사회가 그만큼 성장 팽창해간다는 것을 의미하기도 한다.

당시 윤두환 전 서재필 재단 회장과 필라 명예 총 영사 Mr. 캐리쉬 변호사가

주축이 되어 Mr. 콜만 필라 시의회 의장과 김찬희 인천 시장이 추진하던 자매

결연이 결실을 보려는 단계에 와있었다.

명예영사 Mr. 캐리쉬는 필라 시의회 국제위원장을 담당하는 원로 변호사로 당

시 공관장 김세진 총영사와 서재필 재단 창립자인 윤두환 회장의 사전 조율과

당시 한인회장인 필자의 강력 추천서가 첨부 되어 한국 외무부에서 필라 명예

총영사로 위촉된 원로 변호사였다. 그리고 그는 필라 시의회와 한국의 인천시와

자매결연을 추진하는데 중추적인 역할을 했었다.

한인회 입장에선 명예총영사를 뉴욕 공관에서 서재필 기념센터에게 의뢰하여

추천 받았다는 아쉬움도 있기는 했지만, 역대 한인 회장 모두가 필라 지역에 한

국 영사관유치를 희망하고 있던 상황에서 필라에 명예 총영사를 둔다는 것을

반대해야 할 이유는 없었다.

 

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다만 당시 명예 총영사 Mr. 캐리쉬의 연령이 너무 많은 게 흠이라면 흠이었다.

당시 인천시와 필라 시의회가 자매결연 초등 단계에서는 필자가 한인회장이 되

기 전부터 추진해오던 사항으로 필라 한인회 의사와 관계없이 이루어 졌으나

1984년 자매결연의 기본 합의가 이루어지고 자매결연 의식이 정식으로 이루어

지기 까지 필라 한인회도 적극적으로 참여하기 시작했다. 인천시장 일행 영입을

위한 의회 관계자들과 수차례 회의와 인천 시장 일행을 뉴욕 케네디 공항에서

부터 영접(이오영 한인 회장, 최주환 사무총장, 윤두환 서재필 재단 회장), 윌슨

굳 시장의 환영만찬, 자매결연을 위한 의회 행사 참석 등 바쁜 일정을 보내야

했다.

그런데 초등 단계에서 인천시와 자매결연을 위해 수고한 사람 중에서 박만서

전 자유 신문사 발행인의 노고를 잊어서는 안 된다. 그는 자매결연을 위한 시의

회 측 선발대인 Mr. 캐리쉬 명예총영사와 함께 인천시를 다녀올 정도로 공이

있는 분이었다. 그러나 인천을 다녀온 후 박 사장과 캐리쉬 명예 총영사가 급속

도로 사이가 나빠졌다. 이유는 모르겠으나 행사장에서 서로 마주쳐도 인사 없이

그대로 지나칠 정도였었다. 그 후 박 사장은 자매결연 주체 측에서 배제하고 있

다는 느낌을 받았다.

이러한 분위기와는 관계없이 양시는 자매결연이 성립 되었고, 자매결연 식을 위

하여 인천시장 일행이 필라를 방문하게 된다.

필라 윌슨 굳 시장은 이들 일행을 위하여 “환영 및 자매결연 축하” 리셉숀을

계획 하고 있었다. 물론 필라 한인회에서도 모국에서 필라에 방문 한 인천 시장

일행에 대한 환영행사를 계획 하게 되었다.

1984년 9월 00일 필라 시 의회와 인천시 자매결연 식은 필라 시의회에서 예

정대로 순조롭게 이루어졌다. 콜만 필라 시 의장 주최로 자매결연 공식행사가

끝나고 그날 저녁 윌슨 굳 시장의 환영 리셉션으로 이어졌다. 이 리셉션에 한인

사회의 인사들도 대거 초청되었다. 여기서 한인사회 전직 회장들의 노여움이 폭

발하게 된다. 이 노여움은 현직회장인 필자에게 튀게 된다.

 

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이유는 윌슨 굳 필라 시장 주최 저녁 만찬 초청자 명단에 전직 한인 회장들이

거의 제외되고 한인회와 무관한 의사 구릅에서 대부분 초청 명단에 들어 있었

기 때문이다 누가 한인대표 . 명단을 시에 추천했느냐는 것이 문제가 되었다. 물

론 현직한인 회장인 필자가 책임을 져야 할 일인지도 모른다. 그러나 당시 초청

된 인사들과 필자와는 일면식도 없는 관계라는 것을 알고 있는 전직 회장들은

초청배후에 Dr.윤이 있다고 믿고 있었다.

‘도대체 Dr. 윤이 한인 사회에 무어냐?’는 식의 불만이 터져 나온 것이다.

당시 Dr.윤은 의사로서 한인회장을 역임 하지 않았으나, 한인회 창립멤버 중 한

사람(후에 한인회장 역임)이자 서재필 박사의 정신을 받들어 “Jaishon Center

창립”한 분으로 서재필 재단 회장으로 한인사회를 위해 나름대로 노력하는 분

이었다.

당시 전직회장들의 불만은 이유 있는 분노로 고조에 달했다. 전직 회장들은 만

찬행사준비를 하루 앞두고 정신없이 뛰고 있는 필자를 인근 지역 월로-글로브

에 있는 모 Sea Food 식당으로 긴급 호출했다.

필자는 정말 바쁜 시간이지만 선배전직회장들을 예우한다는 차원에서 그리고

다음날 있을 인천시장 완영 만찬에 관해 설명하고 협조를 받자는 생각에서 호

출 장소로 급히 달려갔다. 필자가 도착했을 때는 변영호, 박상익, 송형수, 김덕

수, 임창제, 정학량 등의 전직회장들과 필자의 후임이 될 신필균 차기 당선회장

등이 속속 도착 하고 있었다. 칵테일이 한 순배 돌아가자 필자가 제 9대 사무

총장시절 회장으로 모셨던 송 회장이 먼저 입을 열었다.

처음부터 현직이 전직을 무시하고 있다는 거친 말투로 공격하고 있다는 느낌이

들었다. 처음에는 그분이 함께 일했던 옛정을 생각해서 회장을 다른 사람들의

공격에서 사전에 막아 보려는 의도로 선수를 치는 정책적인 발언이라 생각했다.

그러나 시간이 흐를수록 송 회장은 자기감정에 흥분되기 시작 했고 급기야는

듣기에도 민망한 거칠게 고성이 나오고 있었으며 필자의 얼굴 표정도 굳어져

갔다. 분위기는 험해졌다.

송 회장의 발언은 전반적으로 정책적인 발언이 아니라 평소의 서운한 감정을

그대로 표출하는 감정적인 발언으로 도를 넘고 있었다. 아마도 시작은 좋은 의

미에서 시작한 발언이 말을 하다 보니 스스로 흥분 격앙되어 도를 넘게 되었는

 

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지 모르지만 필자는 참기 힘든 모욕감을 느끼고 있었다.

내가 무엇을 잘못했기에 “ ? 그리고 전직이 현직을 위해 지금까지 무엇을 협조

했는데?” 저항감이 생기기 시작했다.

가슴속에 부글거리는 말을 거칠게 내 뱉고 싶었으나 필자는 억지로 참고 듣고

있었다. 송 회장이 말을 마치자 변영호, 박상익 회장들이 돌아가면서 한마디씩

한다. 이분들은 직접적으로 면전의 나를 공격한다기보다 Dr.윤이 한인사회에 무

엇인데 그에게 한인사회 대표명단을 임의로 추천 하게 했느냐에 초점을 맞추고

있었다. 그러나 발언가운데는 현직회장이 전직회장을 경시 하고 있는 게 아니냐

는 뜻도 포함 되어 있었다는 느낌이 들 정도로 몹시 격앙 된 말투로 얼굴들을

붉히고 있었다.

모두들 평소 현직회장을 이번 기회에 버릇을 고쳐 놓겠다고 작심하고 나온 것

같았다. 거기까진 현직인 필자도 전직들이 그렇게 느끼게 했다면 필자에게도 잘

못이 있었다고 생각 하고 그런대로 참고 들어줄 수 있었다.

모 전직회장은 화를 가라앉히지 못했는지 필자에게 도를 넘는 충고까지 하고

있었다. “이 회장! 내일 인천 시장일행의 환영 행사 계획을 포함해서 나머지 인

천과의 자매결연 행사를 전면 보이콧하시오” 라는 것이다. 참으로 황당하고 선

배답지 못한 무뢰한 요구였다.

자매 결연추진은 필라시 의회와 인천시간에 경제, 문화 교류에 목적이 있지만,

자매결연 배경에는 필라 지역 한인사회란 배경을 무시 할 수 없는 것이다.

만약 한인회가 공식적으로 환영행사를 보이콧하면 인천에서 방문한 시장일행은
우리 한인회를 얼마나 소인배로 생각 할까? 한국에서 이곳까지 찾아온 인천시장
일행들에게 무례를 범하는 행위는 도리가 아닌 것이다.

그리고 필라 시는 또 동포 사회를 어떻게 보겠느냐는 심각한 문제에 봉착 하게

된다. 당시 자매결연은 동포 사회 의사와 전혀 관계없이 이미 필라 시의회와 인

천시 간에 이루어졌었고 한인회에서는 전 현직 모두 자매결연에서는 열외였던

입장이었으나 한인사회 대표 급 인사 초청에서 엄연히 한인회가 있는데 전직들

이 무시되고 Dr. 윤이 좌지우지하고 있다고 판단한 전직들의 불만은 한인회 입

 

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장에서 보면 어쩌면 당연 한지도 모른다.

그렇더라도 전직들의 감정 표현은 참으로 옹졸하다는 생각이 들었다.

지금쯤 임원들이 내일 행사준비를 위해 행사장에서 수고가 많은 사무총장이하

임원들을 생각하니 행사준비현장에 있어야할 현직 회장이 바쁜 시간에 불려와

이렇게 수모를 당하고 있구나 생각하니 화가 났다. 자리를 차고 일어나기로 했

다.

“저는 지금까지 한인 회장으로서 한인 사회를 위해 최선을 다했다는데 부끄러

움이 없었습니다. 개인적으로 전직 회장들에 대해 어떤 결례를 했는지 잘 모르

지만, 결례를 했다면 용서 하십시오. 그리고 내일 한인회 주최 환영 행사는 계

획대로 진행됩니다. 전직 회장님들의 참석 여부는 전직회장님들의 재량에 맞기

겠습니다. 말을 남기고 필자는 거칠게 밖으로 나왔다. 듣기에 따라선 건방진 소

리일 수도 있다. 전직들에게 내일 인천시장 일행 환영행사에 참여 해주기를 요

청하기 위해 왔다가 보이콧하라는 예기치 못한 역공에 불끈 화를 내고 자리를

차고 나와 임원들이 바쁘게 준비하고 있는 행사장으로 돌아왔으나 저녁내내 마

음이 무거웠다 그날 밤 필자는 밤잠을 설쳤다. 그나마 다행스러운 것은 정학량

제 10대 회장과 신필균 차기 15대 회장으로부터 위로의 전화였다.

“아까는 전직들이 좀 심했으니 마음에 두지 말고 잊어버리라”는 격려였다. “내

일저녁 행사장에서 봅시다.” 내일 행사에 참석하겠다는 뜻도 포함되어 있는 듯

한 말투였다. 두 회장의 전화는 필자에게 많은 위로와 용기를 주었다.

호스트가 윌슨 굳 필라 시장으로 초청인원이 제한된 여건에서는 설사 현직회장

이 전직 회장의 명단을 모두 시 관계관에게 보냈다 하드라도 전직 회장을 모두

초청대상에 포함 시키기란 불가능한 일이었다. 그러나 초청대상자 명단을 한인

회에서 제출 했다면 추천 명단에 전직 회장이 우선했을 것만은 틀림없다. 그러

한 측면에서 보면 배제된 입장에선 섭섭했을 것이다.

 

더욱이 그들이 섭섭한 것은 그 파티에 초청 여부에 있었던 게 아니라 한인사회

에서 전직 회장들이 제 3의 인사를 통해 철저히 무시당했다는데 있는 것 같았

다. 이러한 기회를 통하여 한인회장들은 평소 시당국과 지속적으로 원만한 관계

를 유지해야 한다는 교훈을 얻게 되는 계기가 되었다. 그렇게 한바탕 홍역을 치

 

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르고 실시된 한인회 환영행사는 다행히 Mr. 캐리쉬 명예총영사와 콜만 시 의장

측근인사를 비롯하여 이사들과 단체장들이 대거 참여하여 성황을 이루었다.

결국 “인천시와 필라시 의회”의 자매 자매결연에 관한 일연의 행사는 모두 계

획대로 무사히 마칠 수 있었다. 행사가 끝난 다음날, 김찬희 인천시장 일행은

필자에게 몇 번이고 감사하다는 말을 남기고 이 지역을 떠났다. 그 후 지금까지

인천시와 필라 의회는 긴밀한 관계를 유지하며 문화와 물자 교역을 확대해가며

우의를 다지고 있다.

세월이 상당히 흐른 후 ---. 2001년도 경 이 지역 필라시에 인천연락 사무실

이 신설되기까지 발전 하였다. 이때 김형기 전회장이 인천시 연락 사무소장으로

위촉된다. 그는 전 필라 한인 회장 출신으로 충분히 부여된 직책을 감당할 능력

이 있는 분이다. 그를 인천시 연락 사무소장 위촉 추천 배후는 윤두환 회장이라

는 설이 있다. 이에 대해 자매결연 당시 현장에 있던 주역들의 의견을 전혀 고

려치 않은 인사 조치가 아니냐는 설도 있지만 동포들은 진정한 평가는 역사에

맞기고 양쪽 시에 정말 도움을 줄 수 있는 일을 해주었으면 좋겠다고 동포사회

는 입을 모은다.

 

33. 필라 한인사회에 ‘큰 별 하나’지다

 

현재 필라 한인회는 현재 35대 회장이 거의 임기를 마치고 있는 시점이다.

1972년 창립 이후 42여년이 흐르는 동안 35대의 역대 회장을 배출했고, 전직

회장 중 임덕상, 신필균, 우종수, 변영호 등 필라 사회에 큰 별들이 지는 아픈

역사를 갖고 있다. 그런데 여기 한인회장을 간절히 원했으나 꿈을 이루지 못한

체 유명을 달리한 사람이 있다. 그는 바로 임아순 전 경제인 협회장이었다.

그는 한인 회장을 그렇게 원했으나 정학량 회장에게 밀려 뜻을 이루지 못한 체

40대에 유명을 달리하여 한인 사회에 큰 충격을 주었다. 그 또한 동포사회에

큰 별이 아닐 수 없다. 아마 필라에 오래된 한인 들은 기억하고 있을 것이다.

제10대 한인회장 선거 당시 정학량 후보와 임아순 후보의 치열했던 경선을---

임아순 후보와 정학량 후보가 한인회 창립 이후 가장 치열한 경선 끝에 정학량

 

- 151 -

후보의 승리로 끝난 적이 있다 . 그러나 한인 사회에 알려진 임아순 후보는 오랫

동안 한인 사회에 궂은일에 앞장섰고 한인사회를 위해 개인 주머니를 아낌없이

열 줄도 알았던 통 큰 전경제인 협회장이었다.

선거전 분위기로는 차기 회장엔 임아순 회장이라는 것이 대세론이었다. 그런데

이사회에서 조용히 자리를 지키고 있던 정신과 의사인 정학량 이사가 출마를

선언 하면서 창립 이래 전무후무한 치열한 경선이 전개 된 것이다.

임아순 후보 측에서는 당연히 이기는 싸움으로 알고 다만 몇 표차로 이기느냐

에 초점을 맞추고 있을 정도 이였다. 그러나 투표결과 이상 현상이 일어났다.
.

한인회 회칙에는 이사 재적의 과반수 득표자를 당선자로 한다는 규정으로 되어

있다. 그러나 1차 투표는 물론 2차 투표까지 실시했으나 과반수를 얻지 못하였

으나 선거 직후 1표를 더 얻은 정학량 후보에게 패배를 인정하고 쾌히 승복하

게 된다. 그러나 다음날 임아순 낙선자는 주위참모들을 위로할 목적으로 임 후

보 사택에 초청하여 가든파티를 하게 되었는데 이 자리에서 측근자들의 주장으

로 회장 선거 결과에 불복을 선언한다.

우여 곡절 끝에 양 후보의 합의 각서 아래 제 3차 투표까지 밀고 나갔으나 결

국 실패하여 두 번 망신까지 당하게 된다. 당시 한인회에 관여 했던 사람들은

당연히 임 후보가 회장에 당선 될 것이란 분위기에서 패배란 임 후보에게는 받

아 드릴 수 없는 아픔이 되었을 것이라 본다.

더욱이 당시 투표 결과에서 나타난 표의 분석을 하고 난 후 믿었던 주위 동료

들의 이탈 표가 있었음을 파악하게 되자 강한 배신감으로 화병이 생기기도 했

다. 그는 마음의 상처가 커 과음을 하게 되었는데 이로 인해 간경화 증이 발병

하여 투병생활을 하게 된다.

그 결과 경제인 협회장 직선 선거로 한인동포 사회에 신선한 충격을 주었고, 경

제인 협회장 임기 동안 많은 족적을 남겼지만, 그의 숙원이었던 한인 회장에 대

한 뜻은 끝내 이루지 못한 체 젊은 나이에 유명을 달리 하여 선한 웃음으로 한

인 사회에 나타나던 그의 얼굴은 더 이상 보지 못하게 되어 동포사회를 안타깝

게 했던 것이다. 그의 장례식장에는 그의 생전의 인간관계를 말해 주듯 보기 드

물게 많은 조문객들이 참석하여 애도 속에 마지막 가는 그를 지켜봤다.

 

- 152 -

필자는 이제는 “---- 이민사회의 모든 시름 걱정 모두 잊고 영면 하소서---”

라는 뜻을 담아 조 시로 마지막 가는 그를 환송했다. 필라 에 큰 별 하나 떨어

진 것이다.

 

34. 필라 한인 회관에 얽힌 이야기들

 

필라 한인회관을 우리 손으로---

필라 한인회는 1972년 창립 이래 자체 회관 구입이 꿈이기도 했다. 그러한 꿈

은“한인 회관은 우리의 손으로”라는 캐치 플레이를 걸고 성금을 모아 1979년

에 Broad 선상에 아담한 회관을 구입하여 한인들의 소박한 꿈을 이루면서 미

주 최초의 순수 한인 자금으로 구입한 회관이라는 자부심을 갖게 했었다.

실제로 필라델피아는 미주 전 한인 사회의 귀감이 되기도 했었다. 그러나 자부

심도 잠시 어렵게 구입한 회관을 8년이란 짧은 기간 밖에 지키지 못하고 한인

회 스스로가 회관을 포기해야 했던 불명예도 간직해야 했다. 그 후 2번에 걸친

재 구입 과 회관 이전의 역사를 가졌었지만 오랫동안 회관관리 운영에 많은 문

제점을 표출함으로서 한인회의 회관 소유의 한계를 드러내고 있는 실정이다. 필

라 한인 회관 구입 이전 등에 대해 좀 더 상세히 기록하려 한다.

1). 첫 번째 한인 회관- Broad 선상의 회관

1978년 제 8대 박상익 회장을 중심으로 많은 필라 동포들의 성금으로 Broad

선상에 전 자유 신문사가 소유했던 아담한 회관을 미국 한인 사회에서 처음으

로 마련했다.

동포들의 뜻을 모은 성금으로 겨우 회관은 구입 할 수 있었으나 건물이 동포

신문인 자유 신문사에서 사용하던 것으로 회관으로 사용하기엔 많은 수리가 필

요했다. 회관관리위원(위원장 김덕수)을 상설 기구로 따로 두고 여기서 회관을

운영하기로 하고 Settlement를 마쳤다. 회관으로 사용하기 위해서는 수리비가

$10,000이상이 소요된다는 견적이 나왔고 결국 $10,000을 몇 사람의 유지들

(송형수, 임아순, 변영호, 박상익 ?)이 Co-Sine으로 Mortgage 로 얻었다.

 

- 153 -

그러나 회관 관리에 문제가 생긴다. 건물 수입으로 건물 관리와 모 게지, 부동

산 세금 등의 충당이 어려웠던 것이다. 이때 제 12대 조도식 회장이 회장 출마

하면서 공약으로 회장에 당선 되면 한인 회관 Mortgage 잔여 금 $ 10,000 을

완납하겠다고 약속한다.

당시로선 통 큰 제의였고 이로 인해 그는 무투표 당선된다. 조회장이 회장 취임

이후 모게지 잔금 완납 약속을 이행함으로써 한인회관 모게지에 대한 부담은

덜게 되었으나 한인회관 운영난은 여전 하였다.

회관 건립을 위해 수고한 당시 한인 회 중심에 있던 원로들은 변영호 회장, 김

주진 회장, 박상익 회장, 송형수(사무총장 이오영) 회장 등이었고, 모금 시작은

제 7대 김주진 회장 때부터였다고 전해지고 있으나 본격적인 모금은 8대 박상

익 회장을 거쳐 제9대 송형수 회장 취임 초까지 지속되었다.

당시 회관 건립추진 위원회에서는 회관 건립을 위해 $100이상 Donation 한
한인동포들의 이름은 동판에 새겨 한인회관 앞에 부쳐 놓겠다며 모금 운동에
동참할 것을 호소 하였고 동포들은 어려운 여건 하에서도 뜨거운 성원을 아끼지
않고 협조하는 분위기였다. 그러나 동판에 이름을 새긴다는 약속은 회관을 매각할
때까지 지켜 지지 못했고 그로 인한 한인 사회 비난 이 일 때 마다 직접적인 책임이
없던 송형수 회장이 사과를 아끼지 않았다.

필자는 회관구입이 법적으로 이루어진 다음에 제 9대 사무총장이 되면서 뒤 늦

게 회관입주를 위한 회관 수리비모금단계에서 송형수 회장을 도왔다.

그렇게 구입된 건물은, 일층은 넓게 Open하여 150여명이 집회할 수 있는 장소

로, 2층에는 4-5개의 사무실로 나뉘어져 있었으며 Rent를 줄 수 있도록 수리

했다. 따라서 실제 입주 시기는 1979년 10월 1일 제9대 송형수 회장 취임식

때가 되었다. 2층사무실에는 한인회 사무실, 노인회 사무실 과 전인수 부동산

(보험)과 중앙 여행사. 중앙일보가 Rent 형식으로 입주 하여 사용하고 있었다.

그러나 한인들이 낮에는 일하고 밤 시간에 각종 행사와 모임을 갖게 되는 입장

에서 이 건물은 적절 지 못한 지역임을 알게 되는데 오래 걸리지 않았다.

밤중에 주차한 차량이 도난 또는 파괴되거나 주차장으로 가고 오던 중 불량배

를 만나는 사고가 발생하여 항상 불안감이 조성되는 곳이었기 때문이다.

 

- 154 -

설상가상으로 회관 운영난이 겹치면서 회관을 지켜야 할 가치에 대해 많은 회

의를 갖게 했다.

결국 필라 동포들의 뜨거운 성원으로 구입된 회관은 제 9대 회장 취임식을 기

해 처음으로 Open된 이후 1985년 제 15대 신필균 회장에 이르기 까지 운영난

을 견디다 못해 8년 만에 힘들게 구입한 한인회관 건물을 외부에 매각해야 했

다. 회관 매각 대금은 당시 한인 신용금고에 전액 예치했다가 1992년 신용조합

마저 파산에 이르자 제22대 신희자 회장이 예치금을 인출하여 당시 노인회(회

장 박종명)와 Tabor St.에 공동으로 회관을 구입 하여 이전 했으나 여기서는 노

인회와 불협화음이 생겨 10년 만에 제 29대 정미호 회장과 박명호 노인회장의

협의 하에 회관 건물을 다시 매각하여 RisingSunAve.현재 장소로 확장 이전해

오게 된다.

이렇게 필라델피아 한인회관은 1978년 Broad St.선상에서, 1993년 Tabor St.

선상으로 여기서 다시 2003년 Rising Sun Ave. 로 옮겼으나 현재의 회관도 시

설의 노후관계로 관리비 과다와 주차장이 작아 정미호 후임 회장들이 회관을

거의 사용하지 않고 있다가 가끔 행사 때만 사용하는 수준이었으나 현 35대 한

인 회장에 이르러서는 거의 크고 작은 행사를 한인 회관 외부에서 개최하는 등

거의 폐쇄수준에 있다. 이를 전면 수리해서 한인 회관으로 사용하던지 매각하여

좋은 장소로 옮기던지 고민해야 할 때이다.

우리는 한인 회관을 건립 하겠다는 동포들의 성원을 외면하거나 잊어서는 안

된다.

 

가) Broad 선상 첫번째 회관, 건립 모금 현황

 

이 자료는 송형수 제 9대 회장이 당시 사무총장인 필자에게 제공한 것이다.

이 자료에 의하면 당시 회관 모금에 동참해준 동포의 수는 254명에 달하며,

500불 이상 39명, 100불이상은 75명, 기타 10불 이상 137명이나 된다.

이중에는 경제인협회 2,500, 친목단체인 서필회 2,000, 간호협회 100, 의사협

회 100, 천주교회 300, 영광교회 200, 바둑협회 100, 청무회 100, 경로회

100, 노상모금 437등 총 $58,715로 집계되었다. 그리고 당시 지역동포 신문

 

- 155 -

자유 신문 중앙일보 한국 일보까지 , , 솔선하여 무료 광고로 협조하는 등 한인회

관 건립을 위한 열기로 동포사회가 하나 되는 모습을 보여 주었다.

이와 같이 모금한 $58,715불은 Broad 선상에 있는 구 자유 신문사 건물을

$46,700에 계약하되 수리비를 고려하여 $20,000이 필요한데 $10,000이 부족

한 상태였다. 따라서 부족액은 몇 사람의 관계자가 개인 보증으로 Mortgage를 

얻기로 했다. 수리비용에서 더 부족액이 발생하면 제 9대(송형수 회장) 당시 한인 

회장 책임하에 충당하겠다는 약속도 있었다.

이로서 필라델피아는 미주 한인 사상 최초로 한인들만의 힘으로 한인회관 구입

을 하게 되는 한인사의 새로운 역사를 창조했다. 1979년 10월 1일, 제 9대 한

인회는 약속대로 회관을 완전 수리하여 입주식을 겸한 제 9대 출범식을 성대히

가졌다.

그러나 동포들의 뜨거운 성원으로 구입 했던 첫 번째 한인 회관은 실패하고 말

았다. 여러 가지 이유가 있겠지만 회관 관리의 전문성 부족으로 관리 부실로 보

는 견해가 높다. 당시 한인회가 비영리 단체로 등록되고 연방과 State의 면세

번호를 받았더라면 상황이 달랐겠지만 당시 한인회 능력은 이에 미치지 못하여

세금이 연체되고, 열악한 회관 관리유지로 회관운영은 힘든 상황으로 치닫게 된

것이다. 결국 1985년 제 15대 신필균 회장 대에 이르러 회관 구입 8년 만에

동포사업가 최 모 씨에게 매각한다. 결국 8대에 구입되고 9대 초에 입주된 필

라델피아 한인 회관은 미국 동포사회에서 최초로 한인 자체 자금으로 구입 했

다는 자부심도 무색하게 역사의 뒤안길로 사라져 버렸다.

이때 받은 회관 매각대금 45,000(?)여 불을 당시 순수 한인사회 자금으로 설립

된 한인 신용조합에 예치시키게 된다. 회관 운영난 봉착으로 특별한 대안 없이

매각하였으니 동포들의 성금 관리에 또 다른 고민거리가 생기기도 했다. 결국

한민족논리를 앞세워 당시 순수 동포 사회 자금으로 운영 되던 신용조합을 돕

고 신용조합에서 지급하는 이자 수입이라도 보태어 후에 더 좋은 회관을 구입

하자는 쪽으로 의견이 모아 진다. 그러나 설상가상으로 순수 한인 신용조합도

 

- 156 -

경영난에 봉착하게 되면서 1992년 파산지경에 이른다.

결국 한인 회관의 운영 문제에 이어 신용조합까지 파산에 이르자 필라 한인 사

회의 한계를 드러낸 셈이다. 한인회관 기금 예치금마저 공중분해 되기에 이르자

김덕수 신용조합장은 제 22대 당시 신희자 한인회장에게 신용조합에 예치했던

회관 매각 대금($45,000)을 파산 직전에 한인회에 인출 조치하기에 이른다. 김

조합장은 신용조합의 파산으로 예치되어 있는 한인회대금 마저 날려 버릴 위기

에 처하자 동포의 성금만은 지켜야 하겠다는 공인으로서의 의무감으로 파산직

전 한인회가 인출 하도록 조치한 것이라고 술회 하고 있다.

이 자금을 인출한 신희자 회장은 노인회 박종명 회장과 협의 하에 Tabor Street
선상에 연립 주택으로 되어 있는 건물을 한인회 노인회 공동명의로 구입하여
이전하게 된다. 그런데 이 과정에서 신용조합에 예치했던 회관기금 원금에서
$10,000의 손실을 보게 된다. 이유는 신희자 회장은 신용조합에서 인수받은 

예금인출 액 중 수표로 받은 $10,000이 은행 잔고에도 없는 불량 수표이었음을 

뒤늦게 알게 되었다고 밝혔다. 신용조합에서 전모씨(당시 한인 회관에 세 들어 

있던 부동산 및 보험 부로커)에게 대출해주고 입금으로 받은 수표 $10,000 (개인 

불량 수표)를 그대로 한인회에 넘겨주었던 것인데 후에 전 모 씨가 파산 선고 

함으로서 부도처리 되어 한인회에서는 변재 받을 길이 막혀 버렸기 때문이다. 


공금 관리에 소홀했다는 동포 사회의 비난이 일기도 했다.

그러나 우리는 당시 이민 초 어려운 여건 하에서도“한인회관은 우리 손으로”라

는 슬러건 아래 뜨거운 열정으로 성금에 참여 했던 다음에 열거한 한인들을 기

억해야 한다.

 

나) 첫 번째 Broad 선상의 한인회관 건립 성금 납부자 명단

 

(무순) 김주진3,000,경제인협회2,500,서필회2,000,박상익2,000,송형수2,000,임

아순1,000,김덕수1,200,권오영1,000,권혁수1,000,김경섭1,000,김광범1,000,김

봉문1,000,김봉준1,000,김영일1,000,김택승1,000,방국현1,000,변영호1,000,박

 

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형균1,000,서경호1,000,신제철1,000,유시태1,000,이규선1,000,이규환1,000,이

석우1,000,이정화1,000,임덕상1,000,조규청1,000,조도식1,000,


권태익500,김동철500,김창열500,김형중500,신필균500,오지양500,이봉식500,

이오영500,이희봉500,임창재500,정학량500,홍학석500,노상모금437,최형종400,

 

천주교회300,김동순300,남기호300,이광수300,이상순300,이승복300,이승복300,

서정화300,최병협300,김성출300,김스부러더스300,영광교회200,고훈200,

김성열200,김용국200,김자봉200,김택환200,김판식200,김화규200,박선길200,

박성수200,박종수200,박진숙200,송성인200,심재만200,엄영욱200,유인태200,

이명식200,이영호200,장세일200,제갈은200,정문량200,조규정200,최병호200,

김영두200,

청과조합133,경노회100,간호협회100,권혁금100,김병훈100,김보령100,

김양일100,김을산100,김임100,김재현100,김호중100,마경찬100,문병선100,

민택기100,박상욱100,박행자100,손광웅100,손영태100,신동수100,심인보100,

양경수100,엄홍섭100,오동호100,유무웅100,이관우100,이원규100,이찬호100,

임재영100,장진영100,전인수100,전호경100,정광남100,정병택100,정재호100,

조수봉100,천기관100,최종수100,현영길100,유충웅100,현인덕100,홍영표100,

홍달희100,이동양100,이우준100,김익횐100,신원식100,바둑협회100,청무회100,

전세일100,김재현100,무명인(시시)100,김상범100,의사협회100,이창영100 

 

권태문50,서용석50.김갑진50,김덕신50,김동율50,김삼근50,김순봉50,김영걸50,

김응택50,김정서50,김정흥50,김채국50,고광민50,나문주50,박찬국50,박영준50,

서준원50,오완진50,윤석균50,이금순50,이기원50,이기창50,이남주50,이은수50,

이천영50,임한순50,장병섭50,전희근50,정연기50,조남식50,조영국50,채한경50,

최정웅50,현재원50,황배득50,신상균50,김동규50,황재국50,김용희50.대한항공50,

유영호50,안병주50,하준호50,김순경50,양해금50,필라보링크럽50,유병원50,

이원섭50,김충용50,여금순50,장봉선50,윤광현40,강범30,구자권30,김순봉30,

김연숙30,김영주30,오유문30,우용식30,이일성30,장상선30,주원용30,최달30,

한인항30,홍경표30,김현수30,김순호30,권이근20,김봉희20,김양호20,김원일20,

김형남20,데비아빠20,방희덕20,손완영20,오필무20,윤종필20,이남수20,이영남20,

이무환20,이희선20,장임옥20,조등순20,황준석20,함형석20,윤정아20,신수안20,

박태목20,최경영20,김수남20,전동균20,김춘남20,이갑순20,신태민20,제기영20,

함영자15,함형석15,박우식15,이종흥15,김경식10,김용칠10,김운영10,김중완10,

두춘애10,박순점10,박영자10,손용섭10,이홍범10,이휘준10,임영창10,제만식10,

최귀영10,현영이10,현영절10,현영혜10,황병탁10,장철영10,김광호10,양금일10,

서중민10,김상천5, 등이다.

 

- 158 -

2) Tabor Street, - 두 번째 회관

 

첫 번째 브로드선상의 회관이 운영난으로 제 15대 신필균 회장(신희자 회장 남

편)때 매각되어 매각 대금을 신용조합에 예치했다가 22대 신희자 회장(신필균

회장 부인) 임기 중에 그 예치금을 찾아 이를 기초 자금으로 노인회 기금과 합

쳐 Tabor Street선상에 공동 소유의 회관을 두 번째로 구입하여 옮기기에 이

른다. 결국 두 신 씨 부부회장이 회관에 깊이 관련되어 우연치고는 특이한 현상

이 일어났다. 노인회와 공동 회관구입과 $10,000 부도 처리 등 일연의 석연치

않았던 과정에서 보다 강력한 공금 관리 책임 소재 규명을 위한 폭넓은 사실

규명과 공정한 여론 수렴과정이 필요했던 것이 아니냐는 지적에 대해선 역사에

맞긴 체 동포사회는 침묵하고 있는 것이다.

여하튼 제22대 한인회와 노인회가 의욕을 갖고 공동 구입했던 회관이 훗날 노

인회와 한인회 분쟁의 단초가 되고 있었다는 사실에 대해 당시는 아무도 예측

하지 못했다. 우리민족의 전통과 미풍양속인 경로사상과 후배사랑을 바탕으로

대화하면 모든 것이 다 통하던 필라 한인 사회였지만, 한인회와 노인회가 회관

의 관리문제가 양 단체의 재정적인 이해관계로 비화되면서 양 단체는 불편한

관계로 골이 깊어지면서 이전투구의 대상으로 변해 가고 있었다. 분쟁의 원인은

Tabor St. 선상에 회관을 공동으로 구입할 때 의기투합 했던 사이가 세월이 흘

러가면서 양 단체가 서로 협조하고 어려움을 함께 극복하겠다는 공동의식이 회

장이 바뀌면서 한인회의 유 유 부단한 태도가 노인회에 무책임하다는 인상을

주었고, 노인회의 아집 스런 욕심이 젊은 한인회 임원들에게 존경심을 잃게 하

여 양측의 주장은 평행선을 긋기 시작했다고 동포사회는 보고 있다.

 

당시 한인 회장이 들려주는 소식에 의하면 사건의 발단은 알려진 것보다 더 사

소한 데서부터 발생하고 있었다. 여러 가지 이유가 있었겠지만 그 중에서 회관

내의 청소 문제와 노인회가 구입해 놓은 냉장고를 한인회 임원 내지는 사무실

을 방문한 한인들이 임의로 사용 한데서 부 터 노인회 측의 감정이 상하기 시

작 했다는 것이다.

만약 회관 공동 구입 당시 한인회장과 노인 회장이 훗날을 대비하여 회관 운영

 

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규정을 좀 더 구체적으로 만들어 그 규정을 지켜 왔다면 이러한 분쟁은 사전에

예방할 수도 있었다는 아쉬움도 있다. 결국 양쪽의 불신은 한인회와 노인회 회

장단간에 신의와 존경심이 사라져 가면서 대화가 멀어지게 되고 그로 인해 보

이지 않는 알력이 키워진 것이다.

급기야는 2001년 어느 날, 노인회 당시 차 회장은 한인회가 약속한 Rent를 연체
시킨 금액이 회관의 공유 분의 가치 금액을 넘었으므로 회관의 소유권이 노인회로
귀속된다고 일방적으로 주장하며, 한인회가 회관에서 나가달라는 최후통첩을
한인회장(김정남)에 보내는 사건이 일어나게 된다. 한인회 반응은 어처구니
없다는 것이다.

한인회는 노인회가 한인회 Rent연체로 소유권을 잃었다는 주장에 대해 노인회

도 사무실을 사용했고 또 2층 아파트에서 임대료 수입을 노인회 일방적으로 단

독 수입으로 처리 하고 있었으니 한인회가 사용하는 임대료 청구를 주장 할 수

없는 것임으로 노인회의 주장은 일고의 가치도 없는 과욕의 소치라며 이를 받

아 드릴 수 없다고 주장한다. 얼마나 각박한 인심인가?

생각해보면 동포사회가 노인회에서 주장하듯 산술계산법으로 접근하는 것은 무

리이다. 노인회와 공동으로 구입한 회관구입의 한인회의 자금은 1978년도 전후

어려운 동포사회 제 7-8-9대 한인회에서 여건에서 각계각층의 동포들에게 호

소하여 정성이 모인 기금임으로 이는 회관 구입 이외는 Rent비용이나 일반 경

비로 지출되어서는 안 되는 불문율로 회관은 소중한 동포들의 자산임을 당시

모금에 참여 했던 사람들은 잘 알고 있는 것이다.

노인회에서 한인회가 쫓겨 나가게 되었다는 소식을 들은 동포들은 황당해 했다.

당시 한인 사회의 대표인 한인 회장에게 최종 책임을 면할 수는 없더라도 노인

회 주장을 긍정적으로 받아들이는 동포들은 거의 없었다.

노인회 측에서도 이민 정착에 바쁜 젊은이들이 한인회에 나와서 어려운 여건
하에서 한인회를 꾸려 나가느라 수고 하는 노고를 어버이의 마음에서 좀 더 넓게
이해하는 도량이 있었다면 동포 사회에 이렇게 부끄러운 일은 일이 일어나지
않았을 것이라 생각 된다.
이날을 기점으로 한인회와 노인회는 같은 민족으로 삼강오륜의 예절을 벗

어나는 도를 넘어 요직재정적인 이해관계만 내세우는 추한 모습을 보이면서 갈

등이 고조되고 있었다. 그로 인하여 한인회 김정남 회장은 임기 도중에 자진해

서 물러나게 되고, 노인회인 차 회장도 임기를 마치게 되어 일단 한인회와 노인

회 갈등은 수면 아래로 갈아 앉는듯했다.

 

- 160 -

김정남 회장이 사표를 내자 잔여임기 8개월은 당시 조상래 수석 부회장이 28대

회장 권한대행 체제로 들어갔다. 그러는 동안 노인회에서도 전금성 여성 노인

회장을 거쳐 뒤이어 박명호 회장이 탄생했다. 한인회 제 29대는 동포 사회에

화가로 알려진 여성인 정미호씨가 남성 후보를 물리치고 당당하게 여성 회장으

로 탄생한다. 정미호 회장은 제 22대 신희자 회장에 이어 두 번째 여성회장으

로 기록되는 필라 한인회 회장이 된 것이다.

제 29대 정 회장 당시 이사장은 박광록 이사를 사무총장에 유종현 이사를 위촉

하고 회관 매각 후 이전에 대 해 노인회와 물밑접촉을 시도하고 있었다. 정 회

장은 한인회관 이전 확장에 남다른 관심을 보인다.

정 회장은 유종현 사무총장을 회관 건립기금 모금 위원장으로 위촉하여 일일 

식당 운영 및 골프대회 등을 비롯하여 뜻있는 동포 유지들에게 협조를 요청하여
25만 불(?)이란 거금을 모금하였다고 발표하기에 이른다.
정 회장은 이렇게 모금한 기금을 바탕으로 노인회 전금성 회장을 설득 하여 현재
노인회와 공유로 되어 있는 회관을 매각하여 Rinsing Sun Ave.에 있는 한국 교회를
 회관으로 종용한 가운데 구입하기에 이른다.

이렇게 3번째 옮겨 온 새로운 한인회관에 노인회가 함께 들어와 공존 하는 듯

하더니 얼마 되지 않아 노인회가 한인회의 약속이 지켜지지 않는다고 항의 하

는 소리가 한인 사회에 흘러나오기 시작했다.

약속된 지하 공간 사용에 난•온방에 대한 한인회의 배려가 없고, 노인들을 괄시
한다는 이유였다. 노인회에 전직회장이었던 차 모 회장이 재선임 되면서 회관을
둘러싸고 한인회와 노인회가 분쟁의 중심에 서게 된다.

노인회에서 회관공동 구입을 인정할 수 없다고 주장하며 두 번째 Tabor 선상

의 회관 매각 대금 전액은 노인회 돈이니 이 돈을 노인회에 당장 반환하라는

주장이다. 한인회에서는 지금 당장 노인회에게 내어줄 돈도 없거니와 구 회관

매각 대금 전액이 노인회 것이라 주장하는 노인회장단의 주장은 억지라고 맞선

다.

 

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이 주장으로 인해 노인회 와 한인회는 법정싸움까지 비화되기에 이른다. 이 법

정 싸움 도중에 몇 번에 걸쳐 한인회가 $ 100,000 불정도 노인회에 반환하는

것으로 타협이 이루어지는 듯하더니, 노인회는 한인회가 제시하는 금액

($100,000)보다 더 많은 금액을 요구하고 있어 타협이 결열 되어 법정 분쟁상

태로 발전 지속되고 있다고 당시 한인 회장은 밝히고 있었다. 그리고 당시 노인

회는 각계각층(공관)에 까지 서한을 보내 한인회 행사를 전면 보이 코트 할 정

도로 화가나 있었다.

결국 법정 싸움은 다음 31대(강영국 회장, 박영근 이사장) 때까지 지속되어 외

부의 시선이 곱지 않았다. 이 문제는 2년여의 지루한 법정 투쟁 끝에 법정은

한인회 손을 들어 준다.

한인회 모 임원은 법정 싸움의 승소로 노인회에 배상할 책임이 없어진 셈이다.

그러나 이렇게 법정 판결은 한인회 손을 들어 주어 지루했던 법정 싸움은 끝났

지만 양 단체의 분쟁의 실제 앙금은 그대로 상존 하고 있었다. 특히 노인회가

한인회를 바라보는 시각은 차가웠다.

그리고 다시 한인회는 32대 박영근 회장으로 바뀌었다. 그는 노인회와 관계개

선을 위해 노력했다. 그러나 양 단체의 법정 싸움에서 한인회 변호 역할(변호

사)을 맡았던 관계로 노인회에서는 그도 고운 눈으로 보지 않고 있는 듯했다.

그런 상황에서 제 32대 박영근 회장도 임기가 저물어 가고 있었다.

3) 노인회와 억지 합의

회관 문제로 한인회와 노인회의 분열은 박영근 회장 임기 말쯤 노인회와 파격

적인 합의를 돌출해 낸다. 노인회 회장이 박종명 회장으로 다시 바뀌자 대화의

물꼬가 트기 시작 한 것이다. 한인 회장은 노인 회장을 만나 법원 판결 내용과

관계없이 경노차원에서 한인회가 현재 회관을 매각 하면 노인회에게 $100,000

을 반환하기로 하겠다는 제의를 노인회(박종명 회장)가 받아 드린 것이다. 이로

서 한인회와 노인회의 지루한 불협화음은 극적인 화해를 하게 된다.

 

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그러나 박 박 회담 의 결단에 ‘ . ’ 대해 동포 사회 반응은 엇갈린다. ‘늦었지만 노인

회와 한인회의 화해는 잘한 일이다’라는 측과‘이런 중대 문제를 회장이 일방적

으로 결정지을 수 있는 것이냐’며 회의 적인 우려를 보내는 측도 있다. 필자의

생각으로 거시적인 안목으로 나무랄 일은 아니라 생각 된다. 이로서 4-5년에

걸친 한인회와 노인회와의 부끄러운 마찰은 평온을 찾게 된 것이다. 오랜 법정

싸움으로 동포들의 차가운 시선을 의식했던 한인회장으로서 마지막 돌 출구라

생각 했던 것 같았다.

그러나 과연 아직 교회에 전세금조로 한인회가 안고 있는 $100,000은 어떻게

마련하여 해결 할 것이며, 현재 교회가 사용하고 있는 Main Hall을 그대로 둔

상태에서 한인회관으로서 가치가 있는 것이냐는 문제와 낙후된 온 냉방 시설

등의 수리비와 각종 관리 유지비 그리고 극히 제한되어있는 주차장 문제를 어

떻게 해결 할 것인가 회관 문제를 해결하겠다고 공약하고 34대에서 제 35대로

연임한 송중근 회장의 명확한 해결 방안은 무엇인지 아무도 알 길이 없다. 송

회장의 고민은 깊어만 가고 있을 것이다. 많은 동포들은 송 회장을 주시하고 있

기 때문이다.

 

35. 신용조합에 예치했던 Broad 회관 매각 대금 중 $10,000 공중분해

 

1992년, 신용조합에 예치했던 자금을 인계 받은 제 22대 신희자 한인 회장은

노인회 박종명 회장과 협의 하에 태버-스트릿에 연립 주택을 양 단체 명의로

구입하여 회관으로 사용키로 한다. 이 과정에서 신용조합에서 인출 대금 중

$10,000이 공중분해 된다. 신용조합에서 한인 동포에게 대출해준 돈 중 수표로

받았던 돈이 부도가 난 것이다. 좀 더 구체적으로 설명하면 신용조합에서 전인

수씨(당시 한인 회관에 세 들어 있던 부동산 및 보험 브로커)에게 대출해주고

입금 받은 수표 $10,000도 함께 한인회에서 넘겨받았으나 수표 발행인이 파산

함으로 부도처리 되어 한인회에 영원히 입금 될 수 없게 된 것이다.

결국 공금 관리에 구멍이 뚫렸다는 동포 사회의 비난을 면치 못하게 되었다. 한

인회가 신용조합으로부터 예치금을 인출하면서 좀 더 신중했어야 했다는 이야

기가 동포사회의 중론이다. 수표를 발행하고 파산함으로서 동포들의 피땀 흘린

 

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성금을 띠어 먹어 버린 수표발행인의 부당한 행위와 신용조합에서 이런 불량한

수표를 한인회에 넘겨 준 행위는 적절치 못했다는 동포들의 비난에 한인회나

신용조합 측에서는 명쾌한 답이 있어야 했었다.

 

36. 이사 직선과 회장 간선당시, 한인회 전성시대

 

필라 한인회는 미주 여타지역 한인회보다 특이한 점이 있었다. 초창기 필라 한

인회는 이사회에 이사로 진입하기가 타 지역에 비해 비교적 힘들었기 때문이다.

필라 한인회는 1978- 84년도까지 한인회 이사가 되려면 총회에서 치열한 후보

경선에 의해 당선되거나, 봉사단체의 단체장이나 전문인으로서 추천된 인사 중

한인회 이사가 되려면 이사 전형위원회의 엄정한 심사를 거쳐야 했다.

한인회가 창립 된지 7-8년이 흐르고 난 이후 회장 선거가 이사 간선에서 회원

직선제로 바뀌어야 한다는 분위기가 형성되고 있는 때와 맞물리면서 한인회 이

사선거가 상상을 초월하는 과열상태로 치닫는 이상 현상으로 변하고 있었다.

그 이유 중의 하나는 직접 회장에 뜻이 있거나 마지막으로 회장투표 권을 행사

하겠다는 의욕 또는 선거 제도 개혁의 주역되기 위해서는 이사회라는 의결기관

의 현장에 있고 싶다는 잠재의식 때문이라 풀이된다.

1978년 제 8대 말-14대까지 이사선거를 위해 템플대학 강당 총회에 동원된 인

원은 한인회 창립 이후 최대의 인원(1,500여명)이 참석하여 총 회장을 꽉 메워

입추의 여지가 없을 정도였다. 당시 지역 한인수에 비하면 참석한 수는 상당한
숫자이다. 그 당시만 해도 몇 안 되는 한인 식당이 한인회 이사 선거 때가 되면
즐거운 비명을 올렸다. 이사선거권은 회비를 납부한 정회원으로 제한되어 있어 

극소수의 자발적인 회비 납부자를 제외하고는 이사 후보들에 의해 대납된 

정회원들이 대부분이었다.

그러나 한인회는 회비를 누가 내든 운영자금이 들어오는 절호의 기회였으며, 더

욱이 평소 무관심하던 일반 한인들이 한인회에 대해 깊은 관심을 갖게 하는 계

 

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기가 됨으로써 선거 때가 되면 한인회가 제법 활기찬 모습을 띠고 있었다.

게다가 당시 분위기는 한인회 이사가 되지 못하면 필라 한인사회에 유명인사

축에 들지 못한다 할 정도 이었으니까----. 이로 인해 매년 총회 때는 8-10명

(후에 이사 정원의 1/3)씩 교체되는 이사 선거를 위해 1000-1,500여명의 한인

들이 동원 되는 현상을 볼 수 있었다.

이러한 현상을 혹자는 역설적으로 표현한다.

일반 한인들의 한인회 지지도보다는 기존 한인회에 속에 내재 되어 있는 한인

들의 묵시적 저항의 증표라는 것이다.

그러나 한인회가 몇몇 특정인의 입김에 의해 움직이는 단체가 아니라 일반 한인
들 누구나 환인회란 우산속에 참여하여 함께 권익보호 단체로 거듭 나야 한다는
변화의 시대로 진입하고 있음을 예고하고 있다는 현상이 아닌가? 본다.
한인회라는 봉사 단체의 장을 선출 하는 방법에 어떤 것이 최선의 방법인지 정답을
찾기 힘들다.

허지만 당시 필자의 생각은 다음과 같다.

한인회란 봉사 단체는 한인의 수가 제한되어 있을 때 한자리에 모이기가 용이

하여 직선이 가능한 것이며, 한인이 증가하여 광범위한 지역에 흩어져 사는 경

우에는 올바른 인물선택과 선거 비용 절약이라는 측면에서 한인을 한자리에 모

은다는 것이 현실적으로 어려움으로 각계각층을 대변할 대의원을 선출하고 여

기서 회장이 선출 되는 이른바 대의원 선거 제도가 가장 적합한 선거 제도라고

생각 하고 있었다. 그러나 한인동포를 위한 일 임으로 대다수 동포사회가 원하

면 어떤 선거제도도 발전시키면 무방한 것으로 보았다. 어떤 제도에 너무 많은

시간과 재정을 허비 할 필요는 없다고 보았으며. 현재의 제도를 잘만 발전시킨

다면 최선의 방안이 될 수 있기 때문이다.

그런 의미에서 당시의 한인 사회 분위기는‘직선으로 할 시기엔 간선으로, 한인

의 수가 늘어 한자리에 할 수 없는 시기에 직선 움직임이 있는 셈이다. 그러나

간선으로 회장을 선출 하려면 지역별로 각계각층의 대표 급을 골고루 이사에

영입 하는 방안이 모색되어야 한다. 그리고 당시 회칙에 의하면 일정 기간 이사

로 봉사한 이사에 한하여 회장출마 자격을 부여 했으므로 회장을 생각 하는 사

 

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람은 우선 이사가 되어야 한다는 부담을 안게 되어있다. 그런 연유로 이사에 출

마하는 사람도 있게 되는데 이 또한 선거이다 보니 회장감으로 손색없는 능력

있고 훌륭한 인사들까지도 이사 직선선거에서 낙선하게 될 수도 있게 된다.

이들 낙선이유는 유명인사가 이사 출마 이후 대부분 체면 때문에 소극적인 선

거운동을 하는 경향이 있기 때문이다. 이러한 분위기는 회장 직선제를 주장하는

분위기를 가속화 하는 구실이 되기도 했다. 여하튼 이사회에 의해 선출하는 간

선 제도를 고집하는 인사들은 “이사가 되려면 한인회의 관심부터 가져라”는 주

장을 하고 있었다. 참고로 필라델피아 한인회 역사상 집행부 임원에서 회장이나

이사장까지 봉사한 사람들은 사무총장 변영호, 사무총장 박상익, 조직부장 &

사무총장 이오영, 부장 최현종, 사무총장 이광수, 부장 나문주, 사무총장 최주환

(이사장/몽고메리 카운티 회장), 사무총장 이규선(이사장)(무순)씨 등을 들 수

있다.

 

37. 한인 청소년 문제, 이런 방법은---?

 

한인 이민사회에서 자라나는 청소년을 바르게 지도하고 그들의 꿈을 마음 놓고

키울 수 있는 사회 여건을 만든다는 것은 용의한 일이 아니다. 어쩌면 현대사에

서 청소년 문제는 인간사에서 풀어야 할 가장 어렵고 중요한 일이 아닐 수 없

다. 특히 2세들의 교육과 무한도전의 기회를 얻을 수 있다는 희망으로 미국으

로 이민 보 다리를 들고 들어온 한인 이민 1세들의 이민 초기의 희망사항중 제

1 순위가 아닐까 생각된다. 많은 한인 들은 이민정착이란 바쁘게 쫓기는 생활

로 제대로 자녀들을 돌봐 주지 못하고 있는 형편이다.

그럼에도 불구하고 많은 한인 자녀들은 훌륭하게 성장하여 미국사회 각계각층

깊숙이 파고 들어가 이 땅의 주인으로서의 자리를 잡아가고 있는 대견함이 있

지만, 일부에서는 그늘진 사회로 전락하여 방황하는 경우도 있어 해당 부모는

물론 주위를 실망시키기도 한다. 따라서 한인 사회에 청소년 문제를 해결한 극

적인 처방이 필요한 때이기도 하다.

 

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그렇다면 우리는 어떻게 다음 세대들을 올바로 인도 할 수 있는 것인가 연구

하지 않을 수 없다 물론 청소년 . 선도에 정답은 없다. 필자가 회장을 맞고 있을

때 최주환 사무총장이 하나의 아이디어를 제의 했다.

청소년들의 공통분모를 찾아서 연결시켜 주는 방안으로 한인 고등학교 및 대학

생 회를 조직하여 각종 프로그램을 개발 지원해 나가는 방향을 연구 해보자는

것이다. 지금까지 이민 한인 이민 사회에서 청소년 문제는 그 시대의 환경과 여

건에 따라 임시변통으로 소극적인 대응책을 마련해가며 오늘에 이른 것이 우리

한인 사회의 현주소가 아닌지 모르겠다.

사무총장의 제의가 일리가 있다고 판단하여 필자는 이를 제 14대에서 현실화

시키려고 노력했으나 임기의 제한과 여건이 따라 주지 못해 성공한 사업으로

정착시키지는 못했지만 기본적인 방향은 옳다고 생각하고 있다.

제 14대 한인회는 동포 사회에 청소년 문제에 관하여는 “청소년 선도” 보다는

“청소년 지원”라고 쓰기를 좋아했다. 선도는 이미 잘못된 상태의 청소년을 바르

게 인도 하는 느낌이 들어 거부감이 생기는 것 같아 건전한 청소년을 계속 바

르게 이끌어 사회에 배출한다는 의미에서 기성세대들의 좋은 점을 함께 나누고

베풀므로 청소년들을 올바르게 성장 시키겠다는 의미에서 지원이라는 말이 적

절한 표현이라 생각이 들었던 것이다.

이러한 의미에서 효과적인 청소년 지도는 수직적인 교육방법이 아니라 수평적

동료 관계에서 은연중에 상호 동화 해 가도록 환경을 조성해 가는 데서부터 출

발해야 한다고 생각했다. 청소년들의 교육은 가정교육 과 교우관계 모두가 중요

한 것이기 때문이다.

인간의 인격형성은 선천적인 것 보다는 후천적인 영향이 크게 작용하게 된다.

그런 의미에서는 한참 인격이 완성 되어 가는 과정에 있는 청소년들은 많은 시

간을 함께 어울리는 친구들이 차지하는 비중이 크다는 것이다. 따라서 청소년

지도 방안의 초점이 여기에 맞추어져야 한다고 본다.

 

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그래서 친구 따라 강남 “ 간다. 주위의 친구를 보면 그 사람의 됨됨이를 알 수

있다”고 하는 말에 설득력 있는 것이다. 지금 한인 청소년층에는 이민 온 선임

순위에 따라 “한어 권 과 영어 권”으로 2분화 되어 있는 것 같다.

이 현상은 학교에서뿐만 아니라 한인 교회에서 까지 현존 하고 있는 실정이다.

따라서 영어권과 한어 권을 어떻게 조화시키느냐가 한인사회가 풀어야 할 하나

의 과제이기도 하다. 한인회는 2분화된 청소년 구릅에서 정체성의 동질성을 끌

어내고, 의식의 공통분모를 찾게 할 수 있는 청소년 사업을 개발할 필요가 있

다. 이 사업을 통하여 서로의 정체성을 확인하고 민족과 세대의 동질성을 찾을

수 있도록 하는 것이 기성세대가 해야 할 일중의 하나이기도 하다.

 

그리고 이민의 기성세대는 이민 초기의 청소년들이 학교생활에 자신감을 갖고

올바르게 이질문화에 적응 할 수 있도록 여건 조성이 필요하다. 그렇다면 어떤

방법으로 가능할까? 필자는 이를 위해 청소년들의 건전한 모임을 갖도록 측면

지원하는 방법이라 생각했다. 그리고 이 사업은 한인회에서 지속적인 사업으로

발전시킨다면 효과가 있으리란 판단으로 Leader(박일호)급 학생을 발굴 한인회

의 청소년 분과 위원장으로 위촉하여 별도 ‘학생회’를 조직하도록 안내했다.

이 일에 산파 역할은 당시 최주환 사무총장이 맡았다.

그리고 그 이들에게 한인회를 이해하고 그들이 한인회를 전수 할 수 있는 능력

까지 배양하도록 청소년 구릅 활동을 지원해 나갔다. 

 

우선 한인회가 청소년 분과위원회를 상설기구로 두고 회장의 임기와 관계없이 

행사 예산을 협조 하고 학생들이 3.1절 행사를 주관(청소년 웅변대회)하게 하여 

민족의 정체성제고에 앞장서게 하고, 고교생들의 당면 과제인 대학 진학을 위한 

세미나 그리고 장학 기금 마련을 위한 행사는 물론 그들의 친목 파티 등을 통하여 

건전교제를 조장하여 2분화 된 청소년 사이를 일원화 시키는 분위기 조성에 

도움이 되는 그들 수준에 맞는 행사를 개발 유도 해 보기도 했다.

 

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그러나 이러한 사업들은 한인회 자체 재정 부족으로 넉넉지 못한 재정뒷받침으

로 청소년 활동 지원에 한계가 있었고, 한인회장의 임기 만료로 지속적인 사업

이 못되고 일회성 행사(event)로 그침으로써 빛을 보지 못했다. 비록 가시적인

빛을 발하지 못한 사업 이었지만 분명 한인회가 소신 있게 이 사업을 지속할

수 있다면 동포 사회의 청소년 사업은 가시적인 효과가 있으리라 본다.

38. 한인사회 방범대책 위원회 탄생초창기 한인 사회는 주로 주시 들이 한때는 

번창을 이루다가 이제는 사양길에 들어 버리고 간 흑인 지역의 상가를 개발하여 

발전 하고 있었다. 그렇게 흑인사회를 파고들다 보니 그들 과 마찰이 있게 되고 

치안이 미치지 못하여 우범자들의 범죄 대상이 되기도 했다. 이민 초창기, 한인 

사회는 범죄로부터 자유로울 수가 없었다.

따라서 한인회장들은 임기 동안 한 흑 간의 마찰과 범죄로부터의 예방 및 이미

일어난 범죄 사건에 대해 신속한 사건 처리에 안간힘을 써야 했다 

 

그러다 보니 흑인 커뮤니티 행사에 부지런히 찾아 다녀야 했으며 경찰기관과 

유대를 공고히 하면서 흑인 사회와 관계 개선에 심혈을 기우려기 위해 노력하

기도 했다. 그러면서 한인회의 위상 제고를 위해 행정체계의 정립과 그 시대마다 

동포들이 필요한 사업을 찾아야 했다. 이는 바로 공인 의식 때문이다.

초창기 한인 회장들은 열악한 환경과 주류 사회에 바탕이 전무 한 상태에서 한

인이 당하는 강도, 살인 사건, 화재, 절도 등을 피해자의 입장에서 아파하고 위

로하며 시당국과 경찰당국을 찾아 호소로 협조를 요청해야 했다.

1980년대 들어서는 가시적으로 흑인지역의 주민 대표들과 협조 체제를 구축하

여 친목을 도모하고 지역사회 발전에 함께 노력 하는 모습을 보여주기도 했으

며, 그리고 범죄가 발생했을 때 범인을 신속히 검거하고 한인을 해치면 기필코

잡힌다는 인식을 주기 위해 성금을 모아 현상금을 걸기도 하고, 관계경찰과 수

 

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사책임자들을 찾아가 인간관계를 돈독히 하려 노력하면서 수사를 독촉하기도

했으며 경찰당국 수사관을 초청하여 강력범에 대응하는 방법에 대해 방범 세미

나를 개최하기도 했다.

그러나 사법권이 없고 운영자금마저 없는 빈약한 한인회가 할 수 있는 일들은

극히 제한 적이어서 가슴을 칠 때가 많았다. 그렇게 되자 한인사회에서는 보다

효율적인 방범 활동을 위해 시 경찰당국과 유기적이고 긴밀한 대화 창구를 만

들어 협조 체제를 구축 할 필요가 있었다.

이러한 사회적 분위기는 1990년대 윤두환 회장(이오영 이사장)대에 이르러 시

경찰국에 District(관 구) 마다 한인‘경찰 자문 위원’을 두게 하여 범죄에 대한

신속한 대응책과 수시 범죄 대책을 위한 조언과 협조를 할 수 있는 자구책을

마련하기도 하면서 우리가 할 수 있는 일들은 다하도록 노력해 왔다. 

 

그래서 생긴 것이 한인회장 임기와 상관없는 경찰자문위원 또는 ‘상설 방법 대책 

기구’이었다.

당시 한인회장을 하지는 않았으나 동포사회 지도급 인사들 중에는 유진흥 박사

나 박만서 사장 이외에 몇몇 지도자급 인사들이 한인사회에 사건이 발생 할 때

마다 피해 가족을 도와 나름대로 역할을 하느라 수고가 많았다. 그러나 이렇게

사건마다 다른 사람이 수사 관계기관과 협조하는 상황에선 수사당국에서 보면

한인 사회가 동일 사안에 대해 서로 다른 목소리를 내고 있는 것처럼 보였을

것이다. 누가 한인 사회를 대표하는 ‘구심창구냐’는 시당국으로부터 부끄러운

질문을 받을 정도이었으니 말이다. 이런 연유로 한인 동포사회는 상설 방범 대

책위와 창구 일원화가 필요하다는 여론이 생겼다. 당시 칠자가 한인회장(이오영

회장/최주환 사무총장) 과 경제인 협회장 신필균회장이 머리를 맞대고 필라 한

인 사회 양대 단체장의 입장에서 동포사회 유관단체장이 함께 참여하는 범 동

포차원의 “방범대책 위원회”를 발족하기로 결정하기에 이른다.

필요한 봉사를 하면서도 미 주류 사회 관계기관의 눈에 동포사회가 분열 양상

 

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으로 오해 받는 현상은 일선 봉사를 하는 과정에서 효과의 극대화를 위해 스스

로 한인 사회 대표자임을 은연중에 과시하려는 태도 때문이란 이유도 있겠지만,

관계 시 경찰 당국 고위간부의 개인 파워 형성을 위한 입지조건 강화의 수단으

로 한인사회 지도자급 인사를 활용하려는 정치적 의도도 한몫 했다고 볼 수 있

는 것이다 이런 상황에서는 . 필연적인 산물로 탄생한 방범 대책위원회 기구를

이끌어갈 초대 위원장을 누구로 하느냐 하는 것은 한인 사회는 물론 시 경찰

당국에도 관심사였다.

한인회 와 경제인 협회를 중심으로 당시 유관 단체장인 그로 서리 협회, 수산인

협회, 의류협회 회장들과 협의 결과 물망에 오른 분들 중 초대 위원장에 필라

시의회 인사들과 교류가 비교적 넓은 사회학과를 전공한 유진흥 박사를 추대하

기로 했다. 

 

이렇게 결성된 방범대책위원회는 유 박사의 사회사업 경륜과 열정적

인 운영으로 날로 발전 하여 방범 이란 단순 안전 대책의 차원을 넘어 다방면

에서 한인들을 돕는 ‘전문 봉사단체’로 장족의 발전을 보았다. 지금은 5가에

“한인개발봉사 센터”로 탄탄한 봉사 기구로 성장 자리 매김 하고 동포들에게

봉사하고 있는 중이다.

 

39. 필라 한인회 총회

 

한인회 총회는 그 조직의 최고 의결기구이다. 총회에는 정기 총회와 임시 총회

로 구별된다. 주로 임원(회장) 개선, 회칙 개정, 단체 존속 여부결정, 한인회 사

업 계획, 예산 및 결산, 회장탄핵, 기타 이사회에서 부의한 안건 등 중요 안건

을 다루는 곳이 총회다. 정기 총회는 통상 회칙에 명시된 회기 년도 말 정해진

시기에, 임시총회는 회장이 필요하다고 인정 할 때 또는 이사회 결정으로, 또는

일정 수의 회원의 소집 요구가 있을 때 회장이 소집하게 된다.

필라 한인회 정기 총회의 기능도 위에서 열거한 안건을 다루게 되어 있다.

그러나 총회의 기본 임무는 이론과 현실적으로 원칙을 이해는 하지만 총회의

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소집 시기 등 규정대로 처리 할 수 없어 한인회 위상을 추락 시키는 경우가 많

은 것이다 예를 들면 총회 . 장소가 일정 시간 임대 하여 사용할 경우에 시간에

쫓기어 중요한 것을 생략하거나 적당히 넘겨 스스로 총회에서 1년 또는 회장

임기 말 열리는 정기 총회에서 회기 결산 및 업무 보고와 각종 안건을 처리하

고, 임원 개선 순서에서 이사 선거까지 해야 함으로 총회는 항상 시간에 쫓겨

왔었다. 그러나 어떤 회장 대에는 이나마 총회도 개최 하지 못하고 임기를 마치는 

경우도 있다. 특히 장소 대여 시 노조문제로 일정시간이 지나면 추가 비용을 지불하

던가 장소를 비워달라는 독촉이 심해 축제 분위기 속에서 치러져야 하는 총회

및 선거분위기가 서둘러 마감 하느라 엉망이 되는 경우가 많다.

이것은 비단 필라 지역문제뿐 아니라 모든 미주 지역 한인회가 자체 한인회관

이 없이 장소를 대여해서 사용하는 한 공통된 문제점이기도 하다.

 

1) 필라 한인회 총회 유형-

 

가. 정기 총회

 

① 어느 단체이건 총회는 조직의 최고 의결기구

필라 한인회의 경우, 정기 총회와 임시총회로 나누며 안건의 경중에 때라 총

회의 성격을 구분하고 있다. 정기 총회에는 주로 업무 및 결산보고, 송연파

티 등을 처리 했고 임시 총화는 회장이 필요 하거나 이사회의 결의가 있을

때 또는 정 회원 100명이상 연서로 소집 요구가 있을 때 회장이 소집하도록

되어 있다. 따라서 제 1-6대 까지는 시내 제퍼슨 병원 강당과 International Hall 

등지에서 총회나 년 말 파티를 개최 해왔다. 제 1대 회장 선거(이규환 박사와 

김흥수 화백 경선) 때는 한인사회가 뜨거운 분위기였지만 총회 분위기는 차분

한 편이었다.

 

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② 특히 6대(변영호) 회장(사무총장 박상익)부터 필라 한인회가 조직적인 체계

를 잡아 가기 시작 했고 다채로운 미주 독립 100주년 기념행사에 적극 참여

하여 한인회 위상을 높이고 펜스랜딩에 망부석을 세워 한인들이 우수 문화

민족임을 과시하며 서재필 기념 비 건립에 크게 기여하면서 International

Hall에서 초졸 한 송년 모임을 겸한 정기 총회를 가졌다.

 

③ 제 7대 한인회(김주진 회장) 임기 말 International Hall 에서 개최된 총회

조기청 사무총장의 사회로 200여명의 한인이 모인 가운데 제 7대 김주진 회장

임기도중 실시한 사업 및 결산 보고를 영상으로 정리 발표하였다. 이 총회에

까지도 3년 임기를 마치는 이사를 이사회 내에서 보완하는 형식을 취하면서

보충을 위한 공식 선거도 없었다.

 

④ 회장 경선이 없는 총회 분위기는 비교적 조용한 편이다. 총회 장내가 뜨거

워지는 것을 실감한 시기는 이사 후보들이 총회에서 경선 하면서 이사 후보

들이 많은 인원을 동원하던 때부터이다. 제 8대 임기를 마치고 9대 이사진

구성을 위한 때부터라고 알려 지고 있다. 회장도 아닌 이사 경선이 총회장소

를 뜨겁게 달구는 경우는 미주 내 여타 지 역에서는 볼 수 없는 상황이기도

하다.

 

⑤ 제 8대 임기를 마치고 9대 시작을 위한 정기 총회는 당시 8명의 보충 이사

를 선출하기 위한 11명의 이사 후보들이 동원 한 1500여 회원들로 템플대

학 강당을 꽉 메웠다. 선거 관리 위원장은 6대 변영호 회장이 수고 했고, 이

사 후보등록은 사무총장에게 했었다. 당시만 해도 이사선거를 위해 형식적으

로 관리위원장만을 전직에서 위촉하고 선거관리를 위한 선거관리 위원을 별

도 독립해서 두지 않고 집행부 임원들이 선관의의 임무를 수행했다.

 

⑥ 당시 이사 후보는 등록금 없이, 20명이상의 회비를 낸 정회원 추천으로 이

사 후보가 될 수 있었는데 이사 후보들은 각자 능력대로 5불(가족 당)의 회

비를 납부한 정회원을 찾아 지지표를 확보해 나갔다. 그러나 말이 정회원을

찾아 가는 것이지 정회원을 만들어 가며 선거 운동을 한다는 것이 맞는 표

현이다.

이사선거는 통상 총회 마지막 순서에서 하게 되는데 9대 교체 이사 8명을

 

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선출하기 위해 8대 회장은 변 선거관리위원장을 위촉 했다.

당시 등록 된 이사 후보가 12명이었는데 변 위원장은 시간이 없다는 이유로

후보를 모두 단상 앞에 한 줄로 세워 놓고 선관위원장이 직접 후보 각자의

인적 사항과 직업만을 간략하게 소개한 후 투표에 들어갔다. 당시 투표는 1

명의 유권자가 8명을 찍을 수 있는데 다수 득표순으로 8명까지 당선자로 했

다.

 

⑦ 장내 투표 질서는 혼잡 한 편이었지만 모두들 그러려니 침묵하고 있었으며

장내는 후보자들이 이리저리 표 확보와 투표 결과 점검을 위해 바쁘게 움직

이고 있었다. 대리 투표 또는 2회 이상 중복 투표, 대리투표 등 부정을 항의

하는 후보나 후보 측근자들도 있었으나, 선관위원장이 질서를 호소하는 고성

소리만 들릴 뿐 혼잡한 선거 장내의 질서를 잡기엔 부족한 한인회 임원으로

는 속수무책이었다. 어쨌든 투표는 끝났고 선거관리위원장은 집행부의 도움

을 받아 개표에 들어갔다. 당시 한인회이사 출마자들 중에는 한인회장감으로

도 넘치는 능력을 소유한 쟁쟁한 인사들도 출마 했었으나 낙선되는 기현상

이 일어나기도 했다. 이날 8명의 당선자가 탄생하고 4명의 낙선자가 생겼다.

 

⑧ 당시 가장 치열했던 이사 선거에서 다수 득표 당선자는 이민선임이며 동포

사회에 인지도가 높은 사업가 방국현 이사와 수의사 홍학석 후보였으며, 최

하득점자는 당시 한인사회에 처음 입문하여 1년간 조직부장으로 봉사했던

이오영 후보로 나타났다. 흥미로운 것은 이사로 당선된 이후 당시 최고 득점

자인 방 이사는 경제인협회장으로, 최저 득점자 이오영이사는 한인회 제 9

대 사무총장으로 각각 1년씩 봉사하고, 계속 4년간 이사로 봉사하고 난

1983년 제 14대 필라 한인회장 후보로 운명의 대결을 펼치기도 한다. 그러

나 인간적인 관계를 따지고 보면 두 사람은 서로 대결을 피해야 했던 사이

이기도 했었다.

 

⑨ 여기 제 9대(회장 송형수) 말 총회 분위기를 스케치 해본다. 제 9대의 송년

파티 및 임기 말 총회 장소는 템플대학 강당에서 열린다. 장소를 결정하기

까지는 동 대학원에 재적 중이던 이명숙여사의 수고가 컸다. 송년 파티는 바

 

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쁜 이민 생활에 잠시 일손을 멈추고 회포를 풀기 위한 800여명의 한인 동포

가 참석하여 화기애애한 분위기였고, 총회 분위기는 이사회 의에서 치열한

경쟁 속에서 이미 10대 회장을 선출한 다음이었지만, 정기 총회도 이사 선

거로 후끈 달아올랐다.

 

⑩ 이사선거는 개별적인 이사 출마 형식에서 탈피하여, 8명씩 패키지로 출마

하여 공동비용을 염출하여 선거 운동을 하면서 어떤 구릅에서는 선거당일

버스를 대절하여 유권자를 조직적으로 동원하기도 했다. 역시 선거라 당선자

와 낙선자가 생기게 된다. 여기서 유명인사가 예상을 뒤엎고 낙선하는 사건

이 발생한다. 출마해놓고 주위의 체면 때문에 선거운동을 제대로 하지 못한

데 원인이 있었기 때문이다. 개중에는 좌절하지 않고 차기에 재출마 하여 이

사가 되는 경우도 있었지만 개중에는 이사를 포기하고 회장직선 회칙 개정

운동 쪽으로 방향을 바꾼 인사도 있다.

 

⑪ 직선회칙 개정 쪽의 인사는 현 간선 회장선거 제도의 모순으로 인해 이사

선거가 이상 과열현상이 일어나는 것이라 주장한다. 누구나 개인 능력에 따

라 회장에 직접 출마할 수 있도록 회장직선 제도로 바꾸게 되면 이사 과열

은 막을 수 있다는 것이다. 그러나 그들은 직선제 이후 이사권한 축소로 이

사 희망자가 없어지면 한인들의 한인회 참여도가 낮아 질 수 있는 데는

미처 생각을 해보지 않은 것 같다. 

 

대부분 직선제를 도입해야 한다고 주장하는 사람 중에는 동포사회 선거가 순수 

민주주의 기본 원칙의 구현이란 순수함에서 출발한다고 했지만, 이사 낙선에서 

쌓인 감정을 해소하기 위해 회장 직선제를 주장한다는 오해도 있었다. 이사 낙선자

들은 계속해서 실제 대통령 감과 국회의원 감은 다르다는 이론에 근거 하여 비록 

이사에 실패했지만 회장엔 자신 있다는 이론이기도 하다. 이렇게 시작된 직선주장 

열풍은,동포사회에 “오적사건”(별도 설명)이란 새로운 유행어를 탄생시키는 때와 맞

물려 더욱 불길이 넓게 번지기 시작한다.

 

나. 임시 총회

 

한인회에서 임시총회는 비상사태가 아니면 별도 소집하지 않는 것이 통예이기 

도 하다 

 

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그런데 제 대 정학량 . 10 ( ) 말 회장단 오적 사건으로 회장단 탄핵을 위한

임시총회 소집 요구와 제 12대(조도식) 임기가 저물어가는 시기에 회장 직선을

요구하는 회칙 개정을 위한 임시총회로 두 번의 임시총회 소집 요구가 있었다.

10대의 경우 100여명의 연서로, 12대의 경우 150여명의 연대 서명으로 집행부

에 접수 된 것이다. 12대의 경우, 10대 당시 한인회 회장단을 오적으로 탄핵하

려 하였으나 뜻을 이루지 못하자 회장직선제 회칙개정 쪽으로 급선회하여, 조직

적으로 집행부를 공격한 것이다. 10대 임시총회는 5적사건에서 별도로 다루기

로 하고 12대 임시 총에 대해 간략하게 설명하고자 한다. 제 12대 임기 말 다

음 회장을 선출하여 업무를 넘겨주려던 조회장은 예상외의 임시 총회 소집요구

를 접수하여 고민스러워 했다. 

 

조회장은 이오영 회칙 개정위원장과 이 문제를 숙의 끝에 임시총회 소집을 받

아들이기로 하고 Broad에 있는 미국 천주교회당을 대여했다. 당시 이러한 5적

사건과 직선 회칙개정을 둘러싼 소용돌이 중심부에서, 필자(제 9대 사무총장)

나름대로 해결사 역할을 톡톡히 한 셈이다.

조회장이 소집한 임시총회 분위기는 처음부터 살벌했다. 총 회장에 모인 인원이

250여명으로 회의 정족수인 400명에 미치지 못하였지만, 조회장은 통 크게 임

시총회를 강행하기로 했다. 동포사회의 불만을 어물 정 넘어 가기보다는 이번

임시총회에서 무엇인가 분명한 매듭을 지어야 했기 때문이다.

 

이미 임시총회 소집 공고를 위한 광고대가 지불되었고, 회의 장소 대여 비용을

결재한 이상 물러설 필요가 없었다. 만약 유회를 선포한다면 당시 험한 분위기

로 보아 어떤 불상사가 일어날지 모르는 상태였기 때문이었다.

또한 사심 없이 동포 여론을 수렴하여 회칙을 개정하겠다는 집행부의 참뜻을

전할 필요도 있었다. 직선 주장 회원들은 마치 현 회장단과 회칙 개정위원회에

서 간선제를 선호하고 있다고 오해를 하면서 집행부를 노골적으로 적대시 하고

있는 분위기이기도 했다.

저녁 7시 임시총회 개회가 선포되고 회장의 인사가 있은 후, 필자(회칙개정 위

 

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원장 는 당일 임시총회에서 조도식 ) 회장으로부터 사회권을 인계 받는다. 처음에

는 일부 강경인사들이 총회 사회는 회장이 보는 것이 원칙인데 사회봉을 회칙

개정위원장에게 넘긴다는 것은 부당하다며 강력히 항의하기도 했다. 그러나 조

회장은 그날 총회가 회칙개정 건을 처리하기 위해 소집 된 것임을 상기 시키고,

회장 당신께선 총회 사회경험이 없음으로 “능률적인 회의진행을 위해서 지금까

지 회칙을 연구하신 회칙개정위원장이 사회를 보는 것이 좋을 것 같다”는 솔직

한 호소로 장내 회원들을 설득시켜 사회권 이양 동의를 얻어 냈다.

임시총회는 1시간이상 직선과 간선을 선호하는 인사들 간에 설전이 벌어진다.

평소에 친했던 사람들도 의견개진에서는 한 치의 양보도 없었다. 여기서 필자가

간선선호 자로 몰려 공격을 받기도 했다. 

 

필자는 현 한인회 회원이 5만을 초과하는 숫자이고 보면 각계각층의 대표를 

선출 대의원회를 구성 여기서 회장을 선출하는 것이 보다 합리적 일수 도 있지만, 

회원들이 원하면 직선도 반대할 이유가 없다는 입장을 분명히 했다.

그러나 다행인 것은 처음엔 무조건 직선을 위한 찬반 투표를 주장하던 분위기

가 2시간 여 갑론을박 끝에 점차적으로 회장 선거 같은 중요한 사안을 감정적

으로 처리할 것이 아니라 범 동포 차원의 연구위원회를 구성하여 직선과 간선

의 장단점을 좀더 구체적으로 연구 검토하여 다음 정기 총회에 보고 결정 하는

것이 합리적이라는 인사의 주장 쪽으로 기우는 것 같았다.

결국 임시총회 소집 요구주동자들이 한걸음 양보하기에 이른 것이다.

결국 임시총회는 회칙 개정을 현 회장과 회칙개정위원장에게 위임하는 것으로

양보하고 임시총회는 그렇게 막을 내린다.

 

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다. 필라 한인회 임시 총회 소집 기록과 그 결과

 

① “오적” 대상 회장단 ‘탄핵안’ 을 위하여- 

 

재 10대 말 제 10대 정학량 회장의 임기가 끝날 무렵 회칙에 의거 후임으로
제 11대 김덕수 회장이 오랫동안 한인회 이사로 헌신해온 J씨와 경선 끝에 당선
되어 취임목전에 당선 회장으로 대기 하고 있을 때였다.

당시 필라 한인 사회는 영사 업무를 위해서는 뉴욕에 있는 총 영사관인 공관으

로 가야했다. 필라 한인 들은 영사 업무를 위해 거의 하루를 전폐해야 하는 불

편을 감내해야 한 것이다. 따라서 이런 불편을 해소하는 방법은 “필라 지역에 

영사관을 유치”해야 한다고 생각했고 이를 위해 역대 한인회장들은 영사관이나 

출장소라도 필라에 설치 해줄 것을 청원 하고 이를 위해 백방으로 노력하고 있던

때였다.그러나 매번 이런 건의는 무산 되었고 대신 주기적으로 영사를 필라 지역에
파견하여 순회 영사업무를 하는 것으로 만족해야 했다. 당시 본국 정부는 보안
사령관 전두환 장군이 제 5공화국 대통령에 취임하면서, 재야에선 제 5공화국을

총칼로 정권을 탈취하여 헌법질서를 파괴한 군사 정권이라 맹비난을 퍼 붙고
있을 때였다.

 

따라서 정부는 국민의 전폭적인 지지를 받고 있다는 명분이 필요한 시기라 정

부는 각계각층의 유형무형의 지지성명을 유도 하고 있을 때였다. 특히 미주 동

포들로부터 지지를 받는다는 것은 세계열강의 대표들이 모여 있는 지정학적 요

건을 고려 할 때 정치적으로 그 효과가 클 것이라 판단했던 모양이다.

이런 분위기를 활용하여 정부에게 좋은 인상을 갖게 함으로서 필라 지역에 영

사관 유치를 하겠다는 정치적 목적으로 10대 정학량 회장, 이규환 초대 회장,

이규선 사무총장, 11대 김덕수 당선회장 등 신구임 4명의 회장단은 언론인 S

모씨를 앞세워 모국 정부를 방문하게 된다. 그러나 직접 전두환 대통령을 만나

서 건의하지도 못하고 S 신문기자가 준비한 기자회견 자리에서 “전두환 정권

지지성명”을 발표하고 돌아오게 된다.

이렇게 당시 정권을 지지하고 지역 영사관 설치를 선처해 줄 것이란 기대로 필

 

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라로 돌아온 그들에게 일부의 따가운 시선이 그들을 기다리고 있었다. 필라 한

인을 대표하는 공인으로서 군사정권의 공개지지 성명은 동포사회를 팔아먹는

경솔한 월권적인 처사라 맹비난을 하고 있었다.

특히 이 지역 신문인 독립신문(김경재사장)은 군사정권을 지지한 것은 어떤 이

유에서건 회장의 권한을 남용한 월권행위로 동포들을 배신한 용서 받지 못할

행위라고 규탄하며 이들(5명)을 공공의 5적으로 규정하고 “5적”이란 제하의 규

탄 기사를 연일 대서 특별하면서 소위 민주세력(일부에선 반정부인사라 칭함)을

중심으로 회장단의 탄핵을 위한 긴급 임시총회 소집까지 발전 하게 된다.

 

이들 중 과격한 인사들은 “전두환의 하수인, 물러가라” 라는 등의 피켓을 들고

정학량 회장 근무 병원 앞 에서 까지 데모를 하여 어리둥절하던 병원 측에서

내용을 파악하고 결과는 반대로 정 회장을 대통령과 잘 아는 사이라 인지한 덕

분에 졸지에 유명인사가 되었다는 에피소드도 생긴다.

그분들은 연서로 임시총회 소집을 요구 하며 성명에 참여 했던 회장단들의 탄

핵안을 발의하기에 이른다. 이들 발의자는 김경재 독립신문사장, 이돈만 독립신

문주필, 수의사 이일화(작고), Gas Station과 자동차 정비업을 하던 사업가 이

흥섭 씨 등으로 알려 졌다. 이들의 연서로 회장단 불신임을 위한 긴급 임시총회가 

한인회관에 소집 되었다.

 

이날 회관에 모인 100여명의 인사들의 대부분은 5적으로 몰린 당사자들 외에

총회 소집 권자인 한인 회장의 소집이 아니라 임시총회 소집 요구 주동자들이

동원된 인원들이 주를 이루고 한인회를 걱정하는 한인회 이사나 임원들이 사태

를 파악하고자 자발적으로 참여한 인원들이다.

회의 소집권자가 없으니 회의장분위기는 소집 요구자 이 모 씨가 마이크를 잡

고 참석자들에게 돌아가며 발언권을 주어 무질서하게 회장단을 규탄하며 분위

기를 띄우고 있었다. 여기서 11대 회장 후보였던 J 이사가 앞으로 나와 마이크

를 잡더니 “오적사건” 의 책임을 지고 한인회 모든 공직에서 물러나겠다고 했

다. 이사건과 전혀 관련이 없던 J 씨 스스로가 모든 공직(?)에서 물러나겠다는

발언에 한인회 관계자들은 다소 황당해 했다.

 

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스스로 속죄양이 되겠으니 당사자들은 알아서 물러가라는 뜻으로 탄핵 대상자

인 회장단들의 사임을 간접적으로 촉구(?)하고 있는듯했다. 시간이 갈수록 임시

총회 분위기는 살벌해 졌다.

이러다간 마녀 사냥 식 발언 속에 한인회 법통이 무너질 수가 있다는 생각이

들었다. 한인회 관계자들은 이런 불법적인 집회운영을 중단하고 임시의장을 선

출하여 의견수렴에 나서자고 제안을 한다. 그날 임시총회 사회자는 마땅히 현직

회장인 J 한인회장께서 맡아야 함에도 불구하고, 탄핵대상임으로 사회를 보게

할 수 없다는 것이 총회 소집요구자들의 주장이어서 결국 사회를 위한 임시의

장을 즉석에서 선출하는데 참석자들이 의견을 같이 하면서 질서가 잡혀 가기

시작했다. 

 

장내에서 임시의장을 추천과 거수로 필자를 선출 하게 된다. 필자는

개인적으로 회원들 간에 이해관계가 첨예하게 상충되는 시끄러운 회의에서 의

장의 직분을 수행하는 것을 원치 않았지만, 장내에서 만장일치로 밀어붙이는 바

람에 임시의장을 수락 했다. “공정한 사회로 한인회 붕괴를 막고 질서를 지키라

는 뜻으로 알고, 임시의장을 수락 한다” 간단한 수락 의사를 표시하고 회의 진

행에 협조 해 줄 것을 호소하며 마이크를 잡았다.

그리고 이미 한인회 집행부에 접수된 두 개의 안건을 제 10대 사무총장(이규

선)으로부터 인수 받았다. 

* 하나는 “현 회장단(정 모와 이 모 사무총장) 와 당선회장인 김 모 등의 불신

임 안”으로 제안자는 KKJ, LDM, LHS, LIH씨 등 10여 명의 연서로 되어 있었

다.---* 다른 하나는 “회장단 불신임안을 제안자들 (KKJ와 LDM)에 대한 회원 제명

안” 으로 제안자는 KHN(고인)씨의 이름으로 되어 있었다.

 

상반된 두 안을 하나는 동의안 하나는 개의 안으로 상정해야 했다. 그런데 접수

순서를 살피니 회장단 불신임안이 먼저 접수 되어 있었다. 회원 제명 안은 회장

단 불신임안에 대한 대응책으로 상정된 것으로 보인다.

솔직히 필자도 본 회의 장소에 오기 전에 탄핵 소추 주동자들의 회원 제명 안

이 상정되는 것을 알고 있었다. 탄핵 주동자들은 개인적으로는 능력 있는 인사

들이지만 그간 한인회 참여는 소극적이거나 전혀 외면하던 사람들이었기 때문

 

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에 동포들의 호응을 얻지 못하고 있기도 했다.

그러나 필자는 그들도 회원으로 함께 한인 사회를 함께 이끌어가야 한다는데

별도 이의를 제기 하지 않는다 . 한인 사회의 분열 없이 오적사건을 원만히 수습

하기 위해서는 임시의장으로서 지혜가 필요했다. 당시 필라 한인 사회의 분위기

는“오적사건”의 근본 원인이 필라지역 영사관 유치라는 필라 한인들의 권익을

위해 기인한 사건인 마큼 이해할 수 있다는 분위기였다.

 

그러나 일부 반발세력(반정부/민주투사?)들은 모국의 군사정권에 반대 하는 입

장에 있었는데 한인회가 그 정권을 지지하고 돌아 왔으니 참을 수 없다는 것이

다. 회장단의 행위는 한인사회나 한인회의 공식 절차를 거치지 않고 몇몇 회장

단 임의의 월권행위이자 한인 사회의 명예를 실추시킨 행위라고 주장하고 있는

것이다. 그러나 솔직히 그들은 애향심 보다는 정치적 판단아래 자존심을 세우겠

다는 측면이 더 강했다고 보는 견해가 타당 할 것이다.

따라서 한인회의 분위기는 당시 회장단의 성명에 대해 잘한 일이라 보지는 않

지만, 공인으로서 도덕적인 파렴치범이 아니라 필라 한인사회의 영사관유치라는

공익을 위한 충정에서 나온 실 수 이니 그들을 한인사회의 오적으로 몰아붙이

는데 동의할 수 없다는 분위기였다.

 

더욱이 오적으로 몰아 부치는 세력들이 평소 한인회에 관심을 갖지 않던 인사

들 유독 한국의 정치에 예민하게 반응하고 있는데 동의 할 수 없다는 것이다.

그러나 그들(민주투사?)은 세를 결집하면서 이 문제를 집요하게 물고 늘어지면

서 회장단 탄핵을 위한 긴급 임시총회 소집을 요구하고 나선 것이다.

이런 일을 그대로 방치 하게 되면 한인회가 지금까지 쌓아온 전통이 기초부터

흔들려 쑥대밭이 될지도 모른 다는 우려감에 뜻있는 사람들이“긴급 대책회의”

를 위해 인근 중국 식당에 모였다.

필자를 비롯하여 이광수, 나문주, 정창교, 임창제, 김형남, 이장우제씨 등이 가

칭 비상대책위라는 이름으로 모인 것이다. 모두들 머리를 맞대고 한인회의 분열

은 막아야 한다고 의견을 모았다.

그리고 평소 한인회를 외면하고 한국 정치에만 관심을 갖던 반정부 인사들로

 

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인해 한인사회가 분열되는 것을 보고 있을 수는 없다는 분위기였다.

결론은 초대회장 현 차기회장을 , • 비롯한 중요 간부가“필라 한인 사회 영사관 유

치라는 순수한 로비 목적으로 서울을 방문했으나, 일개의 기자에게 놀아난 경솔

함은 인정되지만 이들을 탄핵한다는 것은 동의 할 수 없다”는데 의견을 같이

하고, 오히려 평소 한인회를 외면하던 인물들에 의해 법통을 이어가는 신구임

회장이‘불심임’된다면 한인회의 위상이 한없이 추락 될 수 있다고 결론지었다.

한인회 회칙엔 한인회에서 참여 공식의사 결정과 선거권 및 피선거권은 정회원

만 갖기로 되어 있다. 

 

아울러 회장단의 잘못을 한인회 내에서 정당한 절차에 의해 해결하려는 노력 

없이 한인회를 외부에 비방하여 명예를 훼손시키는 행위는 그들이 지적하는 

정당한 절차 없이 모국의 군사 정권을 지지하는 성명서를 발표했으니 탄핵해야 

한다는 논리와 다를 바 없다고 판단 이들의 행위가 ‘징계사유’에 해당 한다고 보았다.

결국 무자격자의 회장단 탄핵 발의, 그리고 한인회의 문제를 내부 이사회보다

외부 언론에 “오적”이라 매도하여 한인들로 하여금 한인회에 혐오감을 주어 그

위상을 실추시키는 부적절한 행위는 회원 되기를 포기한 사람임으로 회원자격

이 없다고 판단되어 총회(당시 징계위원회 조항이 없었음)에서 이들을 회원 제

명 시켜 마땅하다는 쪽으로 의견이 모아졌다. 제명 안은 평소 정의감이 많은 김

YN 이사가 총대를 메기로 했다.

 

그리고 한인회에서 대책위와 뜻을 같이 하는 동지들을 많이 동원시키도록 했다.

김 모 이사는 서둘러 오적 주모 인사 급들의 정회원 제명 안을 사무처에 접수

시켰다. 그리고 총회 소집권자인 회장의 소집 없이 임시총회 소집 요구 연서 주

동 책임자에 의해 년 월 일 한인 회관에 한인들이 모였고 현지총의에 의해 임

시총회로 명명하기로 하고 임시의장을 선출하여 안건을 처리하는 임시총회로

발전된 것이다.

당시 임시총회에서 정학량 회장과 김덕수 회장은 불신임안 당사자임으로 사회

를 볼 수 없다는 것이 장내 분위기 속에서 회의장에서 임시의장을 선출하기로

했던 것이다. 덕분에 임시의장으로 당시 사무이사인 필자가 선출되었다. 임시의

 

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장 수락 인사에서 “오늘 양쪽 모두 Win-Win 할 수 있도록 협조”해 달라고 당부

하고 임시총회를 진행해 나갔다. 접수된 안건을 정식 회의 안건으로 채택해야

했다. 우선 접수된 순서대로 ‘회장단 불신임안’을 동의안으로, ‘회원 제명 안’을

개의 안으로 받아드릴 것과 각 안건에 대한 재청을 회중에 물으니 양쪽 다 재

청이 나왔다. 이렇게 해서 동의안과 개의 안이 성립 된 것이다.

우선 동의안부터 제안 설명을 듣기로 하고 표결은 나중에 접수된 안건인 개의

안 부터 처리 하겠다는 사회자의 의견 제시에 별 반응이 없어 그렇게 하겠다고

선포했다.

 

회장 탄핵 동의 안 제안자 측 김경제 독립 신문사 사장이 앞으로 나왔다. 한인

회의 일정한 절차 없이 회장단이 일개의 기자 손에 놀아나 군사정권을 지지하

고 돌아온 행위는 월권행위로 한인들의 명예를 훼손 시켰으니 이는 마땅히 탄

핵 받아 마땅하여 한인들의 연서로 불신임안을 제의 했다고 설명하자 여기저기

서 찬성한다는 박수가 들어 왔다..

다음은 탄핵 소추 자들에 대한 회원 제명 안이 낸 김 모 이사로부터 설명이 있

었다. “탄핵 소추 자들의 이름을 일일이 열거 하며 이들은 지금까지 한인회 회

비를 한 번도 납부한 적이 없었을 뿐 아니라, 지금까지 한인회에 대해선 무관심

했던 자들이 오늘 이와 같이 임시 총회소집을 요구하여 현회장과 당선회장을

탄핵(불신임)하려 하는데 과연 이들이 자격이 있는 사람들이냐고 반문하고 나서

무자격자가낸 안건은 원천 무효로서 안건이 성립 될 수 없다. 라고 주장하면서,

 

설혹 한인회장단의 잘못이 있다면 마땅히 한인회 내부에서 옥석을 가려내야 함

에도 이에 대한 하등의 노력 없이 자신이 운영하는 개인 신문을 이용 ”오적“운

운 하며 많은 한인들이 한인회에 혐오감을 갖게 하여 한인회 위상을 추락시키

고, 명예를 크게 훼손하였고 이로 인해 한인사회 분열을 초래했음으로 이는 회

원이기를 이미 포기한 것으로 징계 받아 마땅하다고 생각하여 오늘 제명 안을

내게 되었다.”고 했다.

장내에 우레와 같은 박수가 나왔다. 임시총회 분위기는 여기저기 웅성거리며 점

점 살벌하게 변해가고 있었다. 의장은 다시 한 번 더 회의 질서에 협조해 줄 것

을 당부하면서, 만약에 비협조적인 사람은 경찰권을 발동하여 질서를 유지 하겠

 

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다고 경고 했다.

한참 후에 장내가 조용해 졌다 . 이제 양측에서 제안 설명이 있었으니 다음은 안

건 처리를 위한 표결 순서였다. 개의부터 표결에 부쳐 탄핵 제안자들의 회원 제

명이 먼저 결정 되면 어찌 되는가?이를 감지한 장내는 뒤숭숭해 졌다.

만약에 개의 안이 부결되고 동의안이 가결된다면 한인회의 법통은 최대의 위기

를 맞게 된다. 회장 안을 살펴보니 한인회 측에서 동원 된 숫자가 훨씬 많아 보

였다. 특히 당시 정 회장의 부친이 회장으로 되어 있는 노인회 회원들이 다수

참석 했었다. 어느 정도 분위기가 파악 된 셈이다. 의장은 두 안건을 처리에 있

어 개의부터 처리하겠다는 의견을 다시 한 번 제시 했다.

모두 긴장했다.

 

한쪽에서 무슨 소리냐 동의 안부터 처리 하는 게 원칙 아니냐며 의사진행 발언

까지 들어 왔다. 그러자 개의 안을 지지하는 쪽에서는 말도 안 되는 소리라고

맞받아 쳤다. 분위기는 정말 살벌 했다. 회의 법에 의해 개의 안을 먼저 표결에

부치는 것은 너무나 당연했다. 그러나 필자는 이를 주장 하지 않았다. 동의안과
개의 안에 대한 표결 순서를 회중에 묻는 방법이 좋을 것 같았다. 어느 쪽이 더
많은가를 파악해 볼 필요가 있어서이다.
이를 통해서 동의안과 개의 안 표결 순서 결정에 따라 각 안건에 대한 지지자들을
파악하는데 결정적인 단서가 되는 셈이다.

필자는 어떻게 하던 한인 사회의 분열은 막아야 했다. 이렇게 하기 위해서는 두

안건의 보충설명 구실로 장내에서 좀 더 난상 토론을 시켜야 할 필요가 있었다.

난상 토론을 통하여 어느 정도 감정을 발산하게 한 다음 서로 이성을 찾게 하

여 두 안건 제안자들에 의해 표결 직전에 모두 포기 하도록 해야겠다고 생각했

기 때문이다.

 

이 방법은 다소 변칙적인 운영 방법이겠지만 한인 사회의 분열을 막기 위해서는
최선이란 확신을 가졌기 때문이다. 보충 설명이 무질서하게 진행 되다가

의장의 토의 종결 선언에 다시 침묵이 흘렀다. 이제 어떤 안건을 먼저 처리 할

것인가에 대해 표결에 부치겠다고 했다.

 

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먼저 개의 안부터 처리해야 한다는 사람을 손들게 했다. 표결에 부친 결과 개의

안부터 처리해야 한다는 쪽이 반수가 넘었다. 일단은 회장단의 지지가 많다는

것을 입증한 셈이다.

 

의장으로서는 중립적인 입장에서 두 안건을 처리 하는 것이 마땅하지만 솔직히

한인 사회 화합의 쪽으로 가야 한다고 생각 하고 있던 터라 “회장단 불신임”

이나“회원 제명”안 중에 어느 한쪽이 통과 되면 동포사회의 분열은 명약 관하

한 일이다. 회장단 탄핵을 하려던 이들은 전혀 예기치 않았던 분위기에 당황하

기 시작했다. 잘못하다가는 탄핵안의 표결 전에 회원 자격 박탈로 탄핵안 제안

이 원천 무효가 될 판이기 때문이다. 기습 공격을 당한 셈이다.

불신임안 제안자 측 사람들은 회의장을 배회하며 불쾌한 표정으로 무엇인가 잘

못 되었다고 불만의 소리를 내고 있었다. 회의장은 다시 술렁이며 험악해 지기

시작했다.

의장은 잠시 정회를 선포했다. 그리고 양측의 대표 급들을 한쪽 모퉁

이로 불렀다. 그리고는“우리 서로 Win-Win"하는 방안을 찾자고 제의했다.

“회장단에서 영사관 유치를 위해 회장단의 노력은 인정하자. 그러나 당시 여건

이 다급한 상황이어서 이사회를 거치지 않고 정권을 지지하고 온 것은 절차상

잘못이다. 따라서 이점은 총회나 동포사회에 공개적으로 사과하기로 하고, 앞으

로는 제명 대상자들도 한인회에 적극 참여하는 방향으로 뜻을 모으자. 그리고

회장단 불신임안과 회원 제명 안을 무조건 철회하는 길만이 양쪽 모두 체면을

유지 하고 ”Win-Win하는 길”임을 강조했다.

 

탄핵안 제안자들은 어느 정도 임시총회의 분위기 파악이 되었는지 고민하는 기

색이 영력했다. 사회자는 탄핵안 표결을 고집하는 김 모 인사에게“만약 지금 타

협이 안 되어 표결까지 가게 되면 김 사장만 망신당할 수도 있다”고 사 다시

한 번 협조할 것을 촉구 했다. 그들은 현명한 사람들이다. 그들은 이미 안건 순

위 결정을 묻는 표결에서 이미 회장단 불신임안은 물 건너 간 것으로 판단한

것이다. 한참을 침묵하던 김모 인사는 드디어 의장의 제의를 받아 드리겠다고

했다. 총회 분위기는 이제 전혀 다른 국면으로 접어들었다. 역시 김 씨는 통 큰

사나이다. 이렇게 되자 의장은 회원제명제안자에게 동의안을 공식 취소할 것을

제의 했다. 두말없이 의장의 제의를 회원들은 받아드리겠다고 했다.

의장은 사후 후유증을 막기 위하여 양쪽 모두 철회한다는 각서를 쓰게 했다.

 

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그 각서는 임시총회장에서 공개 되었고, 의장은 김 모 씨의 결단에 감사했고,

회원 제명제안 철회에 대해서도 한인사회 화합을 위해 감사하다고 격려 했다.

박수 소리가 쏟아져 나왔다. 필라 한인사회의 새로운 화합의 장이 열리고 있는

순간이었다. 몇 사람이 “이것은 각본이다”라며 불규칙적인 고함소리가 들렸으나

이내 회의장은 조용해 졌다. 이렇게 필라 한인 사회는 금방 부서 질듯 폭풍우속

에서도 찬란한 태양이 떠올라 대지를 밝게 비취도록 모든 회원들이 함께 손을

맞잡을 수 있는 여력을 갖고 있었다. 당시에는 한인 사회가 어떤 위기에서 한

발작씩 물러나 극적인 타협으로 평화를 창출하며 미덕을 발휘하는 아름다운 고

장 이곳이 필라 한인사회였다. 그러나 이를 계기로 회장 선거방법의 개선이 필

요하다는 소리가 거세지면서 수면아래 있든 회장 직선제 추진은 보다 조직적으

로 표면화되기 시작 했다.

 

② 두 번째 임시총회, 12대 조도식 회장 말  

* 목적: 회장직선을 위한 회칙개정 촉구

 

당시 필라 한인회칙엔 의결기관으로 총회와 이사회가 있다. 총회는 다시 정기

총회와 임시총회가 있다. 정기총회는 임기 말에 업무 및 결산 보고 그리고 신임

회장의 취임식을 하고 있었으며 임시총회는 회장 또는 이사회에 결정 또는 회

원 200명이상의 연서로 회장이 소집할 수 있도록 되어 있다. 직선 주장 파들은

11대 1년 동안 직선을 위한 회칙 개정을 위해 조직화하기 시작 했다.

그렇게 11대가 끝나고 제 12대 회장(조도식)도 임기마감을 목전에 두고 있었

다. 

 

조회장은 임기 1년 동안 역대 회장에 비해 가장 많은 사비를 쓴 회장으로

알려 지기도 했다. 당시 한국의 정세는 군부세력과 민주화 세력 간에 대치로 긴

장감마저 감돌고 있을 때였다. 이 대치 상황이 미주 한인동포 사회에서도 보이

지 않게 작용하는 기현상이 일어나고 있었다.

조국의 정치적 알력을 미 동포 사회에 표출하여 세력을 확장하려는 일부 인사

들은 한인회의 핵심 관계자들을 보수 세력으로 간주 하고 하고 무조건 배격해

야한다는 잠재의식을 갖고 있는 것 같았다. 그것은 직선회칙 개정이란 목적을

달성하는데 영향력을 나타내려는 경향이 엿보이기도 했다.

그 들은 한인회에 영향력을 행사함으로서 어느 정도 조국에 대한 정치지향적인

 

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불만 해소와 그들 나름대로 피해를 입은데 대한 심리 보상은 물론 모국의 반정

부 민주 정치 인사들에게 동포 사회 영향력 행사 구릅임을 인정받는 다고 생각

하는 모양이다 그들은 . 일반회원 200명 가까이 연서를 받아 조도식 회장 임기

내에 임시 총회 소집을 요구서를 제출 했다.

말이 쉬어 임시총회지 총회를 소집하려면 회장은 감당해야할 비용이 만만치 않

은 것이다. 정회원이 아니라는 이유로 또는 예산부족이라는 이유로 또는 회의

성원미달 등의 이유로 임시총회는 피해 갈 수 있다.

그러나 조 회장과 회칙개정위원장인 필자는 장소비와 기타 비용을 감당할 수

있다면 당당하게 이들을 총회장에 끌어 드려 공개 토론할 필요가 있다고 생각

했다. 

 

그동안 필자는 회칙 연구 위원장으로 회칙 개정 특히 회장 직선과 이사회

에 의한 간 선중 동포들의 선호도가 어디에 있는지 광범위하게 연구해 왔었다.

어차피 정기 총회에서 다루려고 연구한 개정안인 만큼 임시총회에서 다룬다고

해서 무슨 문제가 있겠는가? 라는 생각으로 조회장에게 임시총회를 받아 드리

라고 조언했다.

조 회장은 임시총회 소집요구를 받아 드리기로 하고 정식으로 신문 공고 했다.

총회 장소로는 브로드웨이에 위치하고 있는 미국 천주교 성당으로 정했다.

임시총회 당일 회의장에는 예상보다 많은 직선 선호 파들이 모여 들었다.

 

회의장에서는 몇 사람의 직선 강경파들이 회칙 개정위원장에게 간선파라고 몰

면서 언성을 높이기도 했다. 회장 선거 제도는 참으로 중요한 것임으로 동포사

회 선호도가 어디에 있느냐고 진 중론을 펴는 필자를 오해하고 있는 모양이다.

평소 한인회엔 한 번도 얼굴을 비치지 않던 사람이 술 냄새를 풍기며 필자에게

결투라도 신청할 듯이 안면을 붉히며 대들었다.

필자의 대응도 강경했다. 밀리면 한인회가 우습게 되기 때문이다.

“당신 말대로 무조건 간선을 고집 한다면 미쳤다고 돈 들여가며 임시총회장소

를 얻어 이렇게 회장 식선 개정을 위한 회칙 개정 임시 총회를 받아 드리겠느

냐? 당신들은 한인회의 장래에 대해선 관심 없고 한풀이나 하고 떠나자는 식이

아니냐?” 며 말조심 하라고 일갈 했다. 당시 임시총회에 참석한 인원은 250여

 

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명이 되었다 임시총회 소집 . 요건은 300명으로 정족수에 미치지 못하여 조회장

이 유회를 선포 할 수도 있었지만 어차피 총회장소 비용과 광고비가 지출된 이

상 회의 성원문제로 불협화음을 내지 말고 동포들의 의견을 수렴해보자는 차원

에서 조회장과 회칙 개정위원장인 필자는 임시총회 개회를 받아 드린 것이다.

조회장은 전례대로 개회선언 이후 즉시 사회권을 회칙 개정위원장에게 넘겼다.

그러자 장내에서 반대소리가 요란했다. 총회의 사회를 회장이 보지 않고 회칙개

정위원장이 볼 수 있느냐는 것이다. 지금까지 회칙에 대해 연구 해온 필자이기

때문에 “위원장이 사회를 회장인 나보다 잘 볼 것 같아 그렇게 하려 하니 여러

분의 동의를 해주시기 바란다.”며 조회장이 장내에 간절히 호소했다.

 

2). 임시 의장은 현지에서 필자로 – 회칙 개정위원장 노하우 인정

다행이 그날 총회에서 임시의장은 필자로 결정 되었다. 필자도 장내의 대의가

반대쪽에 있다면 사회를 보지 않겠다고 했다. 이렇게 이해관계가 첨예한 분위기

에서 사회를 보는 것은 얻는 것 보다 잃는 게 더 많을 수도 있기 때문이다.

필자는 단상 앞으로 나갔다.

“여러분이 원하지 않는 다면 제가 사회를 봐서는 안 되지만, 여러분이 만장일치

로 찬성해 주시면 사회를 보겠습니다. 만약 찬성하시면 다시 한 번 박수를 부탁

합니다.” 여기저기에서 산발적으로 시작하더니 장내에 오염되듯 박수가 점점 더

크게 들렸다. 가능하면 반대 하시는 분도 박수를 부탁 합니다. 찬성하는 측으로

분위기가 기울자 장내의 박수가 요란해 졌다. “참석하신 여러분이 동의 하시는

것으로 알고” 사회를 보겠습니다.

 

우선 직선 회칙개정 동의안을 내신 분의 제안 설명을 듣기 전에 여러분의 이해

를 돕기 위해 지금까지 제 12대에서 연구한 합리적인 회칙개정안에 대한 설문

조사 결과를 보고 드리고 난 후에 여러분의 의견을 듣겠습니다.”

그 말이 끝나기도 무섭게 몇 명의 과격파들이 발언권도 없이 자리에서 벌떡 벌

떡 일어났다.

“쓸 대 없는 것 때려치우고 직선할건가 말건가 표결에 들어갑시다.”라며 소란을

피우기 시작 했다. “발언권 없이 무질서 하게 발언하여 회의를 방해 하는 행위

 

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는 절대 용납할 수 없습니다.”

도대체 민주주의를 위해 직선을 하자는 사람들이 이렇게 남의 의견을 무시하거

나 회의 진행을 방해해서야 되겠습니까? 경과보고 후에 절차에 따라 회칙개정

제안 설명을 진지하게 들은 후에 표결에 들어 갈 예정이니 질서를 지켜 주시기

바랍니다. 장내가 잠시 조용해지자 필자는 설문조사 결과에 대해보고를 시작했

다.

 

그간 실시한 여론 조사에서는 한인들은 직선과 간선의 찬성률이 반반이라는 것

을 보고 드리면서, 직간선의 선거비용 및 후유중의 장단점을 비교해 볼 때 진정

한인사회 앞날을 위해서는 간선 쪽에 무게를 두고 종전의 제한된 이사회에서

선출되는 간선에서 파생되는 문제점 중에서 *폐쇄된 이사회운영, *회장후보 자

격 제한, *특정인의 입김에 의해 회장이 선출되는 현 한인사회를 개방하는 방향

으로 보완 하는 “보완된 간선제도”로 연구 발전되어야 하지 않을까 생각한다고

연구 결과를 보고 하면서, 오늘 이연구 안도 하나의 안건으로 여러분의 의견을

묻겠다고 했다. 그러나 만약 여러분이 직선을 원하면 직선회장제도로 회칙 개정

하는 것도 무방하다고 설명했다. 이어서 임시총회 소집요구자들의 회장 직선 회

칙개정안의 제안 설명을 요구했다. 직선회칙 개정 제안자로 김 모 인사가(동포

신문사 발행인)이 대중 앞으로 나왔다.

 

“저는 xx신문사 발행인 김xx 올 습니다.

민주주의의 기본 원칙은 모든 회원이 참가하는 직접, 비밀, 평등선거로 알고 있

는데, 몇몇 사람이 좌지우지 하는 간선은 민주 원칙에 위배됨으로 필라 한인회

회장선거를 직선으로 바꾸어 능력 있는 사람이 회장이 될 수 있도록 기회를 주

어야 한다.”는 카랑카랑한 목소리로 직선제의 타당성을 역설했다.

이어서 양안에 대한 찬반을 위한 광범위한 의견개진으로 들어갔다

임시 의장은 회장직선 개정안에 대한 의견을 충분히 들어 보자는 의미에서, 발

언권을 신청하는 사람은 거의 제한 없이 순서대로 발언권을 주었다.

그리고 물론 직선을 “원하는 사람, 아닌 사람”이렇게 의견을 물어 표결에 부칠

수도 있도 있지만, 여러분의 한인 사회 진정한 의도를 확인 하고 잠시 감정에

치우친 사람들의 스트레스도 발언을 통하여 해소 할 수 있는 기회를 주자는 생

 

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각에서 이런 방법을 택했다는 부수 설명도 덧 부쳤다.

어떤 인사는 발언권을 얻고 일어나 한인 회칙개정과 전혀 관계없는 한인회 관

계자의 인신공격을 서슴치 않고 있었다. 그럴 때 마다 사회자가 발언권을 중단

하면서 적절히 장내의 질서를 지켜 나갔다. 어떤 사람은 사회자가 독선을 한다

고 야단이다. 그렇게 갑론을박으로 회의장은 무질서가 난무하기도 했다. 회의

시간이 깨나 흘러갔다. 모두들 지쳐 보였다.

이쯤해서 의장은 이제 의견개진이 충분히 되었으니, 무조건 직선을 하자는 것을

‘동의안’으로, 보완된 간선을 ‘개의 안’으로 하겠다고 토의 종결 선언을 하고 난

후에 직선제 안에 재청하시는 분 있습니까? 장내에 회장 직선제 동의안에 대해

재청을 유도해 보았다. “재청합니다.” 재청한다는 말이 나와 동의안으로 채택했다.

동의안이 채택 되었습니다. 보완된 간선 안에 대해 재청 있습니까? 재청합니다.

개의안도 채택되었다. 또 다른 재개의 안 있으면 제안 하라고 했다.

낯익은 인사 한분이 손을 들어 발언권을 주었다.

“회장 직•간선에 관한 회칙 같은 중차대한 일을 여기서 즉흥적으로 결정할 것

이 아니라 회장직선을 원칙으로 좀 더 깊은 연구를 하여 다음 정기 총에서 최

종 결정하기로 하고, 오늘은 여기서 연구위원을 재구성하는 선에서 일단락 짓되

연구 위원 위촉은 회장단에 일임 하자”는 안을 ‘재개의 안’으로 제의했다.

재청을 물으니 이안도 재청이 나왔다. 삼청도 나왔다. 나는 재개의 안도 안건으

로 채택되었음을 선언했다.

그리고 당시 장내는 회장 선출제도에 대해 감정적으로 처리 할 것이 아니라 좀

더 신중히 처리 하자는 신중론이 우세한 것 같은 분위기였다.

여기저기서 수군거리는 소리가 들렸다.

“현 회장단의 음모다” 평소 무조건적인 직선을 주장하던 한 인사가 자리에서

일어나며 목소리를 높였다. 그는 계속해서“오늘우리가 모인 목적이 직선을 하기

위한 것이지, 보안된 간선 등의 음모를 들으러 온 것이 아니다”라며 고함을 지

르며 단상을 향하여 걸어 나오고 있었다. 사회자는 그가 자리에 돌아가도록 요
구하며 주의를 환기시켰다.

 

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현회장단이 임기만료를 목전에 “ 두고 이게 무슨 권력기관이라고 음모를 꾸민단

말이요. 앞으로는 그런 음해성 발언을 삼가 하라”고 --. 그러나 회칙 개정은

감정적으로 처리 할 것이 아니라 보다 광범위한 의견을 종합하여 결정해야 할

것임으로 직선을 왜 해야 하는지 분명한 이해가 있어야 함으로 필요 하다면 동

의안과 개의 안 에 대한 보충설명을 더 들을 수 있는 기회를 더 갖기를 원하느

냐고 물었다. 모두들 찬성했다. 장 내의 분위기를 살피니 직선 쪽에 있었다. 회칙
개정위원회에서 연구하여 나온 ‘보완된 간선제’ 개의 안은 재청자의 동의를 받아
철회 했다.

따라서 재개의 안은 ‘개의 안’ 이 되었다. 분위기가 직선 쪽으로 완전히 돌아

섰기 때문에 보완된 간선 안은 표결에 들어가나마나 라고 생각했기 때문이다.

더 이상의 간선제도는 설득력을 잃고 있었지만 최종결정하기 전에 안건을 철회

하는 것은 옳지 못하다고 주장하는 쪽도 있었다.

 

따라서 통과 즉시 효력이 발생하는 직선제도로 하자는 과격한 측에 맞선 상대

방은 연구위원을 위촉해서 좀 더 연구해서 차기 정기 총회에서 토의 결정하자

는 신중론을 주장하였다. 누구나 직선의 필요성을 인정하지만, 회장 후보 자격,

선거운동 방법 및 요령, 이사회 구성과 범위, 개정회칙의 효력시기, 그리고 차

기회장 선출에 적용 회칙 등 구체적인 요소에 관해서는 누군가가 좀 더 연구

하여 이번총회에 상정해도 늦지 않다는 방향의 주장이었고 구주장이 설득력을

얻고 있었다.

 

사회자는 이쯤해서 토의 종결을 선언하고, 표결 방법을 물어 거수로 하기로 하

고 개의 안 부터 표결에 들어갔다. 결과는 과반 수 이상이 “개의 안”에 찬성했

다. 회칙 개정은 재적인원의 2/3이상의 찬성이 있어야 가능하다. 그런고로 두안

모두 2/3이상 찬성을 얻지 못했다. 다만 연구위원을 구성 여기서 좀 더 연구

하여 차기 총회에서 결정하자는 것은 일반 안건으로 참석자의 과반수의 찬성으

로 가능했다.

결국 동포들이 원하는 방향으로 직선회장제도를 택하되, 현 회장단이 범 동포적

 

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인 연구위원을 구성하여 회칙을 보다 심도 있게 연구 하여 다음 정기 총회 때

통과시킬 수 있도록 하자는 안이 통과 된 것이다. 곧이어 사회봉이 조회장에게

로 넘어가고 바로 폐회가 선언되었다.

결국 200여명의 회원 연명으로 긴급임시총회 소집까지 했던 직선열풍은 이렇게

임시총회란 과정을 거쳐 여과 되면서 수면 아래로 가라앉는 듯했다.

조건 없이 즉각적인 회장직선에서, 보다 연구하여 다음총회에서 결정짓자는 신

중론 쪽으로 일보 후퇴하게 된 것은 다행한 일이다. 어찌 보면 민주주의를 소화

할 수 있는 한인들의 역량을 나타낸 사례가 아닐까 생각된다.

 

40. 필라 한인회 회칙 개정 - “분위기는 살벌, 결과는 싱거워”

<임시총회에서 결정된 내용대로 범 동포 차원의 회칙 개정위원회 재구성 후 정

기총회에 회부 통과>

 

필자는 정말 한인 사에 기리 남을 회칙으로 개정하고 싶었다. 우선 개정위원을

범 동포 차원으로 구성에 착수 했다. 직선을 강력 주장하던 인사들과 보완된 간

선을 선호하는 인사 그리고 각 유관 단체장들 중 회칙에 소양 있는 인사들 중

에서 9명을 엄선 연구위원으로 위촉 하고 회칙 개정 작업에 들어갔다.

위촉한 인사들은 직선을 선호하던 신재철 전 체육회장(작고), 변현창 수산인협

회장, 채은석 의류협회장, 이상익 그로서리 협회장, 이희봉 전 경제인 협회장과

보수 세력으로 분류되는 중진 방국현 전 경제인 협회장, 정창교 전 로간 지역

한인회장, 이광수 한인회 이사. 신필균 이사(전경제인 협회장) 그리고 자동 위

원으로 조도식 회장과 필자였다. 

 

회칙개정위원회는 매주 1회씩 모임을 같기로 하고 회칙을 거의 원점에서 연구 

검토하여 개정과 보완되어야 할 사항들을 점검해 나갔다.

우선 큰 틀에서 이사를 24명에서 60명으로 늘이고, 이사장 제를 신설하여 집행

부와 이사회의 기능을 나누고 회장 출마 자격을 전과나 불법 체류 사유가 없는

한 정회원이면 누구에게나 활짝 열기로 하고, 이사 구성방법을 1/3은 직선, 1/3

지역직능대표, 1/3전문인으로 영입하는 등 위원장이 그 당시 까지 연구 했던
내용을 받아드리기로 했다.

 

- 192 -

다만 회장 선거 방법에서 무조건 직선으로 하자는 안과 60명으로 확대된 이사

회에서 선출하는 대의 선거 제도(보완된 간선이라 이름 함)로 하자는 안에 대해

재론 해보자는 의견이 다시 제시 되었지만 임시총회에서 요구한 직선으로 개정

을 추진하기로 최종 결정했다.

이렇게 회칙 개정작업이 진행되고 있는 동안 제 12대는 회칙 개정을 마무리 짓

지 못 한 채 제 13대 회장 선거가 시작 되었다. 회장 후보에 임창재 전 로간

한인 회장(정우회 멤버)과 신필균 전 경제인 협회장이 등록하여 열띤 경선을 치

르게 되면서, 자연히 회칙개정을 위한 논의는 수면 아래로 가라앉으며 숨고르기

에 들어갔다. 

 

특이한 것은 양 후보 모두 “회장 직선을 선거공약”으로 들고 나왔다.

선거 결과는 임창재 후보가 압도적으로 당선되었다. 13대 임창재 당선 회장도

필자에게 계속 회칙 개정위원장을 맡아 달라고 했다. 이미 직선으로 연구가 끝

난 상태임으로 다음 총회가 열리면 개정안을 상정하는 일만 남은 상태라 굳이

사양할 필요가 없어 수락했다. 아마도 필라 한인회 창립 이래 회칙연구나 개정

을 위해 관여했던 인사 중 필자만큼 오랫동안 관심 있게 관여 했던 사람도 없

을 것이다.

 

41. 필라델피아 한인회 전통행사

 

미주지역 한인회는 각 지역마다 지역 한인회를 상징하는 각종 전통 연례행사를

찾아 실행해왔다. 필라델피아는 14대까지 매년 7월 4일 “야유회 및 체육대회”

를, 12월 연말 송구영신을 위한 연말파티로 “한인의 밤”행사를 실시해 왔다.

그리고 주정부나 시에서 마이노리티 구릅의 문화 행사에 한인사회의 긍지를 갖

고 참여 하고 있었다. 당시 외부에서 행사비 지원은 전무 한 상태였다. 회장이

이사회의 도움을 받고 한인 사업체의 도움을 받거나 회장 사재를 털어서 비용

을 충당하던 시기였다.

 

- 193 -

1) “야유회 겸 체육대회”- 매년 7월 4일

 

한인회 행사는 비교적 생산성과 전통성 그리고 문화성 있는 행사를 추구하는

방향으로 노력하고 있는 편이다. 특히 필라 한인회도 매년 7월 4일 미 독립 기

념일을 이용하여 한인 사회의 일반 동포와 단체, 한인교회 성도들을 한자리에

모이게 하여 야유회 겸 체육대회 같은 행사를 개최케 하여 친목과 화합 그리고

결속을 다지는 행사를 한인회 창립이후 오랫동안 실시해 온 것이다. 따라서 행

사 때가 되면 해당 한인회장을 비롯한 임원들은 행사 준비를 위해 몇 일간 밤

을 지새우며 바쁜 시간을 보내야 했다.

우선 행사장을 구하고, 행사 계획을 수립하여 경기종목 선정과 경기 대전표를

작성 이를 홍보하고 인원 동원, 행사 때마다 선보이는 야외 불고기 파티를 위한
자료 준비 및 역활분담, 그리고 상품준비 등을 위해 재정 확보가 필요했으며
이를 위해 모든 임원진은 행사 후원자를 구하는 일에 총력을 기우리게 된다.
이는 범 동포 차원의 동포가 한자리에 모일 수 있는 좋은 기회이기도 하다.

 

어느 지역이건 한인회장은 어떤 여건에서도 전통적으로 실시해온 행사를 범 동

포 행사를 지속해야할 공인으로서의 의무와 책임이 있다. 특히 필라 한인회는

회장이 자존심을 걸고 전통 행사는 지속하려 노력해왔다. 그러나 법적인 구속력

이 없는 만큼 회장이 귀찮다고 생각 하면 피해 갈수 있다. 그래도 회장 임기를

마칠 수 있기 때문이다.

행사의 규모의 크기는 당시 여건과 실정에 따라 조정 할 수 있으되, 전통적인

행사를 무시하는 것은 회장으로 분명 직무유기를 하고 있는 것으로 역사의 평

가를 받게 될 것이다. 예전에는 행사를 하지 않고 지나쳐 버리려 해도 때가 되

면 이사회에서 이를 묵인하고 지나가지 않았다. 그만큼 한인회 이사회는 뜨거운

열정으로 집행부를 독려 했던 것이다. 주로 필라 한인회 야유회는 워싱턴

Park(공원)에서 행사를 하여 왔다.

날씨가 무덥고 연휴(Long week end)라 한인회 행사에 적합하지 않다고 불평

하는 사람들도 있었지만, 이민정착에 바쁜 일반 동포의 입장에서 보면 7월 4일

 

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휴무 같이 좋은 날도 없다 ( ) . 이민 1세들의 생업에 바쁜 평일의 행사는 동원에

문제가 된다. 한인회는 가급적 일요일에 행사를 피하되, 대신 한인회 활동에 교

회가 협조해달라는 입장이었다. 어쩌면 회장단의 홍보 활동의 적극성과 능력여

하에 따라 동원 인원에 현저한 차이가 있기도 하지만. 비교적 교회의 한인회 참

여 열의는 생각보다 저조한 편이다.

한인회 사무처는 많은 사람이 각종 종목을 소화 할 수 있는 넓은 장소를 학보

하기 위해 공원 관리사무실에 행사 10개월 전부터 신청해 두어야 했다. 우물쭈

물하다가는 7월 4일 같은 공휴일에는 다른 민족들에게 명당자리를 뺏기는 수가

있기 때문이다. 그리고 행사 수주 전부터는 연일 임원회를 속개하며 동원에서부

터 행사마칠 때까지 일연의 과정을 꼼꼼히 점검해야 했다. 

 

당시 이민 초기 한인들의 지형숙지가 원만 하지 못한 때라 Fort Washington Park 

(포트와싱톤 공원)까지 오는 길목에 안내판을 부착하고 행사가 끝나면 부착했던 

표시판을 수 거해야하는 수고 까지 해야 했다.

이러한 과정을 거쳐 7월 4일 행사는 무더위 속에서도 한인들을 오랜만에 잠시

일손을 멈추게 하고, 교회, 한인 유관 단체 그리고 각자 가족을 동반하여 즐거

운 마음으로 행사장인 공원에 몰려든다. 체육대회 경기는 줄다리기, 야구, 축구,

배구, 마라돈 등의 종목으로 나누어 실시했는데, 각 단체 대항과 교회대항에서

명예를 걸고 승리하려는 열기가 고조되어 간다. 제법 한마당 축제 분위기라 볼

수 있다. 축구의 열기는 대단하여 하루 만에 모든 경기를 끝낼 수가 없어서, 결

승전은 별도로 연장한 일시 장소에서 지속하기도 했다.

 

2) 매년 12월, 송구영신 행사(년 말 파티)

 

7월 4일 행사에 못지않게 중요한 행사는 12월에 열리는 년 말 정기 총회 및

송구영신을 위한 송년파티이다. 년 말 송년 파티는 주로 템플대학 강당을 이용

하다가 나중에는 각종 호텔이나 컨벤션 센터를 빌려 개최하기도 했다. 이날은

동포들이 1년 만에 바쁜 일손을 멈추고 한자리에 모여 춤도 추고 복권을 구해

행운도 점치며 잠시 스트레스를 푸는 날이 되어갔다. 이 행사는 점차 동포 사회

에 호응도가 좋아서 초창기에는 매년 5-6백 명 정도 동원되다가 후에는 1,500

 

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여명 이상 동원 될 정도로 인기 있는 행사였다.

이날 파티는 주로 유명 연예인 (가수)를 초청하여 노래와 댄스파티로 모처럼의

스트레스를 풀기도하고, 막간을 이용하여 복권을 추첨하여 푸짐한 상품을 타는

행운을 주어 손에 땀을 쥐게 하기도 했다. 년 말 파티에서의 복권은 부수적으로

한인회의 운영자금에 도움이 되는 수입을 올리는 종목이기도 하다.

복권의 상품의 대부분은 동포 업체나 유지들로부터 도네션을 받고 복권은 팔아

한인회 사업 경비에 보태기도 한다. 그러나 행사가 끝나면, 주최 측의 형식에

얽매인 공식 행사와 복권 추첨으로 유흥순서의 시간이 짧다는 비난을 받기도

한다. 통상 년말파티는 장소 대여 시간에 구애를 받게 되기 마련이다.

 

주어진 시간 내에 1부 순서로 Formal한 행사와 식사를 하고, 2부 순서로 노래

와 댄스, 그리고 복권 추첨으로 이어지게 되는데, 잘못 진행하다가는 1부 순서

에서 시간을 다 빼앗겨 정작 즐겨야 할 2부 순서는 엉망이 되는 수가 종종 있

다. 한마디로 진행할 순서는 많은데 시간이 없다는 이야기 이다.

결국 비싸게 돈을 주고 초청해온 가수의 노래를 1-2곡 듣고 파티를 끝내게 된

다. 파티 행사는 가능한 참가한 동포들이 마음 것 즐길 수 있는 시간을 최대로

늘리라는 것이 동포들의 바램 이지만 그렇지 못한 것이 우리들의 여건이기도

했다,,,,,,,.

 

행사에서 흑자냐 적자냐 하는 것은 주로 운영자의 대외 섭외 능력이나 얼마나

잘 짜인 계획에 의해 준비진행 되었느냐에 따라 판가름 나게 된다. 초창기 한인

회가 자주 사용한 Temple University 강당은 당시 템플대학원 정치과 박사 과

정에 있던 이명숙여사(작고)의 수고가 많았다. 한인회는 7월4일 미 독립 기념

일, 연말 송구영신을 비롯하여 골프대회 및 조국 대한민국의 각종 경축 기념일

등을 기념하는 행사를 찾아 하였다. 물론 한인회 각종 행사 준비를 위하여 한인

회 임원들의 헌신적인 수고가 바탕이 되어 있었지만........ 그중에는 임원도 아

니면서 행사 때 마다 자기 일처럼 자기 돈을 써가며 헌신적으로 자원 봉사하는

사람도 있었다. 당시 3.8선의 봄으로 유명한 최갑석 가수나, 김준희 여사(가정

주부)가 그런 분 중의 한사람이다. 그러나 “미인박명”이라 했던가?

 

- 196 -

안타깝게도 이 두 분 모두 젊은 나이에 유명을 달리 하셨다.

필자가 회장인 제 대의 연말 14 파티는‘동부회관’에서 개최했다. 동부 회관은 한

인 동포 중 Fashion Designer로 성공한 김봉준 사장(작고)이 Tabor Street과

5th Street 근처에 각종 크고 작은 연회실과 700여명이 한자리에 모일 수 있는

장소를 강당으로 개축하여 “동부회관”(현제는 교회) 을 개관 하고 총 매니저에

장영록 씨를 두어 동포 단체들의 모임 장소로 대여 하고 있었다.

약간 장소가 비좁았지만, 한인 동포가 운영하는 장소를 활용하여 도움을 주자는

의미에서 한인회가 종종 사용하기도 했다. 특히 제 14대 임원회는 한인사회가

매년 행사 장소 비를 미국시설에 지불할 것이 아니라 한인 동포 사업을 지원해

야 한다는 목적으로 당시 연말 파티를 이곳에서 하기로 했는데 일부에선 이를

두고 시비를 걸기도 했었다. 

 

큰 호텔을 놔두고 좁은데서 무슨 행사냐는 식이다.

그러나 필자는 당시 회장으로 동부회관으로 고집 했다.

장소 비용이 미국 장소에 비해 1/2이상 절약할 수 있었고 행사에 동원될 예상

인원을 충분히 수용할 수는 장소라 판단했기 때문이다.

연예인으로는 동포 연예인 “김을산 과 그의 악단” 그리고 가수는 “대머리총각

으로 유명한 김상희”씨를 서울에서 초청 하였다.

행사 당일 예상보다 많은 700여명이 넘는 인원이 몰려드는 바람에 장소가 비좁

긴 했지만 파티가 북적거려 보기에 좋았으며 그런대로 동포들이 1년간의 스트

레스를 풀고 연말을 보내는 의미 있는 밤으로 손색이 없었다.

 

42. 한인회가 추진하는 사업

<한인회 사업은 회장 임기와 관계없이 지속성의 필요(한인회 임기 때문 제한)>

 

한인 회장이 되면 누구나 한인회가 추진해온 전통사업을 지켜가려고 최선을 다

할 것이다. 그렇다면 한인회가 동포 사회를 위해 추진해야 할 사업은 무엇이 있

을까? 한인회 사업은 크게 나누어 행사에 수입 없이 경비만을 들여 동포들에게

서비스를 해야 하는 순수 봉사 사업과 행사를 통하여 수입 소스를 계발할 수

있는 수익사업의 행사로 나누어 볼 수 있다.

 

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순수 봉사 사업으로는 각종 기념행사와 차세대를 위한 교육 및 정체성제고 사

업 및 경로 우대나 구제 사업을 목적으로 하는 복지 사업 그리고 일반적인 동

포 권익과 인권 증진 그리고 방범대책을 위해 현지인이나 관계기관과 함께 추

진해야할 사업 등을 들 수 있으며, 수익 사업으로는 주소록 발행, 문화 및 흥행

사업, 달력사업, 골프 토너멘트 사업 등을 들 수 있다.

한인회가 수익사업을 효과적으로 추진할 수 있다면 재정적으로 크게 도움을 받

을 수 있다.

그러나 어떤 사업이라도 성공을 위해서는 항상 임원진의 헌신과 노력이 전제

되어야 한다. 모든 사업을 원만히 치루기 위해서는 회장과 관계임원들의 헌신적

인 노력과 주위에 재정적인 협조를 받아야 하는데 그것은 회장이 주위 분들에

게 지는 인간적인 빚을 의미하기도 하다.

 

그렇게 집행부 임원들의 고생으로 치러지는 행사지만 이 행사를 통하여 한인

동포 사회가 살아 움직이고 있는 생동감을 볼 수 있도록 홍보도 뒤 따라야 한

다. 이 생동감에서 행사 주최자는 노고에 대해 위로 받게 된다. 그러나 언제부

터인가 필라델피아 동포 사회에는 안타깝게도 이러한 전통적인 행사가 사라져

가고 있다. 물론 한인회 행사는 많은 경비가 소요된다. 그러나 역설적으로 행사를 

적절히 치루면 수익을 낼 수도 있다. 회장도 인간이기에 편하게 임기를 마치고 

싶은 것은 누구나 같은 심리일 것이다.

회장이란 자리는 한인 사회를 위해 봉사하면서 보람과 기쁨도 있지만, 때로는

본의 아니게 욕을 먹기도 하고, 때로는 욕을 하는 측을 향해 화를 내기도 하며,

때로는 외로움과 고독으로 마음의 방황을 경험하기도 한다.

 

회장은 욕을 먹으면서도 개인의 이익 보다 공익을 생각해야 하며, 개인행사에서

흑자냐 적자냐 하는 것은 주로 운영자의 대외 섭외 능력이나 얼마나 잘 짜인

계획에 의해 준비진행 되었느냐에 따라 판가름 나게 된다. 초창기 한인회가 자

주 사용한 Temple University 강당은 당시 템플대학원 정치과 박사 과정에 있

던 이명숙여사의 수고가 많았다.

 

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물론 한인회 각종 행사 준비를 위하여 한인회 임원들의 헌신적인 수고가 바탕

이 되어 있었지만 그중에는 ....... 임원도 아니면서 행사 때 마다 자기 일처럼 자

기 돈을 써가며 헌신적으로 자원 봉사하는 사람, 지금은 모두 고인이 된 분들

즉 당시 3.8선의 봄으로 유명한 최갑석 가수나, 김준희 여사(가정주부)가 그런

분 중의 한사람이다. 약간 장소가 비좁았지만, 동부회관은 한인 동포가 운영하

는 장소로 한인회가 한인 소유자를 돕자는 의미에서 종종 사용하기도 했다. 특

히 제 14대 임원회는 한인사회가 매년 행사 장소 비를 미국시설에 지불할 것이

아니라 한인 동포 사업을 지원해야 한다는 목적으로 당시 연말 파티를 이곳에

서 하기로 했는데 일부에선 이를 두고 시비를 걸기도 했었다. 큰 호텔을 놔두고

좁은데서 무슨 행사냐는 식이다. 그러나 필자는 당시 회장으로 동부회관으로 고

집 했다.

 

연예인으로는 동포 연예인 “김을산 과 그의 악단” 그리고 가수는 “대머리총각

으로 유명한 가수 김상희”씨를 서울에서 초청 한 이 행사는 당일 예상보다 많

은 700여명이 넘는 인원이 몰려드는 바람에 장소가 비좁긴 했지만 파티가 북적

거려 보기에 좋았으며 그런대로 동포들이 1년간의 스트레스를 풀고 연말을 보

내는 의미 있는 밤으로 손색이 없었다. 회장은 욕을 먹으면서도 개인의 이익 보

다 공익을 생각해야 하며, 행사에서 흑자냐 적자냐 하는 것은 주로 운영자의 대

외 섭외 능력이나 잘 짜인 계획에 의해 준비진행 되었느냐에 따라 판가름 나게

된다. 초창기 한인회가 자주 사용한 Temple University 강당은 당시 템플대학

원 정치과 박사 과정에 있던 이명숙여사의 수고가 많았다. 물론 한인회 각종 행

사 준비를 위하여 한인회 임원들의 헌신적인 수고가 바탕이 되어야 한다.

당시 14대 년말파티는 동포가 운영하는 ‘동부 회관’에서 했다. 장소 비용이 미

국 장소에 비해 1/2이상 절약할 수 있었고 행사에 동원될 예상 인원을 충분히

수용할 수는 장소라 판단했기 때문이다.

 

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43. 한인회 사업과 운영 자금 조달 방안(14대를 예로)

 

주최자 측에서는 한인회 행사는 무조건 적자행사라고 우는 소리를 한다.

물론 수입에 비해 많은 행사 비용을 감당해야겠기에 맞는 말인지도 모른다.

그러나 주최자 측에서 잘 생각하면 반듯이 그렇지는 않다.

행사를 흑자로 돌려 한인회 운영 자금에 보탬이 되는 경우도 있고, 이는 회장의

역량과 적극성에 다려 있다. 특히 안면이 넓은 덕망 있는 회장은 외부로부터 지

원군이 많아 여유 있게 한인회를 운영해 나가기도 한다. 그러나 무조건 외부 도

네 숀에 의지 한다면 이는 곧 한계에 봉착 하게 된다. 지속적인 도네 숀 요구는

동포사회에 부담을 주는 행위이기 때문이다. 경험에 의하면 성공적인 한인회 운

영을 위해서는, 어느 회장이건 예산이 뒷받침되어야 하는 데 현실적으로 적절한

대안이 없어 고민 되는 부분이다.

 

달력제작, 회보제작 그리고 알뜰하게 수익성이 있는 Event 사업을 통해서도 적

지만 한인회 홍보를 겸한 적절한 자금 운용비를 만들 수 있다고 본다.

보통의 경우 한인회 재정은 이사회비와 회원들의 일반 회비로 운영된다고 하나

항상 부족하여 회장의 사재 충당으로 꾸려 가는 실정이다. 그러다 보니 한인회

가 회장능력에 따라 침체 되고 활성화되기도 한다. 회원들의 자발적인 회비납부

는 기대 하기 힘든 형편이고 일부를 제외 하고는 이사회비도 회장 선거 때 선

거권을 위해 마지못해 내는가 하면, 회장 후보가 이사 회비를 대납해야 하는 경

우도 있다. 그나마도 그런 수입은 단일 후보일 때는 기대 할 수 없게 된다.

 

일반적인 한인회 재정 충당은 대부분 회장의 사재에 의존 하거나 회장이 수완

에 의해 여기저기에서 협조를 받아야 하는데 회장의 개인 경제능력도 한계가

있는데다가, 회장 주위의 이민 1세들의 빠듯한 경제 여건 하에서 한인회 운영

을 위해 협조 받는 것도 그리 쉬운 일이 아니다.

따라서 회장은 재정확보를 위해 한인회사업으로 고정비용을 절약하고, 별도 수

익성 있는 사업을 개발해 나가는 일을 찾아야 한다.

한인회가 계획성 있게 행사를 치루면, 홍보는 물론 광고비나 모든 행사의 경비

를 절약하고 지역 동포들의 단합에 크게 기여하면서 그 행사를 통하여 부수적

 

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인 수입을 얻을 수 있다는 사실을 말해두고 싶다. 이렇게 되기 위해서는 회장을

중심으로 집행부가 힘을 합쳐 노력해야 한다는 것을 잊어서는 안 된다.

물론 회장은 이름만 걸어 놓고 아무 일도 하지 않은 채 임기를 보낼 수도 있다.

예산타령만 하고 임기 중 정중동을 지키고 있는 회장이 있다면 문제가 있는 것

이다. 자신이 없으면 회장을 그만 두는 것이 한인 사회를 위해 도움이 되는 것

이다. 미주 타 지역 하와이 한인회 운영의 실 예를 들면 한 인록(업소록)을
제작하여 상당한 자금을 확보 하고 있는 편이다.

 

크게 생각하면 비록 한인회가 이러한 기회를 잃었다 하드라도 지역 한인

Community에서 이러한 사업을 하고 있으니 불행 중 다행이지만, 이런 사업이

한인회에서 추진되었더라면 지금쯤 한인회는 보다 힘 있는 한인회로 활성화 되

었으리라는 생각에 필자는 아쉬움이 있는 것이다.

요즈음은 옛날과 달라서 민족 정체성 제고를 바탕으로 한 각종 고유문화 행사

는 모국 정부에서도 깊은 관심을 같고 재외 동포 재단을 통하여 적극적으로 도

움을 주고 있다. 한인회는 이런 점도 십분 활용해야 한다.

한인회에서는 광고수입과 홍보를 위해 14대에서는 다음과 같이 달력 제작 사

업, 회보 및 기타 한민족의 우수성을 나타낸 사업 등을 찾아 추진해서 도움을

받은 편이다..

 

1). 최초 달력 제작

 

달력을 벽보용 한 장짜리로 디자인 하다 보니 60년대 초 한국의 국회위원 후보

들이 후보 홍보용으로 그들의 공약을 넣은 달력을 유권자에게 돌리든 생각이

났다. 제 14대 한인회는 한인회 로고를 넣고 업주들의 Box 광고를 실은 후 달

력 상단 여백에 한인회 임원, 이사들의 명단과 연락처를 나열하여 임원 이사들

의 자긍심도 높이면서, 한인들과 네트워크를 구축 하여 일반 동포들이 하시라도

전화하여 이민정착에 필요한 제반 요소에 대해 상담내지는 안내 받도록 하기

위해서이다.

 

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그리고 달력 중앙에 한인회의 “ 기본 사업계획”을 게시하여 누가나 한인회가 추

진하고 있는 사업을 미리 알 수 있도록 했다.

그리고 여백을 이용하여 약간의 Box 광고란을 만들어 한인회 협조 차원의 저

렴한 광고비를 받고 광고를 실었다. 당시 달력 제작에 반대하는 몇몇 언론사와

이사들도 있었지만 집행부는 이를 강행했다. 달력이 발간되고 나니 예상했던 대

로 이사들이 이사회 비를 자진 납부하려는 분위기가 조성되고 일반 광고를 통

해 어느 정도 한인회 운영에 도움을 줄 수 있는 수입을 올릴 수 있었다. 

 

그리고 협찬해 준 업소 광고는 큰 수입원이 되기도 했다.

그러나 필라 동포 사회의 업소 록 제작은 당시만 해도 극히 제한된 한인 업소

와 한인회의 행정 처리를 위한 부족한 인력을 보충이 필요한때 이었다.

하와이 한인사회의 경우, 한인 업소 록 발행은 하와이 한인회가 독점하기로 동

포 적 합의가 형성되어있다고 한다. 따라서 하와이 한인회는 업소 록 발행의 광

고 수입금으로 재정에 크게 도움을 받고 있는 모양이다.

 

2). 한인회보 발행

 

필라 한인회는 창립이후 역대 회장들이 홍보 수단으로 수차 창간을 시도 했으

나 지속하지 못한 사업이기도 하다. 제 2대 김흥수 회장을 비롯하여 뜻있는 역

대 회장들이 분기별로 또는 년 간 1-2회 정도 발행하기도 했었다.

그 이유는 회장이 전문성이 없이 임기 중 형식적으로 추진하거나 지속적인 자

금 충당이 곤란했기 때문이다. 한인회보는 기관지로서 한인회 활동 홍보지로서

뿐만 아니라 편집부의 수고 여하에 따라 많은 예산이 소요될 수도, 수익을 창출

해 낼 수도 있다.

 

한인회는 전문적인 회보 발행을 위해 회장의 임기와 상관없는 상설 출판특별위

원회를 두어야한다. 이 또한 자리 잡을 때까지 한인 회장들이 회보발행의 소신

과 임원들의 적극 협조 없이는 불가능 할 것이다.

편집국장이 전문성을 갖고 모든 임원 이사들이 기자와 같은 임무를 감당하게

한다면 한인 사회 정보를 여타의 동포 신문보다 더 빨리 입수 하여 멋진 신문

 

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을 만들어 한인들에게 다양한 볼거리를 제공할 수도 있다.

제 대 이오영 회장 는 14 ( ) 그간 중단 되었던 한인 회보를 분기별로 만들었다.

회보의 편집은 주로 회장 사무총장, 그리고 기사와 광고주는 회장 사무총장을

비롯한 모든 임원들에 의해 확보 되었다.

따라서 비용은 인쇄비였는데 당시 인쇄는 자유 신문사(사장 박만서)에서 최저

원가로 협조해 줌으로 약간의 광고비로 회보 출판의 비용을 충당하고도 남았다.

따라서 기사 확보는 한인회란 조직을 잘 활용하면 광범위하게 정보 수집도, 유

능한 전문 인재도, 광고주도 확보할 수 있어 자체 홍보지는 물론 한인사회의 정

보지로 그만한 사업도 없다. 다만 지역 언론의 반감을 살 수 도 있다.

 

그러나 생각하기에 따라서는 전문 언론 신문과 회보는 구별되어야 한다.

흔히들 회보 발행은 많은 돈이 필요하여 엄두를 내지 않으려고 하고 있으나 한

인회 임원 손에서 직접 제작될 수 있다면 자급자족이 가능한 사업이다.

제 14대 및 일부 한인회 회장 대에는 사업 계획으로 달력 발간 및 회보 발행을

이사회에 보고하고 사업을 추진했다. 이사회 에서는 회장이 회보를 만들겠다는

데 반대할 이유가 없었다.

그런데 몇몇 지역신문사의 이상 반응이 나타났다. “한인회에서 해야 할 일들이

많은데, 회보를 제작하려든다”느니, “제대로 회보 발행도 못할 것이면서 소문만

요란하게 내고 있다”는 식으로 비아냥거렸다.

 

그러나 회장단은 일반 신문사에 광고 의뢰 부족이란 영향 때문이라 판단하고

그대로 밀고 나갔다. 한인회보를 반대 하는 언론사는 한인회가 발전 하려면 어

떻게 해야 하는지에 대해 구체적인 방안을 제시 하지 못하면서 한인 사회의 공

익 보다는 해당 신문사 사익에 중점을 둔 반대였다.

그러나 한인회는 살아야했다. 한인회에서 그렇게 많은 광고비를 지출하고 있진

않지만, 한인회 예산 중 지출항목에 가장 큰 비율을 차지하고 있는 것이 광고비

이기도 하다. 한인회로서는 회보 발행으로 그 광고비를 절감 할 수 있다면 당연

히 그렇게 해야 하는 것이다. 이사 중에는 회보 발행을 긍정적인 면에서 격려해

주시고 정신적으로 물질적으로 지원해 주는 분도 있었다.

 

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회보를 발행하며 얻은 교훈은 많은 동포 업주 들이 한인회활동을 돕는 광고주

역할을 기꺼이 해 주고 있었으나 반면에 쉬울 줄 알았던 원고모집에 어려움이

있었다 전임원의 기자 화 . ‘ ’란 본래의 취지에 차질이 왔다. 기사 수집은 전문성

과 시간을 요하는 것이기 때문에 일반 임원들로서는 좀 무리일수 있다는 것을

알았다. 결국 사무총장과 회장이 기사자료를 수집하고 정리하는 일까지 맞게 되

면서 회보는 분기별로 중단 없이 발행 할 수 있었다.

그러나 보다 전문적인 편집 활동을 위해 유급 편집인을 활용하지 못한 아쉬움

을 남겼다. 그럼에도 불구하고 행사일지와 업무 일지 그리고 임원 이사회에서

얻은 정보를 바탕으로 임기 중 분기별로 빠짐없이 회보를 발행할 수 있었다.

 

요즈음은 컴퓨터 세상이 도래했지만 만약 역대 한인 회장이 회보사업에 보다

깊은 애정을 갖고 본 사업을 추진 한다면 한인 회보 발행은 여러 면에서 한인

회 발전에 크게 이바지 할 수 있는 사업이란 생각엔 변함없다.

3) 각종 문화 및 건강 증진(운동) 행사

한인단체들이 즐겨 행하는 골프대회는 행사 규모에 따라 수익성을 낼 수도 손

실을 볼 수도 있다. 원칙적으로 골프 행사는 운동행사로 동호인끼리 취미 생활

에서 시작 된 행사이다. 그러나 일반적인 문화 및 취미 행사는 수익성보다는 동

포사회의 윤활유 역할을 위해서도 필요하다. 그러나 골프 행사는 공익사업을 위

한 기금 모금을 위한 동기 부여를 위해 실시하는 경우가 많다.

따라서 행사의 수익성을 높이기 위해서는 행사 목적이 명분이 있어야 하고 주

최 측의 희생적인 행사준비와 범 동포 적인 홍보가 필요하다.

4). 업소 록 발간 및 수익성 사업 추진

신문사의 기본적인 운영 자금은 각종 광고 수입금으로 충당해야 한다.

특히 한인회와 같이 비영리 단체의 운영금도 업소 록에 일반 업주의 광고를 받

아 여기서 얻어지는 수익금으로 충당할 수 있다.

 

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필라의 경우 한인회에서 추진할 사업이지만 전문 인력 부족 및 임기의 제한 등

의 문제로 일반 신문사에게 이런 사업을 빼앗기고 있는 실정이다.

5) 기타 한민족의 우수성을 나타낸 전통 문화 사업

<소수민족 연합체가 주관하는 “국제 Fork Fare 및 아시아 민속 축제”-전

통 문화 행사>

수익성과 관계는 없지만 한인들의 우수 민족임을 지역사회에 홍보하고 우수 문

화를 널이 알리기 위해서도 문화 사업에 적극 앞장서야 한다.

우리 한인들이 미국 땅에서 건전한 이민정착을 위해서는 우리민족의 문화의 우

수성과 민족의 위상을 적극적으로 홍보할 필요가 있으며, 이 몫을 한인회가 감

당해야할 의무를 갖고 있다고 생각 한다.

 

따라서 한인회가 아무리 재정문제에 어려움이 있다손 치더라도 미주지역 주정

부 산하 소수민족 분과(연합체)에서 주관하는 국제 Fork Fare나 아시아 축제

등과 같은 민속 문화제에 주인의식을 갖고 적극 참여해야 한다.

임기 중 회장 편 한대로 이런 사업들을 외면한다면 이는 한인회장으로서의 명

백한 직무유기이다. 물론 이런 행사를 모두 챙겨 참가 한다는 것은 재정과 인력

동원에 크게 부담이 될 수 도 있다. 그러나 공인으로서 한인 회장은 그런 생각

이 들 때면“나 때문에 이런 일을 기꺼이 추진 할 수 있는 사람이 회장 될 수

있는 기회를 내가 가로채어 지금 와서 게으름을 피우고 있는 것은 아닌가?”

스스로에게 반성하고 부끄러움을 느껴야 한다.

 

필라 에서 Fork Fare는 제 6대 (변영호회장)에서 미 독립 100주년 기념 퍼레

이드를 위한 시가행진, 제 9대 (송형수회장)에서 필라 시가 주관하는 폭 페어

문화제를 위한 시가행진(강강수월래) 등에 참석하여 타민족으로부터 많은 박수

갈채를 받았고, 제 12대 조도식 회장은 당시 사재를 들여 거북선과 팔각정 등

의 행사 소장품을 만들어 시가행진에 사용함으로서 많은 인기를 끌기도 했으나

어렵게 만든 행사 소장품을 보관할 창고가 없어 2년간 비가 새는 폐허된 개인

창고에 방치되어 망가져 버렸다. 그리고 1983-84년 14대 당시 필라시(시장 윌

 

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슨 굳 에서는 국제 ) Fork Fare 행사와 아시안 문화 축제를 주관하는데 참가 했

다.

당시 한인회(14대)는 필라 시빅센타에서 개최 된‘국제 폭 페어 및 필라 시 주최

한 아시안 문화제’을 위한 시가행진에 참여하기로 결정 하고, 제 12대에서 제작

했던 거북선 과 팔각정이 관리 부실로 망가져 버린 것을 다시 복원, 양대 행사

에 출품시켜 한국문화의 우수성을 다시 한 번 시당국국과 세계 민족에게 널리

홍보 하여 한인들의 위상을 높이기도 했었다.

아울러 시빅센터에 한국 부스를 확보하여 이씨조선 왕조 시대의 왕관 과 의상

등을 전시하고, 한국 식당을 운영하여 한국 고유의 음식을 소개하기도 했으며

태권도 시범을 통하여 태권도 종주국의 진면모를 보여 주면서 참석한 외국인들

에게 힘찬 박수갈채를 이끌어 내기도 했다.

 

44. 한인사회 사조직

 

당시는 필라 한인사회에 사조직 친목 단체들이 많이 존재 하고 있었다.

특히 한인사회에 영향을 미쳤던 조직을 중심으로 열거해 보면 정우회, 화랑회,

서필회, 한얼회, 상록회(일진회)등의 단체가 대표적인 예가 될 수 있다. * 화랑

회는 한국에서 예비역 장교출신들이 모인 단체, *정우회는 한인회 중진들과 화

랑회가 없어지면서 헤쳐 모인 단체, *서필 회는 서울출신들이 모여 만든 단채,

*한얼 회는 초창기 이민자들이 이민 정착을 위해 서로 힘이 되자고 만든 단체,

*상록회 역시 한인회에 관여했던 인사들 중심으로 결성되었다가 후에 이기택

후원회 형식으로 변신했던 단체이다.

 

정우회 구성 요원은 필라 한인사회 전신 화랑회란 조직에서 차출된 예비역 장

교 출신들이 많았으며, 이들은 주로 제 9대 송형수 회장(사무총장 이오영) 때

임원들로 수고했던 분으로 만남의 인연을 소중히 여겨 매월 가족과 함께 정기

모임으로 정을 다지던 친목 단체이다. 이들 모두는 한인회에 깊숙이 관여하여

봉사 하고 있었다.

특히 한인회가 시가행진과 같은 행사 에는 더운 날씨임에도 불구하고 정우회

가족까지 한복차림으로 참여하여 강강술래를 하는 열성을 보이기도 했다.

 

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위 사조직 구성요원에서 송형수(제 9대회장), 이오영(제 9대 사무총장, 제 14대

회장), 임창제(제13대 회장), 나문주(제 24대 회장) 4명의 한인 회장이 배출되

었으며, 일반 임원으로 조영국(제 9대 임원 및 이사-작고), 김형남(작고)(제 9대

임원 및 이사), 유충웅(제 9대 임원 및 이사), 조규정(작고)(전 경제인 협회장),

신동수(제 13대 사무총장 및 이사-작고), 등의 전신 화랑회 소속을 비롯하여

한인회 중진인 정창교(로간 한인회장 및 한인회 이사-작고), 윤영모(임원 및 이

사), 정재호(작고), 신상균(전 벅스카운티 한인회장 및 미주 총연 대변인), 김종

규(치과 의사), 최갑석(작고/가수), 등(무순)의 인사가 정우회 주 멤버 들이었다.

 

정우회는 오랫동안 잘 운영되고 있었으나 구성요원 중 정재호씨가 본 조직의

회장이 되고난 후에 유명을 달리 함으로서 점차 회원 간에 단결이 이완되어 구

심점이 무너지더니 아쉽게도 깨지고 말았다.

당시 정우회 회원으로 현재 유명을 달리 하신 분은 정재호, 조규정, 김형남,, 최

갑석, 정창교씨 등 5분이고 타주로 이사하신 분은 신동수(작고) 전 사무총장,

유충웅 이사, 조영국(작고) 이사 등이다.

45. 회장 직선제는 한인회 발전에 최적의 수단인가?

<직선제 이후 한인회는 실망으로---. 그래도 한인회는 발전해야--->

민주주의에서 선거 제도는 참으로 중요한 제도이다. 특히 민주주의의 선거의 기

본 원칙은 직접, 평등, 비밀로 하게 되어 있다. 이를 바탕으로 직선제 선거가

깊이 연구 되어야할 제도이다.

허지만 광활한 지역에 흩어져 살고 있는 이민 사회에서 봉사단체로서의 한인회

가 회장직선 과열로 온갖 부작용을 초래 하고 있는 부작용을 바라보면서 과연

직선 제도가 바람직한 제도인가? 많은 의문을 낳게 하고 있다.

필라 한인회 창립이후 1-3대까지 회장직선제가 11년에 걸친 간선을 걸쳐 다시

직선회장제로 바뀌었다. 본 한인회는 한때 회장직선제로 개혁을 주장하는 열기

가 대단하여 이를 기회로 한인회가 활성화 될 것을 기대하고 있었다. 

 

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그러나 막상 직선제가 되고나서는 기대에 미치지 못하고 참여 열기가 점점 식어
가고 있었다.

제 대 한인회 이오영 14 ( 회장)도, 임기 1년이란 짧은 기간 내에 회장 직선제를

골격으로 하는 개정회칙을 13대말 정기 총회에서 위임받은 대로 정리 정착 시

키고, 개정된 회칙에 의거 이사장 제를 신설 조직을 개편하는 등 제도적으로 많

은 변화를 전착시키는 과정에서 변화에 익숙지 못한 세력들과 회장 선거 때 반

대편에 있던 몇 분들이 묵은 감정을 앞세워 반발이 있기도 했으나 회장은 흔들

리지 않고 개혁 드라이브를 늦추지 않고 정착 시켰으며 전통 행사와 상황에 따

라 전개 되는 응급 사항에 대한 적절한 조치를 해나가는데 거의 매일 같이 바

쁜 일정을 보내야 했다.

 

그렇게 바쁜 가운데 시간은 멈추지 않고 필라 한인회는 간선 11년 만에 회장을

이사회에서 선출하는 방식으로 제도화하고 제 15대 신임 회장선출을 준비하고

있었다. 그러나 분위기는 조용했다. 회장직선제는 제 13대 총회에서 임창재 회

장이 퇴임 총회에서 전임회장 때부터 연구해온 회장직선제를 전격 상정하여 통

과 시킨데 기초를 둔 회칙이다. 선거권과 피선거권을 거의 이사회로 국한 시킨

제도를 누구나 한인회장이 될 수 있도록 문을 활짝 열어놓았다는 점에서 한인

사회의 민주주의가 크게 발전한 것이라 할 수 있다.

그러나 현실적으로 회장 직선선거 실시가 한인회 발전으로 연결된다고 보기는

어렵다. 한인회는 권력기구가 아니다. 회장은 오직 봉사 책임자일 뿐이다. 

 

치열한 선거운동 다음에 당선된다 해도 사명감을 바탕으로 희생을 강요당하는 

봉사자일 뿐이다. 당선 회장은 상처뿐인 영광이 있을 뿐이다. 회장 출마 후부터 

당선되기 까지 너무 광범위한 유권자를 상대로 뛰어야 하며 이에 따른 많은 선거

비용이 필요한 회장직선 제도에 과연 얼마만큼 참여열기가 있을 가는 의문이

되는 것이다. 이러한 이유로 회장 후보에 선뜻 나서는 사람이 없을 것이란 예상

은 적중했다. 직선만 되면 회장에 출마하겠다고 주장하던 인사들도 막상 기회를

주고 나니 수면 아래로 가라 앉아 숨을 죽이고 있었다. 오히려 한인회와 관계없

는 옆집 손님 노릇을 하고 있는 실정이다.

 

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이사회에 의한 회장 선출 당시 회장 출마를 고려했던 사람들도 지금 와서는 단

일 후보로 추대해주면 해 보겠다는 식으로 눈치를 살피고 있는 분위기로 바뀌

어버렸다 그럼에도 불구하고 . 처음 실시하는 직선에 신필균 씨와 이희봉씨가 한

인 회장 하마평에 오르내리기 시작 했다. 두 분 모두 경제인 협회장 출신이다.

제 14대 이사회에서는 제 15대 신임 직선 회장 선출을 위해 조도식 전임회장

을 선거 관리 위원장으로 선거관리위원회를 구성하게 하고 지역 신문에 회장을

직선으로 선임 하겠다고 후보 등록 공고를 했다. 당시 투표권은 5불씩 회비를

납부한 정회원으로, 후보들은 지지회원을 정회원으로 가입 시키느라 바쁘게 움

직여야 했다.

 

기존의 정회원이 없는 상태에서 후보들이 지지자를 확보하기 위해서는 일반 한

인들에게 회비를 대납해주어 정회원으로 만들어 정관에서 요구하는 회장 후보

추천서를 받아야 하기 때문이다.

후보예정자들은 일반 회원들에게 정회원 가입 신청서와 회장 추천서를 받아 손

에 쥐고 선거관리위원회에 접수를 시키지 않은 채 상대편의 활동과 지지자 확

보수를 살피고 있었다.

그러자니 상대편의 의지를 꺾기 위해 자기의 추천받은 숫자를 부풀려 과시하면

서 상대편이 겁먹고 기권하기를 기다리고 있는 양상이다.

 

양쪽 진영 호보 참모들은 자기 후보가 정회원을 3,000명 을 확보 했느니,

5,000명을 확보했느니, 선거는 하나마나라는 식으로 요란하게 허풍을 떨며 상

대편에게 겁을 주는 작전이 계속 되고 있기도 했다.

이러한 상황은 이미 예측된 것이다. 회비를 대납해서 지지자를 확보하는 선거전

에서는 상대 후보예정자보다 더 많은 회원명단을 확보한다는 것은 그만큼 득표

수를 높이는 결과로 이어 지기 때문에 상대편이 자기보다 많은 지지자를 확보

했다면 선거는 치루나 마나 한 것이란 심리전을 하고 있는 것이다.

선거 때 법적 회장 후보자 자격 시기는 선관위원장에게 후보 등록을 마치는 이

후부터 발생하게 된다. 만약 2명이상 후보 등록을 마치게 되면 그 순간부터 선

거운동은 새로운 국면에서 접어들어 서로 양보 할 수 없는 불꽃 튀는 선거운동

 

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이 진행되는 것이다.

후보 되는 사람은 한인 사람이상 2 모인 곳이면 부지런히 찾아다녀야 하며, 선

거당일은 조직적인 동원이 필요하고, 또 선거 기간 중 막대한 선거 비용을 써야

하는 곤욕을 치르게 되는 것이고 그중 상처뿐인 1명의 당선자와 낙선의 고배를

마시는 후보로 나뉘게 되는 것이다.

그러나 혹시 했던 경선 바람이 역시로 끝나버렸다. 직선을 강력히 주장하여 뜻

을 이룬 이 모 전 경제인 협회장과 제 13대에서 임창제 회장과 경선에서 낙선

의 고비를 마셨던 신 모 씨와 강한 심리전을 하면서 등록 마감일을 맞는다.

당시상황을 기록해 두려 한다. 드디어 제15대 회장 후보 등록 마감일이 되었다.

조도식 선거관리 위원장은 당시 사업관계로 회관에 나올 수 없다고 하여 최주

환 사무총장 (자동 선관위원)과 필자가 한인 회관에 미리 나와 후보등록을 기다

리고 있었다.

.

사무실 전화벨이 울리더니 이모 후보예정자 측으로부터 등록한다는 연락이 왔

다. 그는 선거 참모인 김 모 씨와 한인회관에 일찍 나와서는 묵직한 서류봉투를

내밀어 보이며 3,000여명의 정회원 신청 명단인데 서류를 더 보충하여 등록하

겠다고 허풍을 떨다 그냥 자리를 떴다.

아마도 신모 후보 측에 이 사실이 흘러 들어가도록 의도적으로 방문했던 같았

다. 신 후보가 3,000명이상 추천 정회원을 확보 하지 못했으면 포기하라는 간

접적인 메시지를 주고 간 것 같았다. 정오 때가 되자 신모 후보예정자가 등록

하겠다고 연락이 왔다. 신모 후보예정자 측에서는 이 모측의 추천인이 과장된

숫자라는 것을 이미 알고 있었던 것 같았다. 신 모 씨가 제출한 등록서류에 포

함된 회원의 수는 600명으로 그들의 회비 $3,000 과 후보 등록금 $10,000을

첨부 하여 등록했다.

따라서 그는 접수 순서대로 기호 1번의 제 15대 필라 한인회 정식 회장후보가

된 것이다. 이렇게 되자 모두들 신 후보에 이어 이 모 후보 예정자가 후보 등록

을 정식으로 할 것인가에 대한 관심이 고조되고 있었다.

주위에서는 만약 이 후보 예정자 측에서 밝힌 대로 3,000여명의 회원 추천을

 

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받았다면 후보 등록을 할 것이라 믿고 있었다. 그중에서 믿을 만한 회원 1,000

명만 등록을 시켜 지원을 받게 죄면 선거 게임은 끝난 것이기 때문이다. 등록

마감시간까지 모두들 긴장을 늦추지 않고 있었다. 그러나 집행부 임원들은 이

모 씨는 회장 후보를 등록하지 않을 수도 있다는 관측을 조심스럽게 내놓고 있

었다. 등록 할 사람이면 아침에 했어야 했다는 것이다.

드디어 이 후보 측에서 등록 마감 10분전에 나타났다. 등록을 하려 했으나 경

선으로 인해 한인사회 분열이 예상되기에 화합과 단결을 위해서 회장 후보 등

록을 포기 하겠다는 납득할 수 없는 이유(?)를 내세우고 싱겁게 등록 포기를 선

언했다. 결국 신후보가 단일후보가 된 것이다.

회칙에 의하면 단일 후보가 될 경우 무투표 당선이 되도록 되어 있다. 이렇게

해서 제 15대 차기 회장은 신필균 회장이 된 것이다. 직선으로 바뀌기만 하면

한인회가 활성화 되리라 믿었던 분위기는 막상 직선제로 바뀌자 직선제를 주장

하던 인사들까지 한인회를 서서히 외면하기 시작하였다. “직선제란 제도 개선”

이란 투쟁의 목적이 없어졌기 때문일까?!

아니면 목적하는 바를 이루었으니 한인회는 관심 있는 사람끼리 하라는 무책임

한 발상에서 인가?

그 후부터 회장이 되겠다는 사람들이 나타나지 않았다. 과대 출혈을 하며 봉사

하는 한인회장에 출마하지 않겠다는 분위기다. 뿐만 아니라 한때 고조되었던 이

사출마의 관심마저도 거의 없어진 듯 했다. 회장선거권도 없는 이사가 이사회비

만 내면서 이사 자리를 유지하고 있는 것은 의미가 없다는 것이다. 이렇게 되니

한인회를 걱정하는 사람들의 볼멘소리가 들리기 시작했다.

“그런대로 회장 간선제도로 잘 되어가는 필라 한인회를 직선으로 바꾸면 잘 될

것 같이 주장하던 인사들은 다 어디를 가서 무얼 하느냐?”는 것이다. 

 

특히 “자고 나면 모르는 사람이 회장이 되어있더라, 또는 저렇게 지탄받는 사람이 

회장에 되다니---?!”등의 불만의 요소가 간선제도에 있다고 생각했던 사람, 이사

선거에서 낙선당해 창피를 당했다고 생각하는 사람, 당시 군사 정권 지지를 하

고 돌아온 회장단에 대한 강한 불만을 갖고 있는 자칭 민주 투사들이 회장직선

제도를 그렇게 강경하게 주장한 덕분에 결국 한인회의 이론적인 민주화는 실현

 

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했으나 건재해야할 한인회는 , 서서히 영향 실조가 되어 가는 현상을 초래 하고

있었다.

 

결국 한인회 운영은 현실과 이상이 다르다는 것을 입증한 셈이다. 순수봉사단체

의 장을 권력통치자를 선출하는 선거 제도와 동일시하는 것은 다시 생각해 봐

야한다. 구성요원의 운영의 시행착오도 문제이지만, 한인들이 이민역사가 길어

지면서 생활의 안정을 찾아가게 되자, 한인회의 도움이 필요 없는 동포들이 한

인회로부터 점점 멀어져 가는 것은 자연적인 현상일 지도 모른다.

당시 직선을 주장했던 동기가 한인회장 선출 방법의 개선을 통하여 한인회를

활성화 시킬 수 있다는 확신 보다는 당시 여러 형태의 개인의 불만을 해소 하

려는 방편으로 기존체제에 대한 도전으로 보는 것이 보다 설득력이 있을 것 같

다. 이 시점에서 우리 이민 1세들은 하루속히 이 땅에 주체로서 탈바꿈하여‘한

민족 시대를 앞당기겠다는 의식의 전환’이 필요했던 것이다.

 

탈바꿈을 위한 무조건적인 동화는 민족의 정체성 말살을 의미하고, 지나친 정체

성 주장은 이 땅에 살면서 영원히 나그네의 입장으로 머물게 되는 처지에 놓이

게 된다는 것을 의미한다.

그러므로 이민 1세는 참으로 어려운 시대를 살고 있는 것이다. 이 시대를 사는

우리는 힘을 하나로 결집 하여 민족의 공동 이익을 추구하고, 우리 고유의 문화

와 정체성을 확립하여, 이를 바탕으로 미 주류사회를 파고들어 그들과 함께 호

흡을 맞추며 이 땅의 문화와 적절한 조화로 이민 문화를 창조 해나가야 하며,

이 역할을 한인회가 해야 한다고 믿는다.

 

따라서 한인회는 영원히 존재해야 하고 활성화 되어야 한다고 믿고 있으며 그

러기위해서는 우리사회에 민족의식과 소명의식이 투철한 강한 Leadership이 필

요한 것이다. 한인회는 지역에 따라 어떤 선거 제도이건 능력 있는 자를 영입

할 수 있는 돈 안 드는 선거제도를 토착화 하여, 한인사회를 발전시킬 수 있는

능력과 의식을 겸비한 자기보다 민족을 더 생각하는 능력과 강한 공인 의식을

바탕으로 추진력을 가진 회장감이 한인 사회에 참여 할 수 있도록 바탕을 마련

해 주어야 하는 것이다.

 

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46. 일산 아동 복지 후원회 창립

 

한국에서는 한국전 이후 많은 고아들이 양산되고 있는 실정이었다.

미국에서는 한국전이후 많은 전쟁고아들을 입양해 갔다. 서부 활극에서 총을 먼

저 뽑는 민족 치고는 휴먼이즘이 넘치는 인간성을 엿 볼 수 있는 대목이다. 제

14대 임기가 거의 끝날 무렵 노리스타운에서 태권도 체육관을 운영하는 양봉필

관장으로부터 전화가 왔다.

홀 트 아동 입양 전문기구 대표가 만나나자는 전달이었다. 시티라인 동포가 운

영하는 찹스틱 이란 중국집(조규정 전 경협회장)에서 만났다. 당시 수많은 입양

아가 미국가정에서 입양되어 성장하고 있는데 한국 문화와 한국 풍습을 접할

기회를 주기 위해 한인회에서 정기적인 모임을 주관해주기를 원하고 있었다.

한인회 정기적인 모임은 기꺼이 약속했다.

 

그러나 회장의 임기(1년)동안은 지켜질 수 있으나 아무리 좋은 사업이라도 임

기가 끝난 다음 지속적인 사업으로 추진해질 수 있을까 의문이 생기기도 했다.

기왕 약속이 이뤄진 마당에 임기가 끝나기 전 빠른 시일 내에 첫 사업을 추진

하자고 싶었다. 그로부터 2개월 이내에 City Line에 위치하는 찹스틱 레스토랑

에서 홀트 아동 복지원을 위한 모금을 겸한 디너파티를 열기로 했다.

약속된 날짜에 개최된 첫 번째 행사엔 홀트복지회 관계자들과 이들에게 연락

받고 나온 미국 입양부모들이 제법 많이 참석 한데 비해 한인 들은 별로 참석

하지 않았다. 한인회에서 행사를 서두르다보니 홍보 부족이란 이유도 있었겠지

만 한인회 회장 임기가 끝나가자 조직 루스현상이 일어나서였는지도 모른다.

솔직히 행사를 알고 있는 한인 사회 유지들도 나오지 않고 있는 것을 보면 한

인사회에서는 이런 행사에 별로 관심을 갖고 있지 않다는 느낌이 들었다.

 

입양아에 대한 같은 민족으로서의 애정의 결핍일까? 아니면, 이민 초창기의 이

민 정착에 바쁘고 피곤한 생활의 연속으로 인간애를 품을 마음의 여유가 없기

때문일까? 확인된 바는 아니지만 외국의 아이들을 입양하여 자기 친자식 같이

양육하는 이들의 인간미에 비하면 우리민족이 너무 이기적이란 생각이 들었다.

 

- 213 -

물론 입양을 둘러싸고 반인륜적인 행위의 뉴스를 접하고 전율하기도 하지만 많

은 입양가정은 자기 친자식이 있는데도 한국과 월남에서 고아들을 몇 명씩 입

양하여 키우며 교육시키고 있었다. 자기 자식도 거두기 힘든 세상에 남의 자식

을 몇 명씩 거두고 있는 이들이야 말로 “인간 천사”가 아니고 무엇이랴---.

 

한인회는 이날 행사를 통하여 일산 장애 복지 회관에 장애 아동들의 의료 실태

가 심각 하게 나쁘다는 것도 처음 알게 되었다. 필자는 제 14대 한인회 임기가

끝나기 전에 “홀트 아동 복지후원회”에 참석했던 사람들을 중심으로 일산 장애

아동을 돕는“일산 복지타운 후원회”를 상설기구로 만들기로 했다.

이제 곧이어 필자의 회장임기가 끝나가고 있을 때라 후원회를 만들기 위해서는

후원회장이 필요했다. 생각 끝에 당시 템플 의대 교수로 있는 서병세 박사가 적

격이라고 판단하고 그를 설득했다. 처음엔 극구 사양했다. 교수로 학생들을 가

르치고, 템플 병원에서 진료를 하기에도 시간이 없다는 것이다. 그러나 후원회

를 성공시키기 위해서는 동포사회에 신망이 두터운 사람이 필요했다.

 

계속적인 설득과 한인회에서 적극 지원 하겠다는 전제로 그는 후원 회장직을

수락했다. 그런 일이 있은 후 얼마 되지 않아 필자는 14대 회장 임기를 마쳐야

했다. 그 후 그는 한인회에서 후원회장을 시켜 놓고 도와주지 않는 다고 전화로

항의하기도 했다. 미안했다. 그 심정은 이해 하지만, 신임회장의 입장에 따라

전혀 도움이 되지 못하고 있는 모양이다. 그도 그럴 것이 열악한 재정에서 광대

한 한인회 살림을 꾸려가자니 차기회장으로서 마음뿐이지 실제 도움을 주지 못

하고 있는 실정이었다.

 

그러나 서병세 박사는 좌절 하지 않고 후원회장으로서 나름대로 사람들을 설득

해가며 장애 아이들에게 개별 후견인을 만들어 일정금액을 후원 하도록 하면서,

지난 20여 년 간 매년 한 번도 거르지 않고 일산 장애아동을 위한 모금 행사를

치러 2008년 현재까지 25여 만 불을 모금하여 지원하는 성과를 얻었다고 발표

한바 있다. 그는 지금까지 그의 후원이 일산 복지원 불우아동들에게 삶에 의욕

과 희망에 보탬이 되기를 바라는 소박한 꿈 때문에 후원활동을 중단 할 수가

없다고 술회하기도 한다. 정말 그의 뜻과 정성 보람된 열매가 맺기를 기원한다.

 

- 214 -

47. 선관위의 희한(?)한 공고 -

 

차기 30대 필라 한인회 회장선거에서 당선된 정미호회장 당선무효 공고후 재선거 공고“

‘결국 30대 회장 2(둘) -?, 그중 한명은 가짜---?’

 

제 30대 회장 후보로 제 29대 정미호 회장이 단독후보로 싱겁게 회장에 확정

되었다. 그러나 당시 29대에서 한배를 탔던 이 모 이사장과 윤 모 사무총장을

중심으로 반란(?)이 이러났다. 정 회장이 제 29대 회장이 전반기를 마치

면서 일방적으로 이사장을 해임시키고, 정 회장이 새롭게 구성한 이사회에서 30

대 회장이 탄생한데 대해 승복 할 수 없다고 문제를 제기 한 것이다.
이렇게 필라 한인 사회가 시끄러워지자 이미 선거가 끝난 시기에 직전 선거관리
위원장(최 모 씨) 이 회칙에 의거 이미 치러진 한인회장 선거를 무효화 하고, 다시 치

러야 한다는 이유로 제 30대 회장 선거 공고를 다시 낸 것이다.

 

이사회에서 무투표 당선으로 이미 제 30대 회장으로서 법통을 이어 받았다고

주장하는 정미호 회장 측에서는 선관위장 최 모 씨와 주간지 신 모 씨가 결탁하여
정 회장을 음해하려는 공작이라고 즉각 반발하여 법원에 ‘선관위 자격 효력 정지
가처분 신청’을 냈고 법원에서 이를 받아 들여 최 선관위원장 명의로 공공장소에

붙은 회장 선거 공고 포스타를 제거하라는 명령을 내렸다고 정 회장 측은 주장

하고 있었다. 그러나 최 위원장은 굽히지 않고 새로 후보 등록 공고를 사실상

집행한 셈이다. 정 회장 당선 무효와 함께 후보 등록 공고를 다시 내자 모 주간

지 대표 신 모 씨가 단독 등록을 함으로 선관위장은 회칙에 의거 이를 무투표

당선으로 선언 해 버린다.

 

이로 인해 한인회 창립 이래 필라델피아 한인회에 30대 회장이 ‘정미호’와 ‘신

재철’ 두 명이 선관위에서 발표한 회장이 된 것이다. 누가 진짜 회장인가? 결국

어느 한쪽은 가짜가 되는 셈이다. 후에 법원의 판결은 정미호 회장의 손을 들어

주었고 신 모 회장도 더 이상 이의를 제기 하지 않음으로 이 사건은 일단락되

었다. 그 후 선관위 재공고를 믿고 후보 등록한 신 모 씨의 강력히 반발이 있을

것으로 예상하였으나 몇 가지 의문을 남긴 체 시지 부지되고 조용히 역사의 뒤

 

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안길로 사라진다 만약 선관위 . 공고를 믿고 후보에 등록한 것이 사실이라면 실

추된 명예에 대해 항의가 있어야 되고 후보 등록을 위해 납부한 등록금은 반환

하지 않는다는 규정에 의거 문제가 될 법한데 당시 두 번째 후보로 등록한 등

록금 $10,000은 어찌 처리 되었는지 한인 동포들은 궁금해 하고 있다.

 

48. 한인회와 언론인과 관계

 

한인 사를 말하면서 동포사회의 언론의 역사를 비껴 갈 수는 없다. 이민 초기

한인들은 미국이란 낮선 땅에 참으로 답답한 생활을 해야 했다. 언어와 문화가

다른 낮선 땅에서 우리말로 된 정보지가 그리웠고 또 필요했었다.

이민 초인 70년대 초 의 유일한 정보 입수장소로는 교회가 유일했을 때다. 이

때 한인들은 한인 신문의 탄생을 목마르게 기다렸다. 필라델피아의 경우 처음으

로 뉴욕 한국일보가 뉴욕에서 필라 까지 메일로 배달되어 정보를 공급하는 역

할을 하던 때도 있었다.

 

연이여 자유 신문(박만서 발행), 독립신문(김경재 발행)이 창간되어 지역 발행신

문으로 한인사회에 선을 보였다. 이러한 시기에 중앙일보 필라지사와 중앙방송

(김덕수 구릅회장) 필라에 처음으로 문을 열고 동포들의 눈과 귀가 되어 주었

다. 그 후 일간지로 한국일보 지사, 조선일보 지사, 세계일보 지사 그리고 선데이

토픽, 코리아 저널 등 많은 주간지가 생겨났다. 그러나 점차 경영난으로 조선일

보, 세계일보의 일간지와 몇몇 주간지가 사라지고 또 다른 주간지가 창간하는

과정을 거치며 오늘에 이른다.

오늘날의 언론은 이렇게 어려운 과정을 겪으며 오늘의 필라 한인 사회의 정보

지 사회공기로 역할을 감당하며 발전 해 온 것이다. 어쨌든 한인회와 언론사는

불가분의 관계에 있다. 한인사회에 중추적 위치에 있는 단체가 한인회이고 보니

한인회활동은 항상 News Maker가 된다. 언론은 한인회를 운영하는 입장에서

보면 양면의 칼날 같은 것이라 말하는 사람도 있다. 그래서 그러한지 언론을 두

고 “가까이도 멀리도 하지 말라”는 말도 있다.

 

- 216 -

그러나 필자의 생각은 분명하다 . 동포 언론은 한인 사회에서 뿐만 아니라 미주

사회의 정보를 폭넓게 동포사회에 전달하는 홍보체로서 때로는 건전 비판자로

서 존재해야한다고 믿는다. 따라서 언론과 한인회가 한민족 공동체라는 공동 목

표 하에 이민의 나라 미국에서 한민족 시대를 앞당겨 열기위해 함께 협조 한다

면 동포사회발전의 괄목할만한 역할을 할 수 있게 되지만 때에 따라서는 감정

대립으로 대립각을 세울 수도 있다.

특히 회장이란 한인사회에 공인으로 신분이 노출되어 있는 사람임으로 때로는

자주 언론의 도마에 오르는 것이 현실이기도 하다. 이민 초기 동포들은 동포 언

론이 사회공기로서 동포사회 정의 구현과 동포들의 권익의 대변지로 자리매김

하기를 바라고 있었고, 오늘날 대부분의 언론은 스스로의 사명을 감당하며 발전

하고 있는 실정이나 한때는 그렇지 못한 일부 신문기자도(?)도 있었다.

 

특정 한인회 관계자는 한인회가 열악한 여건 하에서도 동포사회를 위한다는 사

명하나로 최선을 다하고 있을 때 이를 격려해 주지는 못할망정, 힘들게 추진하

고 있는 사업을 기자 개인감정에 맞추어 소설화하는 경우를 우리는 경험했었다.

특히 특정 사실에 대해 기자의 개인적인 단견 또는 이해관계(주로 광고의뢰 여

부)로 사실 확인 없이 마녀 사냥하듯 못된 정치인이 국민을 빙자하듯 동포 여

론을 빙자 신문에 난도질하는 사례나, 한인회가 추진하는 사업 내용은 아예 침

묵하는 경우도 볼 수 있었다.

 

이를 두고 기장의 취재 능력 부족이냐 아니면 모종의 이해관계에 얽힌 간접 적인
압력이냐 설왕설래가 많기도 했다.

그리고 광고 때문에 언론사와 한인회 사이에 마찰이 있는 경우도 종종 있다.

한인회는 제한된 예산 때문에 지역 내 모든 신문에게 골고루 광고를 줄 수 없

고 특정 신문만 선택할 때 일어나는 현상이기도 하다.

그리고 기자회견이라고 애써 자리를 마지 했지만 발표한 내용의 핵심은 한 줄

도 다루지 않고, 기자들의 상식선에서 소설을 썼다고 가상해 보자. 마찰은 불가

피 하다.

 

어느 사회이건 소속된 사회의 신문이 이런 수준이라면 동포들은 그 신문에 신뢰를

잃게 될 것이다. 한번 신문에 잘못 보도된 내용으로 인하여 훼손된 명예는 쉽게 회복
되지 않는 고로 내용에 주인공이 된 인사의 입장에서는 황당 한 일이 될 것이다.
그런 연유로 임기동안 언론과 싸우다 임기를 보내야할 경우 도 있고 공인이라는
신분과 , 주어진 임기 속에서 쏟아지는 일들을 처리하느라 바쁜 나머지 억울한 일을
당하고도 사사건건 언론과 시시비비를 가릴 시간이 없어 역사의 심판에 맞기고 침묵해야
할 때도 있을 것이다.

 

- 217 -

한인 이민자들은 근면과 인내로 낮선 이 땅에서 전혀 생소한 비전문 분야에 종

사하며 이민 정착에 힘써왔다. 언론도 예외는 아니었다.

한국에서 언론과 관계없는 분들이 영주권 해결의 방안으로, 사주 측에서는 이런

점을 이용 비교적 저렴한 인건비로 맨 파워를 활용할 수 있기에 서로 공생이

가능했다. 결국 한인 사회 언론은 재정문제가 심각하다는 것을 의미하기도 한

다. 그러다보니 기사내용에 전문성과 프로정신이 부족하게 되여 기사가 사실 확

인 없이 추리 소설이 되고 흥미위주가 되는 경우도 있게 된다.

따라서 정작 필요한 초기 한인 이민 정착을 위한 주류사회의 주요 정보나 동포
사회에 꼭 알려야 할 비화 등을 찾아내는 기민성과 정확성에 한계를 나타냈으며,
초창기 한인사회의 화합과 단결이 필요한 한인사회를 분열하게 하는 매체가
되기도 했다. 그러나 세월이 흐른 지금, 한인 언론은 그간의 경륜으로 전문성이
싸였거나 전문인이 제자리에 들어옴으로 동포사회 발전과 더불어 발전 해가는
모습을 보이고 있어 다행이다.

 

49. 선배 회장이 후배 회장들에게 당부 하고픈 말

 

선배 회장들이 한인회에 봉사하는 동안 무지, 시행착오 또는 짧은 임기에 쫒기

다보니 미처 착안 하지 못 했던 경험을 하게 된다. 대부분의 회장을 역임한 사

람들은 후배 회장들에게 다음과 같은 생각을 전하고 싶어 할 것이다. 우선 공인의식을 

갖아라 그리고  준비된 회장의 봉사자세가 필요하다.

물론 이 생각은 필자의 주간임을 전제해둔다. 그러나 한인사회를 위해 한인들이 바라는
회장의 자화상으로 한번은 스스로를 돌아보는 바로메타가 되기를 바랄 뿐이다.


*회장에 도전하기 전에 법적 또는 도덕적으로 흠결이 없는 가 반성하고, Full Time
으로 봉사 할 수 있는 여유와 봉사의 열정이 있는가? 스스로 자문해 보라.

*한인회는 한인들이 활동하고 있다는 사실을 인식할 수 있을 정도로 늘 깨어

활기찬 모습이어야 한다.

 

- 218 -

한인회 일은 회장 혼자가 * 아니라 조직이 함께 해야 한다. 회장 혼자 필요한곳

에만 얼굴을 내미는 조직은 중병이 걸린 증세이다.

 

*회장당선 이후 1개월 내에 완전 한 이사•임원을 구성할 조직능력이 없다고 스

스로 판단되면 Leadership에 문제가 있다고 생각하고 자숙하면서 많은 선배들

의 조언을 받아라. 언론인은 항상 중립적이어야 하기 때문에 특정 조직의 임원

으로 위촉함은 바람직하지 못하다.

*회장은 자기의 이해관계 보다 동포사회와 소속 사회 그리고 조국 발전에 일조

하겠다는 분명한 소명의식이 필요하다.

 

*한인회를 위해 헌신 했던 선배동료 임원들을 존경하라. 오늘의 당신을 있게 한

사람이고 또 나름대로 고생들 한 분이다. 대부분의 한인회에서 추진하는 사업은

이미 전 임대에서 추진했던 사업의 재탕임으로 자기 대에 최초로 추진 한다는

망상과 억지를 쓰지 마라. *옳다고 생각하여 추진하는 사업에 긍지를 가져라 어느
상황에서도 좌절하지 마라. 강한 의지가 있으면 뚫고 나갈 길이 보일 것이다.

*회장은 한인사회를 대표한다는 긍지와 공인의식을 갖아라. 한인사회의 명예를

지키기 위해선 스스로 개인 명예를 버릴 수 있어야 한다. 그것이 바로 책임진

소속 사회 명예도 함께 지키는 길이다.

*조직에서 임원 및 이사 구성인사의 면면을 보면 회장의 능력과 그릇의 크기를

나타낸다. 회장의 임기는 짧은 것임으로 임원과 이사 구성은 회장과 뜻을 같이

할 수 있는 인사로 구성하는 것은 나무랄 수 없다. 

그러나 그 속에 한인사회의 존경받는 덕망 있는 인사가 아닐지라도 도덕적으로 

비난 받지 않는 전문인 및 각계각층의 대표가 골고루 포함 되도록 해야 한다.

*회장은 개인감정을 초월, 능력 있는 이민 1세나 차세대가 이 땅의 정치 일선

에 나서려 할 때 적극 지원 하라.

*거주국에서 민족의 우수성을 알리고 차세대에 정체성을 제고 시킬 수 있는 문

화 행사를 비롯한 창조적인 사업을 끊임없이 발굴하여 추진하라. 그러면 역사는

당신을 한민족 시대를 앞당기는 일에 일조했노라 평가 할 것이다.

 

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50. 필라델피아 역대 한인회장(법통)들

 

<역대 한인 회장들의 활동 요약(창립에서 현재 까지)>

 

1) 제1대 이규환 회장

2) 제2대 김흥수 회장

3) 제3대 이정식 회장

4) 제4대 임덕상 회장

5) 제5대 백운기 박사

6) 제6대 변영호 회장

7) 제7대 김주진 회장

8) 제8대 박상익 회장

9) 제9대 송형수 회장

10)제10대 정학량 회장

11)제11대 김덕수 회장

12)제12대 조도식 회장

13)제13대 임창재 회장

14)제14대 이오영 회장

15)제15대 신필균 회장

16)제16대 최현종 회장

17)제17대 우종수 회장

18)제18대 김광범 회장

19)제19대 임보현 회장

20)제20-21대 윤두환 회장

21)제22대 신희자 회장(여)

22)제23대 서경호 회장

23)제24대 나문주 회장

24)제25대 이광수 회장

25)제26대 진준호 회장

26)제27대 김형기 회장

27)제28대 김정남 회장

28)제29-30대 정미호 회장(여)

29)제31대 강영국 회장

30)제32대 박영근 회장(변호사)

31)제33-34대 장권일 회장

32)제35-36대 송중근 회장

33)제37-38대 장병기 회장

34)제39대 샤론황 회장

 

*다음은 민주 평통 자문회의협의회 역대 회장(임기 2년)들을 열거해 놓

고 각 회장들의 주요 업적은 다음 기회에 기술하고자 한다.

참고로, 필라 평통 협의회는1-18기까지 뉴욕협의회에 예속되어 지회역활을 담당하다가 19기 부터
협의회로 승격 되었다. 이때 수고한 인사는 이오영 회장인 셈이다.


*역대 평통 회장 List

제1대 이오영- 제9기 협의 회장-(뉴욕 협의회 지회에서 필라 협의회로 승격 )

제2대 정학량- 제10기 협의 회장

제3대 김광범- 제11기- 협의 회장 임기 말에 지회로 다시 축소

제4대(지회)- 김경택 변호사 - 제 12기 민주 평통 뉴욕협의회 필라 지회장

제5대 김덕수- 제13기 협의 회장

제6대 박상익- 제14기 협의 회장

제7대 김헌수- 제15기 협의 회장

제8-9대 장권일 제16-17기 협의 회장

제10대 정미호 제18기 협의 회장

제11대 한고광 제19기 협의회장 (현)

 

51. 역대 회장 소개

 

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한인회의 역사는 역대회장들의 업무실적을 살펴 보는것이 중요하다.

다만 전직 한인회장들과 직접 연락이 힘들어 자료 입수가 미흡한 분에 대해

서는 한인사회에 노출되어 전해 내려오는 사실을 객관적으로 입수된 점을 언급

했음을 밝힌다. 여하튼 한인 사회가 . 존재 하는 한 한인회는 지속될 것이고 한인회

장도 법통으로 계속 존재 할 것이다.

1) 제 1대 Dr. 이규환 회장

필라 한인회는 창립총회 이후 1-2대는 직선제 하에서 회장이 선출 되었다.

1970년 10월 3일, 토머스 제퍼슨 병원 강당에서 창립총회가 열렸는데 여기서

초대 회장 후보로 이규환(제퍼슨 병원 방사선과 교수)박사, 부회장에 김수영후

보가 한조가 되어 출마 했고, 다른 후보군에는 회장에 김흥수(1919 년 기미년

생으로 말년에 한국에서 화가로 활약하다 95세에 유명을 달이하신 국보적인
원로화가) 화백과 부회장에 이준덕 후보가 각각 정부회장 후보가 되어 경선을
치렀다. 200여명이 모인 총회에서 이규환 후보 팀의 승리로 초대 회장 선거전은
끝난다.

이규환 회장은 사무총장에 의사인 Dr. 김상범(작고)씨를 위촉하여 첫 이사회에

서 사무총장 인준을 받았다. 이사로는 윤두환, 이정식, 김앨리스, 백운기, 성휘

경, 김흥수, 이태성, 최우윤 제씨 등으로 구성 하여 명실 공히 필라델피아에 한

인회란 함선을 창대한 바다에 띄워 출범 하였다. 그러나 도중에 김상범 사무총

장이 일신의 이유로 도중하차 하게 되자 창립멤버의 하나인 변영호 씨가 남은

기간의 임무를 수행한다.

초대 한인회는, 한인 주소록을 만들어 한인 상호간의 연락망을 구축하면서 야유

회와 연말파티를 개최하면서 주로 친목을 도모하는데 주력하였다. 특히 3.1절

행사를 통하여 민족의 정체성을 제고토록 노력했었고, 나름대로 회보를 만드는

등 초창기 한인회의 초석을 놓은 셈이다.

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그는 임기가 끝난 후에 도 오랫동안 남아 한인회 원로로 귀감이 되었으며,
년도 경 휴스톤 으로 1982 (?) 이주 하여 그곳 한인 사회에서도 많은 봉사를 하시

며 현재는 그곳 노인 회장으로 봉사하는 것으로 듣고 있다. 그리고 그는 제 10

대 정학량 회장단의 고문 자격으로 필라 동포들이 원하는 “필라지역 영사관”

유치를 위해 당시 지역 언론인 손충무씨를 따라 11대 당선 회장(김덕수)과 함

께 서울을 방문, 전두환 정권 지지 성명(손충무 언론인이 준비)을 낭독하고 돌

아와 후에 지역신문(독립신문)에 ‘오적’이란 오명을 쓰기도 했다.

그러나 필라 한인회 역사는 초대 회장인 이분을 시작으로 오늘까지 아니 앞으

로도 계속 법통을 이어갈 것이다.

 

2) 제 2대 김흥수 회장

 

김흥수 화백은 필라 한인회 창립총회 당시 초대 회장에 출마 하여 이규환 회장

에게 낙선의 고배를 마신 제 2대 회장에 다시 도전 하여 회장이 된다. 당시 총

회 열기는 김화백의 한인회를 향한 식지 않은 열기에 비해 회원들이 열기가 이

에 미치지 못한 가운데 제 2대 회장이 탄생 한 셈이다.

당시 김 회장의 연세가 50대 중견(54세)이었지만 항상 젊은이 못지않은 패기와

열정이 넘쳐 의욕적으로 한인회를 이끌어가려고 노력했던 인물로 정평이 나있

었다. 그는 회장에 취임하자 임기 중 창립 준비위원회가 신청한 주정부 비영리
단체가 취임 직후에 승인됨으로 한인회가 비영리 단체로 법적면모를 갖추게
되었다고 전해 내려오나 현재 당시의 비영리 단체 등록 결과에 대해서는 자료를
찾을 수 없다.

아마도 역대 회장들의 인수인계가 제대로 이루어 지지 않았다는 것으로 판단된다.
김 회장은 본국 수재민 구호기금 모금 운동을 전개하였으며, 한편으로는 후진 양성을
위해 비록 계속사업으로 되지못한 소규모였지만 장학기금을 마련하기도 했다. 뿐만
아니라 8.15경축행사와 연말 파티를 개최하였으며, 경로 잔치를 열어 경노사상을
일깨우려 노력했었다.

그는 제 1대에 이어 회보를 발행하는 등 초창기 한인사회에 많은 일을 해 나갔

다. 김 회장은 한인회를 위해 지칠 줄 모르는 열정을 과시하여 후배들이 귀감이

되기도 했다. 그분이 61세가 되던 해에 임아순 전 경제인 협회장이 주축이 되

 

- 223 -

어 템플대학에서 많은 후배들이 그분의 환갑잔치를 차려드렸는데 필자도 참석

했던 기억이 난다 여기 김흥수 . 회장에 대한 이해를 돕기 위해 화백으로서의 지

난날을 간단히 설명해 두려한다.(자료 김흥수 화백 제공).김흥수 화백은 1919년

함흥에서 태어나 동경 미술학교에서 유화를 전공했다. 함흥고보 시절인 17세에

선전에 유화 '방의 정물'로 특선을 수상했다.

27세에 서울 동화화랑(신세계백화점)에서 첫 개인전을 가졌다. 28세에 제1회

국전에 '􈳧'를 출품하여 특선을 차지했으며, 6.25사변 중 종군 화가 단에 참가

52년 종군화가전에 '출동'을 출품하여 국방차관 상 수상, 제2회 국전에 '군동'으

로 연속 특선을 차지했다. 

 

김흥수 화백은 구상과 추상이 병존하는 화면구조의 종래 회화적인 개념을 뿌리째 

흔드는 혁명적인 논리를 제시하고 있다.

그는 85세 때 현재 이명박 대통령의 초상화를 그리기도 했으며, 한국에서 '영재

미술교실 평가전'을 여는 등 한국미술 발전에 지대한 공을 이루신 분이다. 그는

‘동양화와 서양화, 구상화 와 비구상화를 한 폭의 화면에 녹인 ‘하모니즘’이라는

독창적인 조형세계로 국내외화단에 돌풍을 일으키기도 했다.

평가전이란 전국각지에서 치열한 경쟁을 뚫고 선발된 미술영재들이 김흥수식

미술교육의 성과를 평가받는 자리다. 

 

김회장은 “한국화단의 육성을 위해서는 미술영재들의 잠자고 있는 감각을 깨우는
교육이 절대적으로 필요한데 우리 미술교육은 상상력을 발휘하기보다 획일화된
테크닉만을 가르친다."며 색감의 조화를 배우고 자기만의 개성과 창의력을 스스로
찾아내는 힘을 갖게 하는데 주력”하고 있는 것이라 말했다.

화가들의 미술교육, 후학양성이야 흔한 일이지만 이처럼 본격적이고 공개적으로

어린이 미술교육에 뛰어든 것은 전례가 없는 일. 특히 입시를 위한 기계적 테크

닉위주로 왜곡된 국내 미술교육 풍토에서 “창의력과 감각을 키운다. 는 슬로건

을 내건 김화백의 미술교육은 대안적 의미도 큰 것으로 주목받고 있다. 

 

지난해 오디션을 거쳐 선발돼 1년간 김 씨로부터 영재미술교육을 받았던 유치원
에서 초등학생의 어린이 160명의 작품 400여점을 모은 ‘김흥수 영재교실 평가전’
이 2000년 2월 2∼6일 예술의 전당 미술관에서 열리기도 했다.

 

- 224 -

그는 향년 95세로 파란 만장한 생을 마감하신다.

2대 김흥수(1919 출생)회장의 경력은 다음과 같다
.

1944 일본 동경 예술 대 미술학부 졸업

1958 아카데미 드라그랑쇼미에르 수학,함흥고보 시절인 17세에 선전에 유화 '방의 정물'로       특선을 수상, 28세에 제1회 국전에 '􈳧'를 출품하여 특선

50년 종군 화가 단에 참가 52년 종군화가전에 '출동'을 출품하여 국방 차관 상

      제2회 국전에 '군동'으로 연속 특선

54년 서울미대에 출강 / 1955년 파리 유학

56년- 61년까지 파리 화단에서 괄목할만한 작품 활동을 전개

61년 귀국- 국전 심사위원, 초대작가를 역임, 제1회 5월 문화예술상 미술부문 본상 수상

63~ 67년까지 그는 국전 심사위원

67년 펜실베니아 무어 미술대 초빙교수

71년 '이 해의 수작 초대전'에서 1등상을 수상

73년 Jenkintwon 아트훼스티벌에 대자 '음과 양'을 출품하여 1등상 수상

76년 국내 한국 미술대상전(한국일보)에 '불사조'를 출품하여 대상

82년 파리 '나부좌상' 외 4점을 출품하여 사론·도똔느상을 수상

83년 한국양화 70년 전(호암갤러리), 김흥수 유화전(현대화랑), 서울미술대전(서울시 주최)

86년 미술대전 서양화 심사위원장 동아미술대전과 무등 미술대전에 심사위원장을 역임

      대한민국 문화훈장 옥관 장

93년 모스크바 푸시킨미술관과 러시아 에르미타쥬박물관의 김흥수 작품 초대전

94년 김흥수 조형주의 하모니즘 작품 순회 초대전

95년 (단체전) 한국 현대미술전 중국 미술관 (중국 북경)

97년 (단체전) 한국 근대미술: 유화 - 근대를 보는 눈 국립현대미술관

97년 음양 조형주의 선언 20주년 기념전 조선일보 미술관

98년 한국미술 대표작가전 예술의전당

2000년 (단체전) 한국 현대미술의 시원 국립현대미술관

2001년 (2인전) 한-일 미술교류 : 김흥수, 히라야마 이끄오 예술의전당

2004년 (초대 개인전) 하모니즘의 창시자 김흥수 화백 인생 85 초대전 세종문화회관 /
         저서: 김흥수 화집

 

- 225 -

3) 제 3대 Dr. 이정식 회장

 

제 2대 임기가 지나고 차기 회장 선임 때가 되자 한인회 내부에서는 직선이 한

인 사회 단결에 많은 문제점이 있다는 의견이 모아 진다. 계속해서 총회에서 직

선으로 회장을 선출 할 경우 한인사회의 분열을 초래 하고 총회의 성원미달로

회장을 선출하는데 문제가 있어 법통을 전수 하는데 위기를 맞을 수 있다고 판

단 회장을 이사회에서 선출하는 간선제도로 바뀌어야 한다는 분위기가 고조되

기에 이른다.

결국 제 2대 회장 김 화백의 임기가 끝나는 1973년 9월 이사회는 이정식 박사

(UPenn. 정치학 교수)를 제 3대 회장으로 추대 했다. 이를 수락한 이 박사는

유무웅 씨를 사무총장에 위촉하며 제 3대를 출범시켰다.

그는 회장이 되자 회장제도를 없애고 이사장이 회장임무를 겸하게 하고 선거제도를
총회에서 이사를 직접 선출하게 하고, 이사장을 이사회에서 선출하는 이른바 영국
에서의 내각 책임제와 같은 간선제로 이사장(회장)을 선출할 수 있도록 회칙을 전면
개정 했다.

한인회회장을 선출하는데 회비 대납이라든가 인위적인 동원 등의 선거 부조리

를 사전에 배제하고 건전한 한인 봉사단체로 능률적인 운영을 통해 발전해나가

야 한다는 깊은 배려라고 후에 이정식 회장께서는 회상하고 있었다. 이사들의

수는 동포 숫자에 비례해서 증감하되 이사회의 권위를 위해 그 수를 16-8명

선으로 하고 임기를 3년으로 하여 매년 1/3씩 개선함으로서 한인회장의 1년 임

기와 관계없이 한인회 업무의 지속성을 유지 할 수 있도록 했다.

이 제도로 필라 한인회를 조용한 가운데 동포 사회에 구심단체로 발전해가는

기틀을 마련한 셈이다. 당시 전 미주 지역 한인사회에서는 분쟁 없이 발전해가

는 필라 한인회에 대해 많은 관심과 칭찬을 아끼지 않고 있었다. 특히 1970년

도 후반기에 LA지역이나 뉴욕지역에서는 한인회가 분규에서 헤어나지 못하고

있을 때였다. 필라 한인회는 타 지역과 달리 이사장이 회장직을 겸임 하여 한인

 

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회를 대표하였고 부회장 , 제도를 두지 않고 오직 사무총장 1명 이외에 임원으

로서 필요 부서의 부장을 두었다. 따라서 사무총장이 회장을 보필하고 때로는

부회장으로서 때로는 이사장으로서 동분서주하며 정말 바쁘게 뛰는 자리였다.

당시 이정식 교수(회장)을 측근에서 보좌한 사무총장 유무웅씨는 이 회장께서

대학 교수로 바쁜 관계로 사무총장이 더 바쁜 시간을 보내야 했다고 회고 한다.

필자가 이정식 회장을 만나 회장 당시 특별히 기억나는 업적을 묻자 “벌써 내

가 한인회를 떠난 지가 30년이 지났네요, 당시 사무총장 유무웅씨가 열심히 했

지요, 그리고 나는 초대 이규환 박사와 2대 김흥수 화백님 간의 초대 선거 전

에서 서먹서먹해진 관계조화에 힘쓴 것 밖에 없습니다. 그러나 참 재미있었습니

다.” 라는 겸손으로 당시를 회고 하지만, 그분이 당시 자유신문(11/9-16/1977)

에 3회에 걸쳐 기고한 글에서, 필자는 그분의 남다른 한인회 사랑과 이상적인

한인회를 만들기 위해 얼마나 노심초사 했는지 발견할 수 있었다. 이 때 시작된

이사회에 의한 간선제도는 부분적인 회칙 수정을 해가며 제 13대 까지 계속 이

어져 갔다.

 

4) 제 4대 임덕상 회장

 

제 3대 이정식 회장의 임기가 끝나자, 1974년 이사회는 UPenn.의 교수로 재직

하고 있는 임덕상 수학 박사를 4대회장에 추대하게 된다. 임덕상 회장은 박상

익씨를 사무총장으로 위촉하여 제 4대 한인회를 출범시킨다. 그는 박상익 사무

총장을 앞세워 필라 서부외곽 미디어 로즈몬드 공원에 우리민족의 선각자 송재

서재필의 기념비 건립을 위한 추진위원회를 구성하여 묘비 건립운동을 전개 하

게 된다. 그는 또한 한인회가 한인 묘지 마련 사업을 추진해야 한다는 아이디어

를 냈으나 실현은 보지 못하고 임기를 마친다.

그분은 평소 한인 묘지사업에 남다른 관심을 갖고 있었다. 제 9대 송형수 회장

임기 말에 마련한 한인 묘지를 바탕으로 한인회임기와는 별도 상설기구를 만들

어 묘지사업을 계속사업으로 추진하여 여기서 나오는 이익금을 한인 장학재단

으로 승화 발전시키자는 것이 그의 뜻이었다.

 

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이에 뜻을 같이한 전직 회장 변영호, 송형수, 김덕수 제씨와 9대 사무총장이었

던 필자가 당시 브로드에 위치한 ‘한일관’에서 별도 모임을 갖고, 필라 한인 사

회에 유일한 김원태 변호사를 법률고문으로 영입하여 “아시안 웰페어 Inc."라는

비영리 상설기구를 만들어 회장에 임덕상 박사, 사무총장에 이오영 필자를 추대

한 후 PA주에 비영리단체로 등록한다.

그러나 ”미인박명“이라 했던가―--?!

아직도 민족을 위해 지역사회 발전을 위해 그리고 대학에서 후진 양성을 위해

한창 일 할 나이에 불행하게도 신병(암)으로 하나님의 부르심을 받고 한인회장

으로서 처음으로 소천 하셨다. 이렇게 필라 한인사회에 큰 별 하나 떨어진 셈이

다. 지금 그분은 후배 회장(제 9대 & 14대)들이 조성해 놓은 “라우레힐 한인

묘지”에 한인회장으로서는 처음으로 영면 하고 계신다.

 

5) 제 5대 백운기 회장

 

당시 의사이자 대학 조교수 이었든 백운기 회장은 취임하자 필라 최초 뉴욕

Life Insurance에 종사하던 정국영 씨를 사무총장으로 위촉하고, 한인회가 봉사

단체로 면모를 갖추었다. 중요 사업으로 연말 송년파티, 주소록발간, 그리고 한

인들의 이민정착에서 파생되는 애로와 문제점을 해결하기위해 의욕적으로 봉사

하였다. 그는 한인회장을 하게 된 동기를 묻는 필자 질문에, 당시 필라델피아

한인회는 대학 교수출신으로 한인회장의 바통이 이어지는 전통이 있어 당시 템

플대학 의과대학에 부교수로 있었기 때문에 어쩔 수 없이 반 강압적인 추천으

로 회장을 하게 된 것으로 생각한다. 며 겸손해 하신다.

 

회장 업무 수행 중 가장 힘들었던 일에 대해서는 “나는 정치가가 아닌 대학에

만 있던 사람이라 임원 통솔이 힘들었으며 특히 한인회를 개인 사업에 연계하

려는 특정 임원 때문에 더 힘들었다.”고 술회 하고 있었다. 아마도 당시 사무총

장과 의견충돌로 약간의 불협화음이 있어 사무총장이 도중하차하였으나 주위

관계자들의 조언으로 조용히 봉합 되었던 때를 말하는 것 같았다.

그는 필라 사회 초창기를 다음과 같이 기억하고 있었다. “당시 필라에는 수백

 

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명의 한인이 살고 있었는데 한인사회엔 두 개의 괄목할만한 한인 단체가 있었

다 하나는 오기항 목사가 . 시무하는 교회와 다른 하나는 현봉학 선생이 NJ에

거주 하면서 주 1회 필라에 봉사하던 Bible Club이 있었는데 불행하게도 두 단

체 사이가 원만하지 않았다“고 기억하고 있었다.

당시 관계원로들이 두 종교단체를 하나로 통합해서 한인사회의 입지여건을 강

화해야 한다고 생각하고 구체적인 의견조율을 하기 위해 노력했으나 성취되지

못하고, 결국 오기항목사가 별도로 교회를 설립하는 것으로 일단락되었다는 것

이다.

 

그 후 얼마 안 있어 Chestnut Street에 ‘한인 연합 교회’가 설립된다. 이런 분

위기에서 뜻있는 몇 분의 인사들이 교회와 별도로 한인회 설립해야한다며 한인

회 창립을 적극 추진하게 된다. 따라서 한인회 창립에 공헌한 사람들은 변영호,

김흥수, 백운기, 이규환, William Chey, 박상익 제씨 외에 이름이 기억 되지 않

는 몇 분이 더 있는 것으로 백 회장께서 술회한다.

백운기 회장은 재임 기간 중 열정적으로 한인사회를 위해 봉사하면서 한인 회

관의 필요성을 역설하기도 했으나 1년이란 짧은 회장 임기로 이사업을 추진하

지 못했노라고 말한다. 백운기 회장의 현황은 2009년 현재 한국에 머물면서 고

려대학에서 영어 논문 교정과 고려 대학 의과대학과 아주대학에서 단종 학술

세미나를 돕는 일을 하고 계시다고 밝혔다.

 

6) 제 6대 변영호 회장

 

변영호 회장, 이분이야 말로 필라 한인회를 창립하는데 1등공신이기도 하면서,

필라 한인사회의 파란만장한 변천과정의 풍랑 한가운데 산 증인으로 자리했던

분이다. 그는 대한민국의 격동기에 야당 여성 지도자로 한 시대를 풍류 했던 박

순천 전 민주당 대표의 차남으로서 명문 정치가문의 자손답게 창립 초기부터

한인회의 필요성을 역설하고 창립에 주역은 물론 막후 실력자로 평가되고 있기

도 한다.

그는 6대 한인 회장으로 취임하자 고등학교 동기생으로 성격이 서로 다른 절친

이석우씨를 사무총장에 위촉하고 의욕적으로 필라 한인회호에 선장이 된다. 그

 

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는 임기 중 특유의 정치력을 발휘하여 이사회를 장악하고 한인회를 체계화 시

켜 나가면서 투철한 민족 정체성을 바탕으로 여러 가지 괄목할 만한 사업을 전

개 해 나갔다 특별히 미 . 독립 200주년 기념행사에 필라 한인회가 악조건 하에

서도 본국에서 민속 예술단을 초청하여 참가, 민속퍼레이드, 태권도시범을 비롯

하여 한인문화의 우수성을 미 주류 사회에 알리는데 일조했다.

그는 8.15기념식을 한인 야유회 겸 체육대회를 함께 확대 추진하여, 최초로 총

영사배 축구 대회를 개최하기도 했다. 또한 한국의 얼을 상징하는 망부석을 한

국 국제문화 협회로부터 제공받아 필라 렌스랜딩 입구에 건립하였으며, 경로사

상을 후세에 전수시키기 위하여 경로잔치 등을 열면서 한인회의 위상을 높여

갔다. 

 

필라 한인사회 원로들은 필라 한인회가 창립에서 분쟁이 있기 전 까지 한인회가 

조용히 성장해 갈 수 있었던 것은 그의 공헌이 컸음을 주저 없이 피력하고 있다.

그러나 “거목일수록 바람을 많이 탄다.”는 속담과 같이 한때 필라 한인사회에서

는 그를 향한 불만의 목소리도 많았다.

그가 필라 한인회를 너무 오래 좌지우지 한다는 것과 개인 적으로 술을 좋아한

다는 평이 나있었다. 이 불만은 “초기의 역대 필라 한인 회장은 변 모씨의 입김

에 의해 결정되고 있다.”며 그를 독선자라고 몰아가는 말들이 공공연히 나 돌

정도였다. 

 

한인회가 자고 일어나면 “알지도 못하는 인사”가 “무엇을 하겠다는

공약도 없이” 특정인(변회장)의 입김에 의해 마치 사조직의 대표가 되듯 회장으

로 탄생해서야 한인회가 어떻게 민주 단체라고 할 수 있겠느냐 것이다.

그러나 그를 옹호하는 측도 만만치 않았다.

이들은 초창기 이민정착이란 생업에 바쁜 한인사회에서 한인회를 체계화시키기

위해서는 강력한 Leader의 입김 없이는 불가능한 것이며, 특히 이런 방법이 아

니면 당시 회장들같이 훌륭한 선구자들을 회장으로 모실 수 있었겠느냐고 반문

하며, 인정할 것은 인정해야한다는 것이다.

 

그 말은 이렇게 이사회에서 추대형식을 취하지 않았다면 당시 존경받는 분들이

경선으로 회장에 출마하지 않았을 것이고, 그렇게 되면 그분들의 한인회 봉사도

없었을 것이라는 것이다.

 

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모든 여건이 어려웠던 초창기 필라 한인회는 이러한 한인회에 대한 사랑과 열

정으로 헌신 하신 분들이 있었기에 오늘의 한인회가 있었다는 주장으로 한인들

마음에 와 닫는 부분이라고 긍정적인 평가를 하는 분이 지배적이다.

그는 년 월 예기치 2014 8 않았던 취장 암으로 진단을 받고 병원 치료를 거부

한 체 담담한 모습으로 기도 속에서 2개월 정도 병마와 싸우다 조용히 운명을

달리 하시어 그를 아는 수많은 친지들의 마지막 환송을 받으며 한줌의 재가 되

어 소천 하신다. 필라 한인 사회에 또다시 큰 별 하나 떨어진 것이다. 어려웠던

초창기 한인회의 험한 길목엔 분명히 변영호 회장이 있었음을 역사는 기억할

것이다.

 

7) 제 7대 김주진 회장

 

김주진 회장은 서울 법대재학 중에 미국으로 유학길에 올라 미국에서 학업을

마친 분으로 한국의 굴지의 기업인 ‘아남산업’ 후계자이기도 하다. 이분도 본인

의 고사에도 불구하고 변 회장의 추천으로 이사회에서 회장에 추대되어 제 7대

회장에 취임하게 된다. 그는 다운타운에서 대형 가발 사업을 하고 있던 조규청

사장(학훈 출신)을 사무총장으로 위촉시키고 사무총장 중심으로 임원회를 구성

케 하여 집행부를 끌어가게 했다. 김 회장은 뒤에서 재정적 지원을 아끼지 않았

다.

 

조 사무총장은 강력한 한인회 조직을 위해 능력 있는 사람들을 찾아다니며 임

원구성에 전력했다. 필자 이오영(조직)을 비롯하여 사업가 정문량(기획), 김택인

(섭외), 최현종(봉사), 김헌수(문화), 이정희(여성), 김성남(자원 봉사)등 제씨를

임원으로 위촉했다. 그는 몇 번이고 사양하는 필자를 찾아 조직부장으로 위촉하

는 뚝심을 보이기도 했다. 조 사무총장은 임기 중 정기 월례회를 각종식당을 전

전하며 개최하여 한인회 제반 사업을 추진해 나갔다.

회고해보면 당시 임원들은 이민 초기 생활정착을 위해 개인적으로 눈코 뜰 사

이 없이 바쁘고 피곤한 생활을 하고 있는 실정이었지만, 임원회의는 빠짐없이

출석하는 열의가 있었다. 아마도 임원들이 이민 1세들로서의 순수한 시대적 소

 

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명의식이 있었기에 그런 분위기가 가능하게 했지 않았나 생각 된다.

특히 제 대는 년말파티에 7 가능한 모든 동포들이 참석할 수 있도록 적극적인

홍보와 동원에 힘쓰고, 회원 확산의 주무 부서인 조직 부장을 중심으로 매주말

필라 지역 대형 한인교회를 찾아다니며 한인회 홍보와 회원 배가 운동을 전개

하는 열정이 있었다.

또한 한인회에 대한 한인들의 관심을 높이기 위한 행사에 참석한 회원들의 기

념품으로 한인회 최초 “Key Tack”을 만들어 정회원($5 납부자)들과 행사 참여

자에게 나누어 주기도 했다.

 

그리고 김주진 회장은 당시 한인 들이 밀집해 있던 God Free Apt.에 홍수 피

해가 컸었는데, 이들의 보상을 받을 수 있도록 그린리프 PA 주 상원의원을 앞

세워 해결하기도 했다. 이렇게 바쁜 가운데 제 7대 한인회는 저물어가고 제 8

대를 위해 업무 인수인계 준비를 해야 할 때가 왔다.

그런데 이사회에서 집행부의 자존심을 건드는 일이 발생했다. 집행부 임원들도

모르는 사이에 이사회에서 당시 뉴저지에 거주하는 박 모 인사를 차기 제 8대

회장으로 결정했다는 것이다.

당시 조규청 사무총장을 비롯한 집행부임원들은 물론 한인회에 관심을 나타내

기 시작한 인사들 사이엔 이러한 이사회의 결정은 월권으로 특정인(변 회장?)을

비난 하는 강한 반발과 불만을 나타내고 있었다.

 

어느 특정인이 차기 회장이 되어서보다는 아직도 특정인의 입김에 의해 회장이

탄생했다는 비민주 방식에 대한 불만이기도 하다. 그렇게 되니 특정인의 입김을

배제하기 위해서는 총회에서 회장 직선으로 선출하던지 아니면 이사의 숫자를

늘려 극히 제한된 숫자의 이사회 안에서 회장이 좌지우지 하는 것은 막아야 한

다는 주장이 제기 되기 시작 했다.

그러나 전 한인회장인 변영호 씨를 중심으로 서슬이 시퍼런 이사회는 긴급 이

사회를 소집하여 회칙에 필라 한인회는 “필라 및 인근 지역”을 관활하게 되어

있느니만큼 이미 결정한 8대회장은 재론의 여지가 없으며, 다만 한인의 수가

늘은 만큼 이사의 수를 18명에서 24명으로 늘이고 한인 회장이 되려면 이사회

에 들어와 봉사를 한 연후에 출마하라는 강력한 이사회의 결정이 내려진다.

결국 이사회가 신임 회장에게 더욱 힘을 실어준 셈이다. 결국 임원회의 반발은

 

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몇몇 분에 의해 주도 되는 이사회의 높은 벽을 뛰어 넘지 못하고 이사 수를 늘

리는 것으로 만족하고 임원진의 불만을 잠재운다.

제 대 임기를 마친 조 규청 7 사무총장은 직선에 의해 선출되는 경제인 협회 회

장 출마를 하게 되는데, 그와의 경선 후보는 당시 동포사회에 인지도가 높은 랭

카스타 Ave. 상인 번영회 한인상인 대표로 봉사를 하고 있던 임아순 한인회 이

사였다. 두 후보는 경제인 협회장을 놓고 필라 한인사상 유례없는 치열한 선거

전이 전개 되는데 총회장에는 조 후보 부부가 함께 어께에 “기호 2번 조규청”

이란 홍보 띠를 두르고 나타나 회원들에게 표를 부탁하는 경이적인 모습이 신

선한 충격으로 닦아 오기도 했다. 이러한 열정적인 선거 캠페인 모습은 그날 경

제인 협회 총회장에 참석한 사람들을 감동시키기도 했으나 지지기반이 강한 상

대 후보(임아순)에게 결국 패하고 만다.

 

이 선거를 치루고난 직후 조 후보는 김주진 회장이 한인 사회 원로들을 중심으

로 약간의 측면 지원이 있었으면, 당선 될 수도 있었는데 김 회장이 선거에 외

면하고 있었다고 강한 불만을 토로하기도 했다.

어쨌든 제 7대 한인회장은 임기 중 개인적으로 바쁜 분이어서 한인회 업무 전

반을 사무총장에게 의존하고 있는 실정이었지만, 그는 수시 임원들을 자택에 초

청하여 사기를 올려 주기도 했다. 또한 그는 대 기업의 대표답게 사무총장이 소

신 있게 한인회 활동을 할 수 있도록 회장의 개인 크레디트 카드를 맡기고 재

정지출의 재량권을 주었던 통 큰 회장이기도 했다.

 

그는 후배들에게 남기고 싶은 말을 묻자 “당시 임원들의 노고에 감사하며, 항상

잊지 않고 기억하고 있다고 전제하고, 개인적으로 제갈 은 씨에게 미안한 것이

있는데, 제 9대 회장 이 이사회에서 내정되고 있던 시기에 제갈 씨도 회장 출

마의사를 밝혔었는데 김 회장이 만류하여서 제갈 씨가 기회를 놓친 후 지금까

지 회장을 못한 것 같아 빚을 지었다”며 속내를 털어 놓기도 했다.

8). 제 8대 박상익 회장

박상익 회장은 필라 지역 한인 유학생 회장과 필라델피아 한인회 사무총장을

 

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거쳐 경제인 협회장을 역임하는 등 한인사회에 많은 봉사를 한사람으로 당시

변 회장의 추대로 대의 30대의 약관 나이로 한인 회장이 된 것으로 알려지고 있다.

그리고 박 회장은 한인회 창립 멤버이기도 할뿐더러 필라 한인으로서는 세탁

계에 제일 처음 발을 들여 놓은 인사이기도 하다. 박 회장은 취임이후 천조웅

씨(현재 목사)를 사무총장으로 위촉 하고, 조직부장 박선길, 체육부장 박두서,

부녀부장 홍명숙, 봉사부장 최범식 등을 임명하여 제 8대 한인회 호를 출범시

킨 것이다.그러나 당시 그가 회장이 된 것에 대해 약간의 잡음이 없지 않았다.

 

우선 특정인의 인맥에 의해 회장이 되었다는 점과, 당시 그의 주거지가 남부 뉴

저지로 되어 있어 필라 한인회장으로 적합한지 여부에 대한 논란이 있었던 것

이다. 그럼에도 불구하고 그의 사업지가 필라델피아일 뿐 아니라 필라 한인사회

창립 멤버의 일원이란 공로 등으로 이러한 잡음은 찻잔의 태풍으로 끝나고 말

았다. 당시 남부 뉴져지 에 한인회가 없었을 때였으며 한인회 회칙에 의하면

“한인회의 관활 지역은 필라 지역 및 인근 지역으로 한다.”고 되어있다.

그의 업적으로는 범동포 차원의 모금 운동과 변영호 전 회장의 협조로 서재필

기념 비 건립에 기여 했고, 동포 순수 자금으로 Broad Street 선상에 있는 구

자유 신문사 건물을 구입하여 미 동부지역에 최초 한인회관을 설립 하는데 공

로가 크다.

 

물론 회관 건립에는 차기 회장(9대)으로 내정되어 있는 송형수 회장의 열성적

인 측면 지원으로 전개한 모금운동이 크게 기여 하게 된다.

한인 회관 입주식은 8대 임기에 하지 못하고, 9대 송형수 회장 취임식 때 하게

된다. 이 회관은 위치선정에 문제와 관리에 문제가 있어 한인사회에 필라 지역

한인들의 결집된 힘의 순수 동포의 성금으로 구입한 동부 최초의 한인회관으로

평가 받고 있지만, 한인 회관 구실을 제대로 하지 못했다는 평가도 함께 받고

있었다.

그는 필자의 질문에“목적이 같을 때 화합이 가능하며, 모든 것을 할 수 있다는

것을 깨달았다”고 언급 하면서, 힘들었던 일은 회관 closing 까지 돈이 안모였

을 때라고 회고 했다. 후배들에게는 봉사하는 정신으로 헌신해야 한다고 강조하

 

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고 있다. 현재 근황은, Park's Investment Group L.L.C 대표로 사업을 경영하

고 있으며, 한때 아틀란틱 시티 카지노에서 방황 하던 때도 있었으나 지금은 성

령으로 거듭나서 하나님의 사랑과 은혜를 받아 이제는 카지노를 탈피했다고 간

증하고 있다고 밝히고 있다.

9) 제 9대 송형수 회장

 

제 8대 임기가 끝나는 무렵인 1979년 제 9대 한인회장으로 송형수 ‘개척자사

발행인’이 변영호 회장의 추대로 이사회에서 만장일치로 추대 되었다. 

 

당시 제갈은 씨가 회장경선을 선언했으나, 김주진 전 회장을 비롯한 주위의 권유로
회장 출마를 포기한다. 송 회장은 한국에서 한 때 송요찬 1군 사령관의 전속부관
출신으로, 당시 필라에서 “개척자” 월간 잡지의 발행인이자 한인으로는 최초 출판사를
경영하는 기업인이기도하다. 그의 성품은 평소 부지런 하고 바른 소리와 직언을 서슴치

않는 분으로 행정능력이 탁월하다는 평을 받고 있었다.

한인회 이사로부터 시작한 그는 오랫동안 이사회에 개근을 할 정도로 열의를

보였으며 매사 원칙과 정도에 의해 일을 처리하려는 입장을 고수한다는 의지와

열정이 넘치는 강한 Leadership으로 변영호 회장이 송회장을 한인 회장에 추대할수
있도록 신뢰를 주는데 충분했다.. 

 

송 회장은 회장 당선 이후 사무총장을 위촉하는데 많은 고민을 해야 했다.
당시 첫 이사에 당선되고 당시 재한민국 국군 장교 출신으로 구성된 ‘화랑회’란
친목 단체의 핵심 인물인 필자와 천주교회 소속 이사들이 강력히 추천했던 B 씨를
놓고 저울질 하고 있었다. 천주교의 B씨는 한국에서 26세의 약관나이로 포항에서
국회의원에 출마했던 현실 정치판에서 높은 경륜을 쌓은 인사였다.

송 회장은 결국 고심 끝에 필자를 사무총장으로 낙점하게 된다.

당시 한인회 편제상 사무총장은 이사장 내지는 부회장 역할을 감당할 수 있는

중요 직책으로서 회장 위촉 후에 이사회에서 까다로운 인준과정을 통과해야 하

는 절차를 거쳐야 했다.

 

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B씨를 사무총장으로 추천했던 몇몇 이사들이 필자의 인준에 불만을 품고 제동
걸겠다고 벼른다는 소문이 있을 정도였다. 여하튼 필자로 사무총장이 낙점된

이유는 필자가 한인회에서 말단임원인 조직부장으로 경험을 쌓고 치열한 이사

경선에서 당선되었다는 명분과 송 회장과 필자 모두 같은 화랑회 멤버라는 동

질성 그리고 임기 중 화랑회의 인적 자원을 한인회에 활용하려는 계산이 서로

맞아 떨어졌다는 것으로 추정된다.

앞에서도 언급 했듯이 한국“장교출신”들이 모인 “화랑회”라는 친목 모임은 매

월 부부 동반으로 자리를 같이 하면서 친목을 다지고 있었다.

 

이 모임의 초기 주 멤버로는 송형수 중위, 김형남 소령(고인), 임한순 소령(고

인), 조영국 소령, 나문주 소령, 천기관 중위, 유충웅 소령, 이오영 대위, 박정웅

해병 대위, 심재만 중위, 조규정 중위(고인)등 15여명의 예비역 장교들이었다.

화랑회의 멤버들은 한때 젊음을 바쳐 조국의 국방을 지키던 장교 출신이란 높

은 자긍심을 갖고 있었다. 한 가지 웃고 넘어갈 일은 창립멤버 중 P씨라는 사

람도 있었는데, C 회원이 현역시절 P회원이 하사관으로 근무했던 사실을 인지

하고 이의를 제기 하는 소동으로 회원 각자가 장교출신임을 확인할 수 있는 증

거물을 가져오게 하는 웃지 못 할 에피소드도 있었다.

 

한인회 사무총장으로 위촉받은 필자는 서둘러 임원회를 화랑회 멤버를 중심으

로 구성하고 제 9대 한인회 연간 사업 계업을 작성하여 첫 이사회에서 인준 받

기 위해 임원들과 며칠 밤을 지새운다.

조직부장에 나문주 소령, 기획부장에 조영국 소령, 체육부장에 김형남 소령, 재

무부장에 유충웅 소령, 봉사 부장에 송최희 대위, 조규정 중위 등을 비롯해서

비 화랑회 회원 중 당시 라문주 씨와 친분이 두텁고 평소 친화력이 있는 신상

균 씨(후에 벅스 카운티 회장)를 홍보 및 섭외 부장으로 임명하여 강력한 집행

부를 구성 한다.

이렇게 구성된 임원들은 만약에 사무총장 인준이 부결되면 집행부에대한 불신

임으로 간주하여 일괄 사표하기로 방침을 정하고 첫 이사회에 임했다.

드디어 제 9대 한인회 제 1차 이사회가 김주진 제 7대 회장댁에서 개최 되었

다. 이사회에서 2시간이 넘는 갑론을박 끝에“사무총장 인준 및 사업계획 및 예

 

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산안 승인 까지 겨우 ” 끝날 수 있었다. 그만큼 당시 한인회 이사회가 Strong했

던 것을 의미 한다. 제 9대 임원들의 특성은 왕년에 군 지휘관 및 참모 경력을

가진 장교 출신이라 각자 리더십은 물론 행정 능력이 있었으며 주어진 업무를

일사불란하게 처리하는 장점이 있었다.

그들은 한없이 낮은 자세로 겸손과 뜨거운 열정으로 조국을 지키던 열정으로

이번에는 한인 사회를 위해 봉사하는데 최선을 다하자고 다짐하기도 하면서

----. 그 외에도 한인회를 돕는 사단체가 또 있었다. 이민 초창기부터 필자가

주도해 오던 “한얼 회” 란 친목 단체이다. 필자는 사무총장으로서 화랑회의 소

속이면서 한얼회 소속으로서 이 친목 단체를 한인회 측면 지원단체로 활용할

수 있는 인적 자원이 되기도 했다.

이러한 인적자원을 바탕으로 제 9대 사업계회과 예산안을 준비 하는 과정에서

컴퓨터가 없는 시대에서 흔히 사용하던 군대식 차트를 준비하는 등 매사 전문

성과 명분을 중요시 했다.

이러한 차트나 유인물을 준비하기 위해서는 필적 좋은 임원의 손을 거쳐야 하

는 데 임원중에 유충웅재무부장이 적격이었다.

필자가 자료 수집을 위해 송회장에게 한인회에 참여하게 된 동기를 묻자“나는

유학민(유학생)이 아니고 생존민(살기위한 이민자) 이었기에 우리는 뭉쳐서 살

아야 한다.”는 선구자적 사명감에 의한 의분 같은 느낌(?)으로 뛰어든 것이 한

인회였다고 술회 하고 있다. 임기 중 가장 보람 있었던 일은 한인 묘지 조성을 들었다.

 

9대 임기 말 라우레힐 공동묘지에 한인회묘지단지조성을 하고 묘지 60기를 구입하여
한인들에게 분양했다. 당시만 해도 이민정착에 정신없던 시대에 사후를 준비하자는
송 회장의 생각은 이민 1세의 앞을 보는 폭넓은 결단이었다.

9대 송 회장과 필자(사무총장)가 당시 잊지 못할 추억이 하나 더 있다.

한국 국립교향악단이 처음으로 미국에 공연을 위해 상륙한 장소가 필라 지역인

때가 있었다. 이민 초기 열악한 동포 생활상에서 개인 집을 소유한 동포들을 골

라 교향악단 멤버들을 민박시키는 일이 그리 쉽지는 않았다. 그리고 한국의 우

 

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수 대학생 미국방문단을 필라의 유적과 대학당국들에 견학시켰던 일을 회고 하

면서 한 가지 가슴 아팠던 , 일은 이미 고인이 된 모 목사가 교회 반주자로 봉사

하던 18세의 신도 여고생을 능욕했다며 목사의 패륜적인 행위를 한인회에 신고

하여 당시 한인 회장과 사무총장인 필자가 한인 정신과 의사(Dr.정학량)를 대동

하고 피해자와 가족을 방문 해 보니 피해 학생이 정신 이상 조짐까지 있어 마

음 아팠던 일은 사법권이 없는 한인회로서는 피해자와 가족들을 위로 하고 교

회 협의회를 통해 가해 성직자를 규탄하는 것으로 만족해야 했던 소극적인 대

처에 한인회의 한계를 느꼈던 때이었다.

 

가장 어려웠던 일로서는 임기를 마치는 시점에서 차기 한인회장(제 10대) 선출

로 야기된 문제로 재투표를 실시하여 불씨를 봉합하고 제 10대 회장의 법통을

지켜 주기까지 굽이굽이 어려운 시간이었다고 회고하고 있었다. 그러면서 그는

후배 회장들에게“회장은 감투가 아닌 봉사 직”임을 가슴에 새기라는 조언을 잊

지 않았다. 송형수 회장이 기억하고 있는 제 9대 임원은 10명으로 사무총장 이

오영, 조직부장 나문주, 재무부장 유충웅, 기획부장 조영국, 체육부장 김형남,

섭외부장 신상균, 봉사부장 정재호, 자원봉사 가수 최갑석 제씨 등이며,

이사는 28명으로, 변영호/박상익/정학량/이석우/이오영/임아순/김덕수/신재철/유

시태/조도식/신필균/이광수/김택환/김영두/홍학석/제갈은/방국현/권혁수/최현종/

임창재/김광범/조규청/송형수/방무성/이관우/김영일 등이다.

 

10) 제 10대 Dr.정학량 회장

 

정학량 회장은 정신과 의사로서 제 7대 김주진 회장 때부터 한인회 이사로 봉

사하다 10대 회장에 출마하여 당시 차기 회장으로 물망에 올라 있던 전 경제인

협회장을 역임한 임아순 회장과 경합하여 예상을 뒤엎고 어렵게 회장에 당선

된다. 그는 선거 당일 재적 과반수의 득표를 하지 못했으나 현장에서 경선했던

상대 후보가 과반수의 득표 관계없이 승복의사를 밝힘으로서 당시 의장이었던

송 회장으로 부터 당선이 선포되기도 했으나, 투표 다음 날 상대후보가 투표결

과에 불복을 선언하고 재투표를 요구하자, 3차 투표까지 거치는 복잡한 과정을

통해 당당하게 10대 한인 회장이 된다.

 

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그는 취임 후 이규선 이사를 사무총장으로 위촉하여 유대현, 정병현씨 등을 중

심으로 집행부 임원을 구성한다. 비교적 천주교에 치중된 임원구성이란 평을 받

고 있었지만 개의치 않고 소신 것 한인회를 운영하려고 노력한 회장이다. 그는

제 10대 회장 경선에서 당선되어 동포사회에 새로 떠오르는 별이 된 것이다.

그는 병원에서 Full Time으로 근무하면서 한인 사회에 봉사하느라 누구보다도

바쁜 1년의 임기를 보냈던 회장이기도 하다.

정 회장은 당시 박베드로 목사를 영입하여 “한인회에 24 Hr. Hot Line을 설치

하고 한인 복지와 애로 사항 해결에 힘썼으며, 제 9대 때 초석을 닦아 놓은 한

인묘지 사업을 활성화 시키는데 관심을 갖고 상설기구로 한인회와 별도의 가칭

한인묘지 특별 위원회를 설치하기도 했으나 이렇다 할 후속 조치 없이 임기를

마친다. 그러나 그는 임기 중 영사관 유치를 위해 한인사회에 물의를 일으키기

도 했다.

 

정 회장의 임기 말에 새로 선인된 11대 회장(김덕수)과 함께 한인사회가 열망

하던 필라 지역 영사관 유치를 위해 서울에서 당시 전두환 정권을 지지하는 성

명을 발표하고 돌아온 후유증으로 ‘오적’? 으로 몰려 곤욕을 치룬 것이다, 이로

인해 당시 지역에서 발행되는 독립신문에서 서울에 로비 차 동참했던 인사 5명

을 동포사회 한인들의 의사를 무시한 월권이자 한인 사회를 배신한 행위라며

“5적”이라 규탄하여 필라 사회를 시끄럽게 하던 사건이 된 것이다. 그렇게 영

사관 유치는 실패하고, 대신 오적이란 불명예를 쓰고만 것이다. “오적 사건”을

좀 더 구체적인 설명은 별도 항목에서 기술하기로 하겠다.

 

11) 제 11대 김덕수 회장

 

선거는 반드시 이기고 진자가 있게 마련이다. 제 11대 회장 선거는 김덕수 이

사와 제갈은 이사의 경선으로 치룬 결과 김덕수 후보가 제갈은 이사를 가볍게

물리치고 회장에 당선 되었다.

한인 회장은 경선에서 당선되면 한인들의 선택을 받았다는 뿌듯함이 있기는 하

지만, 임기 간 한인사회를 위해 봉사하기 위해선 개인 적으로 여러 가지의 말

할 수 없는 희생을 감 수 해야 하는 자리이기도 하다. 김 회장과 경선에서 패한

제갈은 사장은 회장선거에서 패배로 인해 상당한 충격으로 오래 몸담고 있던

 

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한인회를 떠나 외면한 채 멀리 있었다.

그러나 대 회장으로 당선한 11 김덕수 회장은 취임도 하기 전에 필라 지역에“영

사관 필라 유치”라는 명분으로 10대 정 학량 회장을 돕기 위해 모국을 전두환

정권을 지지하는 성명을 발표하는 자리에 동참 했다는 이유로“오적 사건”에 휘

말리긴 했지만 후문에 의하면 김 회장은 이규환 초대 회장이 전두환 정권 지지

성명을 낭독하는 현장에 함께 동석 하지 않아 당시 성명 사진에서는 제외 될

수 있었다고 한다.

행운인지 불행인지는 역사가 평가 할 일이다. 그러나 김경재 당시 독립 신문사

장을 비롯한 전 정권 지지성명을 규탄하는 인사들은, 사진의 인물과 관계없이

그때 함께 서울을 방문했던 팀 모두를 함께 비난하며 탄핵해야한다고 주장했다.

 

이로 인해 당시 한인 회관에서 임시 총회 성격의 긴급 모임이 있어 100여명의

한인들이 모여 뜨거운 격론 끝에 군사정권지지 동기가 필라 영사관 유치라는

한인 동포들을 위한 충정을 바탕에 둔 일이라는 정상 참작 론과 탄핵 발기자자

체가 정회원으로서 자격에 문제가 있다고 주장하는 보수파의 강력한 주장에 탄

핵소추는 취소되고 동포사회에 사과하는 선에서 일단락 짓기로 했다.

여하튼 이러한 어수선한 분위기를 극복하고 김덕수 회장은 당당하게 제 11대

회장에 취임 한다. 그는 사무총장에 이광수 이사를 위촉하고, 임원에 이상기(고

인), 이석진, 이풍녕, 이인수--- 제씨 등 지지인사들을 영입하여 남다른 친화력

을 발휘하여 한인회를 이끌어 간다.

 

그는 필라에서 신용조합, 한인회관 관리위원장 등의 주요직을 두루 거치며, 개

인적으로 중앙여행사는 물론, 중앙일보, 중앙방송 등 공익사업에 몸담고 있었

다. 그리고 필라 한인 회장을 마치고, 조도식 회장이 총연 회장을 하고 있는 동

안 총연에 적극 참여 하여 크고 작은 사안에 대해 해결사역할을 하여 그의 능

력을 나타내기도 했다. 또한 그는 한때 재외 동포들의 국내 재산권 보호를 위한

특별위원장으로 재외 동포들의 재산권 보호에 많은 수고를 하기도 했다.

 

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12) 제 12대 조도식 회장

 

조도식 회장은 동포사회에 성공한 이름 있는 가발 사업가로서 1년 임기의 미주
총연 회장을 3번이나 역임한 거물이지만 그가 거물이 되기까지 그는 필라델피아
이사 선거에서 당신의 명성만 믿고 선거운동을 하지 않아 낙선이란 망신을 당한
인사 중에 한 사람이기도 하다.

그러나 그는 포기 하지 않고 이사에 다시 도전 하여 결국 당선하여 한인사회에

서 인정받는 인사로 뚝심을 발휘하기도 했다. 그는 이사로서 한인회의 경력을

쌓은 후 1982년 제 12대 한인회장에 출마하면서 선거 공약으로 당시 한인회관

Mortgage 잔여금 $10,000(당시 거금)을 개인 사재로 완납하겠다고 통 큰 약속

을 했다. 이로 인해 단독 후보가 될 수 있어 필라 제 12대 한인회장에 무투표

당선 취임하게 된다.

 

그는 필라 한인회장에 취임한 후에 정우회 회원이자 자동차 트랜스 미숀 공장

을 운영하고 있는 사업가 오완진 이사를 사무총장으로 위촉하고, 임원은 사무총

장 인맥을 중심으로 정인석, 이풍진, 이인수, 유대현, 김 제씨 등으로 구성한 다

음 비교적 풍부한 재정력을 바탕으로 역동성 있는 한인회운영을 했다.

괄목할만한 사업으로는 한미 수교 100주년 기념행사에 사제를 털어 거북선, 꽃

차, 팔각정, 자유의종 등을 제작하여 시가행진에 선보임으로서 한 민족의 예술

문화의 우수성을 이 지역 타민족들에게 과시하기도 했다.

아쉬움이 있다면 많은 경비를 들이고 제작한 제반 문화 제품들이 보전할 장소

가 없어 후대에 전수 하지 못하고 당시 모이사의 지붕 없는 빈 창고에 방치하

여 회손 되었다. 후에 제 14대 이오영 회장 때 사재를 들여 이를 다시 복구 문

화 행사에 활용하기도 했다. 조회장은 필라 한인 회장을 발판으로 미주 한인회

제 5대 총연합회 회장에 출마하여 당시 와싱턴 DC 강철은 회장과 경합하여 당

선되기도 했다. 당시 총연의 임기는 1년임으로 5대 이후 그는 두 번 더 총회장

에 도전하여 당선함으로 세 번에 걸친 미주 한인회 총 연합회(총연) 회장을 최

다로 역임한 기록을 가진 거물 인사가 되었다.

 

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그는 이렇게 되기까지 필에서 필자를 중심으로 김덕수 회장 등 측근 인사들의
협조가 있었기에 가능했었다고 회고 하고 있다.
조 회장은 총연 회장 당시 DC에 사무실을 두고 유급 사무총장을 두어 총연합회의
기틀을 다지면서 활성화에 전력한 인물로 기억 되고 있다.

그는 후덕한 인상으로 총연 회장당시 주위에 사람들이 많이 따르는 편이었다.

또한 미주 한인회 총회장과 필라 한인회장 직을 적절히 활용하여 주정부와 시

정부 관계자들과 긴밀한 유대 관계를 유지 할 수 있었으며, 당시 동양인으로선

최초로 펜주 헤리티지 에 페이스 커미셔너가 되기도 했다.

그는 필라 12대 회장 임기 1년 중 직선제를 주장하는 사람들이 연서서명으로
임시총회 소집을 주장하는 강력한 요구를 주저 없이 받아드리는 회장이 되기도 했다.

그는 회장 취임 후 “회칙연구 위원회”를 만들어 제 9대 사무총장(필자)을 위원

장으로 위촉하고, 회칙개정을 꾸준히 연구 해온 회장이었다. 당시 임시총회상황

에 대해선 다음에 별도로 상술하기로 한다. 한마디로 당시 임시 총회는 분위기

는 다소 험했지만 동포들의 여론을 직접 여과하고 수렴할 수 있었던 기회였다.

조도식 회장은 많은 사재를 털어 오랫동안 동포사회를 위해 크게 공헌했으나

유감스럽게도 잘 나가던 그의 사업이 몰락하게 되는 수난을 겪게 되는 아픔을

겪게 된다. 그런 일이 있은 후 그는 담담하게 전 재산을 정리하고, 종교에 귀의

하여 지금은 목사가 되어 인터넷 선교에 몰 두 하고 있는 중이다.

 

13) 제 13대 임창재 회장

 

임창재 회장은 로간 지역 한인회장과 오랜 이사 경력을 거쳐 신필균 전 경제인

협회장과 경선에서 그를 압도적으로 누르고 제 13대 회장에 당선되어 취임했

다. 그 역시 회칙개정의 필요성을 역설하며 제 12대 회칙개정 위원장인 필자를

제 13대 회칙 개정위원장으로 연임 시키고 다음 정기 총회에 상정할 수 있도록

준비토록 했다. 당시 회칙 개정위원회에서는 12대에서 이미 개정회칙의 안을

확정하고 몇 군대의 자구 수정과 문맥을 수정하는 정도를 남겨 놓고 있었다. 임

회장은 사무총장에 정우회 회원인 해병장교 출신 신동수 이사를 위촉하여 이사

회에 인준을 받았다.

그때 까지도 사무총장 내정자(서리)가 이사회에 인준을 받기가 그리 쉽지 않은
때였다 

 

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임 회장의 위촉을 받은 . 신동수 사무총장 서리는 이사회에서 “여러분이

저를 사무총장에 인준해주면, 한인회 활성화를 위해 최선을 다할 것이며, 우선

강력한 의지의 일환으로 사재 $10,000을 한인회에 희사하여 재정에 보태겠다.

며 사무총장에 인준해 줄 것을 호소했다.

이날 신동수씨의 열정은 당일 이사회에 참석한 이사들을 감동시켜 만장일치로

인준하기에 이른다. 임 회장은 임기 중 특유의 친화력으로 동포 언론인들과 원

활한 관계를 유지하여 비교적 동포 언론에 한인회 활동에 대해 호의적인 반응

을 얻고 있었다.

그는 임기 중 일반 공동묘지에 안치 되어 있던 민족의 선각자 송재 서재필 박

사의 유해를 한인 묘지가 조성되어 있는 라우레 힐 납골당에 이전 안치하는데

일조하기도 했다. 또한 그는 임기 말에 14대 회장당선자(이오영)와 함께 뉴욕에

서 개최되는 전 미주 체육대회에 필라 대표 팀을 이끌고 참석하여 좋은 성적을

올리기도 했으며, 이를 계기로 필라 체육회 창립에 산파 역할을 하였다.

특히 소련 전투기에 의해 대한항공 민간여객기 격추로 250여명의 민간인 희생

자가 일어나자 소련의 야만적인 행동을 규탄하는 거리 시위 및 쏘련 깃발 화형

식을 필라 시내 독립 궁에서 주도하기도 했으며, 다음날 버스를 대절하여 필라

한인들을 와싱턴 DC 주미 소련대사관 앞까지 원정하여 강력한 항의 시위를 벌

이기도 했다.

 

그의 1년 임기 동안 굵직한 사안들로 바쁘게 보내는 동안 제 13대 임기는 또

그렇게 저물어 가고 있었다.

이제 다시 법통을 이어갈 제 14대 회장을 선출하는 선거분위기가 싹트기 시작

한다. 제 14대 한인 회장 선거 분위기는 예년보다 일찍부터 성숙 되고 있는 것

같았다. 임 회장이 선거공약에서 임기 중 무조건 회장 직선으로 바꾸겠다는 의

지가 발표 되고, 이제 더 이상 이사회에서 간선에 의한 회장 선거는 없을 거라

는 분위기가 확산되면서 제 14대 회장 선거는 어느 때 보다 많은 후보들의 난

립이 회자되고 있었다. 

 

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당시 필자는 8대부터 13대까지 6년간의 이사, 제 9대 사무총장, 그리고 2차에 (12&13대)
걸친 한인회 회칙 개정위원장의 경험을 토대로, 정우회와 전신 화랑
 회란 친목단체의
강력한 지원을 받으며 제 14대 한인회장에 출마 했다.

이에 맞서 전 경제인 협회장 및 다년간의 이사경력 소유자인 방 모씨란 유명인

사가 회장 출마를 선언하고 나섰다. 둘 중에 하나는 낙선의 고배를 마셔야 하는

것이다. 두 후보는 서로 메디칼 센터 간호대학 선후배간이라 개인적으로 잘 아

는 사이로 서로 치열한 선거전을 피하고 싶었지만 주위의 강권으로 양보 없는

팽팽한 신경전을 벌리고 있었다. 기회는 주어질 때 도전하는 것임으로 두 후보

모두 지금까지 한인회에 봉사한 경력에 비추어 볼 때 서로가 한인 회장이 되기

위한 가장 적절한 때가 바로 그때라 판단했던 것 같았다.

 

14) 제 14대 이오영 회장

 

이오영 회장은 필라 한인회의 조직 부장을 거쳐 선거당선 사무이사, 사무총장

그리고 회칙개정위원장 등의 주요 임원 이사직을 두루 거치고 제 14대 회장에

도전하여 동포 사회에서 명망 있는 방국현 전경제인 협회장과 치열한 경선 끝

에 당선된다. 14대는 임기가 시작되면서 최주환 제10대 조직 부장을 사무총장

으로 위촉하여 임원회를 구성하도록 하고, 13대 총회에서 위임한 권한에 근거

하여 새로운 회칙 문안을 완성하고 이에 따른 조직을 개편하였고, 새로 개편된

조직에 의거 이사장을 물색하고 이사회를 구성 하면서, 병행하여 임기 중 사업

계획을 첫 이사회에 상정할 준비를 하는 등 취임 초부터 바쁜 일정을 보내야

했었다.

특히 이때부터 필라 한인회는 역대 최초로 집행부와 이사회로 2원화 하고 이사

장(이사회)제도를 새로 신설하여 운영하기 시작한다. 이오영 회장은 13대 마지

막 이사회에서 치열한 경선으로 당선된 후, 회장 당선자로서 임기 시작 전 13

대 잔여 임기동안 임창재 회장을 도와 크고 작은 행사에 함께 동참 했던 것이

다. 그렇게 구성된 14대 새로운 집행부는 최주환 사무 총장중심으로 활성화시

키기 위해 매월 한 번씩 부부동반 하여 식당 또는 임원의 집을 순회 하며 모임

을 갖도록 했다.

 

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이렇게 정기적인 월례회를 통하여 임원 상호간의 친목을 높이고 한인회의 당면

과제를 능률적으로 처리해 나갔다. 최 사무총장은 제 10대 정학량 회장 당시

조직 부장으로 수고 했던 분으로 회장보다 3년 연상자였지만 백의종군하는 자

세로 임하는 그의 겸손함과 강직함이 원칙 주의자인 회장과 적절한 조화가 되

어 약간의 나이 차는 문제가 되지 않았다.

그리고 13대 정기총회에서 제 14대부터 시행하도록 모든 권한을 위임받은 회

칙 개정안을 정착시키기 위해 최선을 다했다. 이때 개정 회칙의 골격은 회장 간

선에서 직선으로, 한인회의 구조는 회장 및 이사장을 겸직하는 체제에서 집행부

와 이사회로 2원화로, 이사장 제를 새로 신설하여 이사회를 관장하도록 했으며,

이사의 수는 한인 사회 인구증가와 비례하여 32명의 이사에서 60명 선으로 대

폭 늘였다. 이사회 대폭 확대는 한인사회 팽창에 대한 대응방안이었으며, 특히
이사장 출마자는 현회장의 추천을 받도록 하여 이사회와 집행부의 알력을 사전에
예방하고 이사회는 집행부를 지원 협조하는 기관으로서 존재해야 함을 분명이 했다.

그것은 한인회가 한인들을 상대로 봉사하는 기관인 만큼 이사회를 한인회 집행

부의 견제 역할보다는 집행부를 도와 같은 봉사목적에 하나의 목소리를 낼 수

있도록 힘을 합쳐 업무능률의 극대화를 취하자는 목적을 두었기 때문이다. 아울

러 이사의 수를 늘여 각계각층의 대표와 전문인을 총망라하여 한인사회의 대표

성을 나타내고, 확대된 이사의 회비로 한인회재정에 보탬을 주기 위해 취한 정

책적 배려를 한 것이다. 그리고 필요에 따라 다시 회장간선제도로 다시 바뀌더

라도 각계각층의 대표들이 이사회에 들어온 이상 이곳에서 선출된 회장의 입지

가 총회에서 회원들에게 선출된 회장과 같은 권위와 위상을 고려하여 대표성을

인정 하는데 문제점이 없게 하기 위해서이다.

뿐만 아니라 필라 한인회를 이지역의 한인 구심 대표기구로 자리매김하기위하

여 관활 지역을 ‘필라와 그 인근 지역’으로 한다고 정의함으로서 로컬 카운티와

힘을 합치고 예기치 않은 분쟁을 사전에 방지하기 위하여 각 카운티 회장을 당

연직 부회장으로 영입하고, 직능별 지역별 대표들과 전문직요원을 영입하여 이

사회 내에 전문 분과 위원회를 구성하고, 전직회장과 사무총장 포함한 범 동포

적인 이사 전형위원회를 구성하여, 심의를 거쳐 이사를 확정하되 이사 영입 예

정자 수는 항상 7-80명 정도 여유 있게 추천한 중에서 엄선함으로서 이사회의

질을 높여야 한다는 동포들의 여망을 담았다.

 

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이렇게 지난 여 년 동안 시행하던 13 필라 한인회의 선거제도와 조직 구조를 대

대적으로 개혁한다는 것은 그리 쉬운 일은 아니었지만 다행이 이오영 회장은

회장되기 전에 오랫동안 회칙을 연구 하는 위원장으로 관여해 심도 있게 회칙

을 연구 해왔기 왔기 때문에 가능할 수 있었다.

회장 임기에 대해서는 1년이 너무 짧다는 여론도 있었으나, 재정이 회장 수중

에서 거의 충당되는 현 실정에서 회장 되는 사람이 Full Time으로 2년간 봉사

한다는 것은 너무 길다는 신중론을 받아 드려 많은 고심 끝에 종전과 같이 1년

으로 두었다.

그리고 당시 한인회의 최대의 약점은 한인회는 공권력이 있는 단 체도 재정기반이
없는 순수 자생 봉사 단체로서 운영자금 마련확보는 물론 한인사회를 위하여 헌신
하겠다는 인재들을 찾기에 한계를 느껴야 했다.

그러나 실망과 좌절 없이 누군가가 중단 없는 민족단합의 대열에 열정을 갖고

동참한다면, 위의 문제점은 세월과 함께 역사가 쌓이는 동안 한인회는 우리민족

의 구심점으로 발전해 나갈 수 있다고 믿고 있는 것이다. 제 14대는 사업은

“일반 사업과 특별사업”으로 나누고 그 사업계획을 “한인회달력과 한인회보”를

정기적으로 발간 여기에 미리 공시하고, 이를 순차별로 차질 없이 실행해 감으

로서 한인회의 공신력을 높이려 노력했었다.

* 그러나 이 회칙은 19대에 법통 계승에 문제가 발생하자 20대 윤두환 회장을

탄생시키기 위해 회장을 직선에서 간선으로 환원하는 방향으로 대폭 개정 하게

되었고, 이어서 제 25대 이광수 회장 대에서는 역대회장들의 노하우를 활용하

자는 차원에서 전직 회장에게 선거권과 이사회 참여의사 결정권을 주는‘중앙위

원회“라는 특별 기구를 신설하였으나 26대 회장 선거이후 27대 김형기 회장

대에 이르러 본 중앙위원회를 없애는데 치우친 개정을 무리하게 단행함으로서

회칙이 전반적으로 논리와 어순이 맞지 않는 회칙이 되어 버렸다.

 

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다음은 * 제 14대에서 실시한 사업들을 좀 더 구체화 한 것이다.

 

# 제 14대 일반 사업

 

*위임 받은 회칙개정 정리 및 조직 재정비

*행정체계 확립

*7월 4일 야유회 및 체육대회 실시, - 포트 워싱턴 공원

*아시안 폭 훼어(시가행진 겸함) 및 인터네쇼날 폭 훼어(인터네쇼날 컴벤숀센

타)참가

*년 말 송년 파티 행사 - 12월 중

*정회원 배가운동 - 년 중 계속 사업으로 추진

 

# 제 14대 특별 사업

 

*한인회보 정기발행 - 분기별 년 4회 발행- 광고비 절약 및 효과적 활동 홍보

*달력제작-사업계획 및 임원 이사 명단 게시로 임원 이사들의 책임감 고취 및

잉여 광고비로 운영비 보강

*한인묘지 조성 및 대형 비석 건립으로 민족의 뿌리 찾기 - 추후 설명

*차세대 한인회 참여 유도 및 정체성 제고를 위해 한인 고교 및 대학생 연합회

조직 지원- 학생회장을 청소년 부장으로 영입

*청소년 웅변대회 및 대학 입시 안내 세미나 - 3.1절 기념식과 함께

*방범대책- 경제인 협회(회장 신필균)와 협의 하에 별도 독립된 상설기구 구축

*주류사회 참여 - 친한 파 정치인 적극 후원

등을 비롯하여 이 시대에 한인 사회가 필요한 사업 등을 찾아 추진하였다.

사무총장 최주환은 제 10대 정학량 화장대에서 말단 조직부장의 임기를 성공적

으로 마친 숨은 봉사자로 강직하고 직선적인 성격과 뚝심 있는 분으로 정평이

나있는 분이었다. 누구나 말단 임원으로 임기를 무사히 마칠 수 있는 사람은 어

떤 직책도 수행할 능력과 저력이 있다고 평가할 수 있는 대목이다. 임원들은 주

로 사무총장을 중심으로 구성되었으며, 매월 1회씩 부부동반 임원회를 개최하

여 한인회제반 문제를 논의 하고 친목을 다져 나갔다. 이오영 회장은 당시 최주

환 사무총장의 희생과 봉사를 높이 평가 하고 있었다. 임원의 명단은 천주교 신
자가 다수 - 박학수, 박상균, 남준원, (최주환 총장 추천)

 

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15) 제 15대 신필균 회장

 

제 15대 회장은 회장 간선에서 직선으로 바뀐 다음 처음 실시한 선거에서 당선

된 회장이다. 당시 회칙 개정으로 필라 한인들의 관심이 집중된 가운데 치열한

경선이 예상되었으나 물망에 오르던 후보 예정자(이희봉, 신필균 전경제인 협회

장)중 한 후보 예정자가 후보마감시간 직전 후보 등록을 포기함으로 신필균 후

보가 단일 후보로 무투표 당선됨으로서 직선 처음부터 필라 한인회 회장 선거

에 적신호가 켜진 셈이다.

신 회장은 경제인 협회장을 지낸 분으로 제 13대 회장에 임창제 회장과 경선에

서 낙선의 고배를 마신 아픈 기억을 가진 분이다. 그러나 그는 좌절하지 않고

결국 제 15대 회장에 출마 무투표 당선으로 직선 회장으로 당선되어 취임하게

된 것이다. 그는 조국 통일 사업에도 지대한 관심을 같고 민주 평통 자문회의

뉴욕협의회 부회장(필라 지회장 격)을 역임하기도 했다.

신 회장은 한국에서 고등학교에서 교편을 잡고 교육에 종사하던 분으로 성품이

온화하고 포용력이 크다는 평을 받고 있었으며, 한인 회장이 되기 전에도 한인

사회에 크고 작은 일에 참여해 왔을 뿐 아니라 회장 당선 후 제 14대(이오영

회장)의 중점 사업이었던 라우레힐 한인 묘지 비석건립모금에 적극 협조 일금

$1,500을 헌금하기도 했었다.

그는 회장취임 후에 지흥건 장로를 사무총장에 위촉하고 한인회 활성화를 위해

노력했다. 그러나 한인회장을 끝내자 얼마 안 있어 불행하게도 위암의 진단을

받게 된다. 오래전부터 위궤양으로 알고 대수롭지 않게 진통제만 사용해 오다가

결국 암으로 진단되었을 때는 이미 온몸에 전위된 때라고 한다.

그로인해 그는 힘든 투병 생활을 하다가 결국 동포사회에 큰 별이었던 임아순

전경제인 협회장, 임덕상 제 4대 한인회장(UPenn교수)에 이어 필라 한인 사회

에 큰 별 하나 더 떨어진 셈이다.

 

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16) 제 16대 최현종 회장

 

제 16대 회장 선거를 위해 15대 신필균 회장은 관례대로 직전 회장이었던 필

자를 선거관리위원장으로 위촉했다. 필자는 회장 직선제 회칙이 정착되기 위해

서는 어떤 형태의 치열한 경선도 무사히 처리 할 수 있는 행정과 규정에 밝은

위상에 걸맞은 인사가 필요하다고 판단 전직 사무총장 출신 최주환을 중심으로

선거관리위원을 위촉 규정대로 신문에 공고를 했다.

그럼에도 불구하고 당시에는 한인사회에는 한인 회장이 되겠다고 나서는 사람

이 없었다.

아마도 직선 하에서 경선은 회칙 개정 전에 염려 했던 후보들에게 경제적,
심리적으로 너무 큰 부담이 되었던 모양이다. 이러다간 제 16대 회장감을

찾지 못할 수 도 있다는 우려가 생겼다.

필자는 주위의 여론을 종합하니 오랫동안 한인회 임원으로 수고한 최현종 이사

가 적당하다고 생각했다. 기회를 보아 최 이사를 만났다.

당시 최이사야 말로 보험과 부동산업계에서 성공한 사람으로, 그는 필자와 함께

제 7대 한인회에서 사업부장의 말단 임원직을 마치고 직선이사에 당선되어 오

랫동안 봉사하면서 경륜을 쌓아온 인사였다.

 

처음에는 전혀 준비되지 않았다며 거절 했다. 망설이는 눈치였다. 아직도 최 회장이
당시 필자가 권하던 말을 기억하고 있을지 모르지만 “최 사장! 우리에게 때는 항상
있는 것이 아니니 만양미루다보면 기회를 잃게 되는 수도 있어요. 내 생각에는 지금이
최 사장에겐 기회라고 생각 되니 잘 생각해보시요” 라는 말을 남겨 놓고 돌아 왔다.

결국 등록 마감을 목전에 두고 그 가 후보등록을 했다. 결국 그는 단독 후보가

되었고, 선관위에서는 그를 제 16대 당선자로 공고하기에 이른다.

그는 회장에 취임해서 자동차 Body Shop을 경영하던 김문기씨를 사무총장에

위촉하고 나름대로 열심히 봉사했다.

한 가지 흠이 있었다면 회장과 사무총장 모두 개인 Business 때문에 시간에 쫓

기고 있다는 평을 듣고 있었으나, 그는 Wilson Good 시장을 설득하여 5가 일

 

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대에 한글 교통표지판 설치 허가를 받는 역량을 과시했으나 지역주민(독일계)들

의 반대로 뜻을 이루지 못하고 말았다. 필라 시장의 한글 교통 표지판 부착허가

를 받고 한글 교통 표식 판을 설치하자 지역주민들은 거세게 반발했기 때문이

다. 그들은 조직적으로 시위와 공청회를 소집하면서 한글 표식 판 설치의 부당성을

부각시키고 필라 시의회까지 압력을 가하면서 한편으로는 지역주민들은 밤중에

한글 표식 판을 뜯어내는 사태에 이르자 잘못 민족 간의 대립으로 비화할 수

있다는 우려가 생기기도 했다.

결국 시장이 유권자인 주민들의 반대에 굴복하여 한글 표지판 설치 허가 취소

를 하기에 이른다. 한인회는 애써 설치했던 간판을 다시 내려야 했던 것이다.

이에 대해 한인사회 일부에서는 지역정서를 위한 절차를 외면한 정치적 로비에

의존한 성급한 행동으로 5가 원주민들의 반발로 5가 지역에서 한인들의 운신의

폭이 좁아졌다고 비난 하는 사람도 있었으나, 필자의 생각으로는 임기 1년의

회장으로 시장을 설득하여 허락을 받아낼 수 있었다는 업적과 한글 교통 표식

판을 통하여 한인들의 정체성을 부각 시키려 했다는 회장의 노력은 높이 평가

해야 한다고 본다.

이러한 에피소드를 남기고 한글 교통 표지판은 역사에 맡기기로 한 체 제 16대

임기도 끝나가고 있었다.

 

17) 제 17대 우종수 회장

 

제 17대 한인회장 선거 때가 다가 왔다. 필라 한인회가 회장 직선으로 선거를

시작 한지 두 번의 회장이 임기를 마친 셈이다. 그러나 한인 사회 분위기는 이

사회에서 회장을 선출 하던 때에 비해 회장에 출마하려는 사람들이 점점 줄어

들고 있는 현상을 보이고 있었다. 아마 마음과 달리 직선 회장에 출마할 엄두를

내지 못하고 있는 사람도 있을 것이다. 이때 우종수라는 분이 기습적으로 후보

로 등록하였다.

 

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그는 현지에서 자격을 취득한건축사로, Dry Cleaning을 운영하던 분으로 당시

한미우호 협회에 창립인사와 인맥으로 이 단체에 관여 하여 봉사 하고 있었던

것이 전부로 한인사회엔 전혀 관심도 없었던 분으로 알려지던 분이 전격 한인

회장 후보로 등록한데 대하여 많은 사람들이 놀라며 의아해 했다.

항간에는 한미우호 협회를 창립한 모 인사의 권유로 출마하게 된 것이란 설이

있었으나 어쨌든 그가 등록을 마치자 아무도 그와 경선을 하겠다고 나서는 사

람이 없었다.

이렇게 되면 필라한인회 회장 직선선거제도에 ‘노란 불’이 켜진 셈이다. 결국

그도 단일 후보 등록으로 무투표 당선 되었다. 그는 제 17대 회장에 취임하여

제갈 은 사장을 이사장으로, 임광순 전 세탁인 협회장을 사무총장에 위촉하고

나름대로 열심히 한인회를 위해 노력하였다.

 

단지 회장 사무총장 공히 조직생활의 경험부족으로 한인회를 짜임새 있게 운영

하지 못했다는 평을 받고 있는 것이 흠이라면 흠이었다. 참고로 우 회장은 부인

과 3남매를 둔 행복한 가정을 꾸려 나가다가 그가 회장을 끝낸 한참 후에 부인

께서 암으로 투병생활 끝에 하나님의 부름을 받게 되자 실의에 빠진 우 회장은

음주로 시름을 달래다가 설상가상으로 교통사고로 유명을 달리하는 비운을 맞

게 된다.

 

18) 제 18대 김광범 회장

 

무심한 세월은 흘러 다시 제 18대 회장 선거 때가 되었다. 일찍부터 회장 경선

분위기는 조성되지 않고 있었다. 김광범 전 경제인 협회장이 등록이 있었을 뿐

이었다. 예상대로 제 18대도 단독출마로 선거 없이 회장이 결정 되었다. 필라델

피아 한인회가 이렇게 직선으로 바뀐 이후엔 누가 먼저 기습적으로 후보 등록

을 하면 회장이 된다는 루머가 나돌고 있었다. 웬만한 용기와 열정이 없이는 직

선 경선 판에 뛰어 들어 돈쓰고 회장을 할 필요가 있느냐라는 분위기다. 돈쓰고

당선해도 상처뿐인 영광이요 행여 낙선하여 망신당할 필요 없다고 생각하는 것

같았다.

모두들 현명해 지고 있다는 증거일까 ? 아니면 한인회가 침체의 늪으로 떨어지
고 있는 현상일까 어째든 ? 좋지 못한 현상임에 틀림없다. 

 

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김회장은 당독 후보등록으로 당선된 후 전 경제인 협회장이었던 김택환 원로 

이사(화랑회 출신)를 이사장으로 위촉하여 활기찬 한인회 활동을 전개 하였다. 

그러나 회장은 불행하게도 임기 중 개인 사업장 수리 과정에서 Inspector에
뇌물공여죄(?)로 미 수사당국에 체포되는 기사가 미국 필라 트리븐지와 한국신문
자유신문에 보도되기에 이른다. 결국 Pre-guilty로 X년 간 집행유예에다 X 벌금형으로
유죄판결을 받게 되어 본의 아니게 한인회장이란 공인으로 필라 한인사회의

명예를 실추시키는 결과를 초래 한다.

 

그럼에도 그는 한인 회장직을 그대로 지속하려 하고 있었다. 이렇게 되자 지역

언론(당시 자유신문)에서는 공인으로서의 문제점을 지적하고 나섰고, 몇몇 뜻있

는 전직회장과 인사들이 그에게 회장직을 물러갈 것을 종용했었다. 이 경우 회

장이란 공인으로서 취할 태도는 남들이 물러가라 하기 이전에 개인의 실수로

전체 한인사회의 명예를 실추시키는 결과를 초래 한데 대한 책임을 지고 공개

사과와 공직에서 물러나는 태도를 보여 동포 사회의 명예를 책임지는 공인의

모습을 보여 주길 동포들은 기대하고 있었다.

 

그러나 유감스럽게도 그는 숱한 불협화음을 일으키며 뚝심 좋게(?) 그의 임기를
마치고 만다.. 당시 조국 대한민국에서는 88올림픽을 유치

하여 세계 이목이 집중된 가운데 올림픽이란 국제적인 행사를 치르게 되어 있

었다. 전 지구촌에서는 한인회와 별도 구성된 88올림픽 후원회를 구성하여 모

국에 자원 봉사대를 보내고 올림픽 홍보는 물론 올림픽 입장권 판매를 대행하

는 등 직간접으로 올림픽 행사를 돕는 분위기였다.

 

필라델피아도 예외는 아니었다. 이런 올림픽 분위기는 한인 사회의 문제점을 수

면 아래로 가라 안게 했다. 당시 상황을 잠시 집고 넘어가려 한다. 당시 필자는

그에게 공인으로서 책임을 지고 회장직을 물러나야 한다고 주장한 사람이다. 물

론 완전한 인간은 없다. 특히 이민 1세로 언어문화 사회 규제가 다른 이 땅에

서 김광범 회장이 저지른 실수는 누구나 낮선 이 땅에 저지르기 쉬운 과오일지

모른다. 혹자는 이민초기 과정에서 생업을 위해 시의 건물 Inspector에게 돈
몇 푼 집어 주는 것이 무어 그리 잘못이냐고 반문하는 사람도 있을 것이다. 

 

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그리고 입건된 당사자의 고통을 인간적인 차원에서 개인적으로 이해 못하는 

바도 아니다. 만약 문제의 인물이 일반 회원이라면 이민과정에서 문화와 관습의 

차이로 이해하고 넘어갈 수도 있다. 

아니 한인들이 탄원하여 그의 처벌이 최소화 되도록 함께 노력 할 수도 있다. 

그러나 문제의 당사자가 필라 한인사회를 대표하는 한인 회장 즉 공인이라는데

심각성에 있는 것이다.

당시 그에게 공인으로 책임을 지고 회장직에서 물러나야 한다고 주장한 깊은

뜻은 그가 저지른 잘못의 질과 정도를 따지자는 것이 아니다.

 

이 사건은 미국 필라 Daily News에서 처음으로 인지 보도 하여 동포사회에 알

려진 사건이다. 뿐만 아니라 당시 이 사건은 필라 지역 한인신문(자유신문)에도

대서특필되면서 웬만한 타 도시 한인사회까지도 확산됨으로서 필라 한인사회의

명예가 대내외적으로 크게 실추된 사건이다. 소속사회의 대표가 무엇인가? 공인

으로서 자기행위에 대해 스스로 책임질 줄 아는 사람이어야 한다.

그것은 자기의 실수나 잘못을 스스로 한인사회에 사과 하고 회장직에서 물러나

자숙하는 모습을 보여 주는 모습이다. 그것이 바로 한인 사회 대표라는 공인으

로서의 올바른 자세이자 대내외적으로 실추시킨 소속 한인 사회의 명예를 다소

나마 회복시키려는 의지의 표현이기 때문이다.

 

또한 공인의 길을 간다는 것이 얼마나 어려운 길인가를 우리 후대에게 교육 자

료로 남기는 방법이기도 한 것이다. 비록우리가 문화와 언어가 다른 미국에서

이민정착을 위해 바닥부터 시작하는 어려운 생활 을 하고 있지만, 한인 사회가

다른 민족으로부터 정의감이 없는 민족의 집단으로 손가락질 받아서는 안 된다

는 우리스스로의 최소한의 자존심을 지키자는 뜻도 내포 되어 있는 것이다.

이러한 의미에서 당시 필자를 포함 뜻있는 전직회장은 물론 이 사건을 알고 있

는 대부분의 한인들은 그가 한인회장직에서 물러갈 것을 바라고 또 주장했던

것이다. 그러나 유감스럽게도 그는 반성은커녕 물러갈 것을 주장하는 사람을 적

으로 간주하고 감정을 앞세운 역공으로 대응해 왔다.

특히 필자에게는 사사건건 필자가 곤경에 처해 있거나 중요한 시기마다 용서할

 

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수 없을 만큼 괴롭혀 옴으로 . 그때마다 개인적인 손실이 엄청났었다. 그가 필자

를 향해 도전해온 행동은 마치 공인의식 불감증수준이라 생각 될 정도였다.

한참동안 고민했었다. 그러나 세월이 지난 지금 용서하고 적개심을 풀기로 했

다. 그리고 필자는 이번 필라 한인사회의 이모저모를 집필 하면서 차라리 제

18대 회장 편은 생략할까도 생각 했다. 그러나 필자가 아는 역사적 사실을 가

식 없이 객관적으로 요약해서 기록해두는 것이 시대적 사명이란 판단 하에 이

렇게 당시 상황을 요약한 것이다.

19). 제 19대 임보현 회장

그렇게 제 18대는 어수선하고 숱한 잡음을 남긴 체 저물어 가고, 제 19대 회장

을 선출할 때가 왔다. 제 19대는 임보현 후보와 제갈 후보가 경선할 뜻을 밝히

고, 서로 기선을 제압하기 위한 신경전을 벌리고 있었다. 그러나 제갈 후보 예

정자가 후보 등록을 포기함으로서 임보현 후보가 또다시 제 19대 회장에 무투

표 당선이 된다.

임 회장은 는 최주환 제 9대 사무총장을 이사장으로 추대하고 조용히 필라 한

인 호를 출범 시켰다. 당시 임 회장은 동포 화합 차원에서 자기와 경쟁자인 제

갈은 후보 예정자를 지원했던 최 전 사무총장을 이사장으로 영입하였고, 최 이

사장도 동포 화합이란 큰 틀에서 그의 제의를 받아 드렸다.

 

제 19대는 임기 중 한 흑 간의 분쟁을 해소 하기위하여 흑인 고등학생을 선발

하여 장학금을 지불했으며, 버스를 구입하여 한인 노인회에 기증하기도 했다.

한편 그는 유권자 등록을 권장하여 한인들의 입지조건을 강화하는 등 열심히

임기 중 봉사를 했다. 그런데 문제가 발생했다.

그가 임기를 마치고 제 20대 회장 후보 등록 공고를 했으나 아무도 다음 회장

을 하겠다고 나오는 사람이 없는 것이다. 그것은 필라 한인회의 법통을 이어가

는데 심각한 문제점이 있다는 것을 예고하고 있는 것으로 필라 한인회에 빨간

불이 켜진 셈이다.

 

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20). 제 20-21대 Dr. 윤두환 회장

 

이렇게 20대를 이어 갈 회장이 나타나지 않자 동포사회는 비상이 걸렸다.

궁여지책으로 뜻있는 자들이 모여 후임회장을 모셔오기 위해 8인의 특별위원회

를 구성하게 된다. 이렇게 추대된 윤두환 회장 체제로 제 20대가 탄생하고 여

기에 이오영 14대 회장이 이사장으로 서경호 전경제인 협회장이 사무총장으로

그리고 역대 회장들과 중진급 단체장들이 이사로 대거 참여 하면서 한인회를

활성화시켰다. 또한 윤 회장은 평소 두터운 시당국과 개인 인맥을 활용하여

Managing Director Office에 한인 전담관을 신설하여 시와 한인회 회장단의

정기적인 주례 회동을 가동하여 한•흑 간의 제반문제를 논의 할 수 있도록 제

도화 시켰으며, 시 경찰국에 관구별로 한인 경찰 자문 위원제도를 수용케 하여

관구마다 1-2명의 경찰자문위원을 위촉하게 했으며, 한•흑 예배를 주도 하여

한•흑 관계의 관계 정립을 다져 한 흑 간의 분쟁예방에 크게 기여하면서 대내

외적으로 한인회 위상을 높였다.

 

그러는 가운데 제 20대 윤두환 회장도 어느덧 임기 마감이 눈앞에 다가왔다.

한인회 이사에 의한 회장선출이란 간선 제도의 활성화를 위해서는 무엇보다 이

사회의 활성화가 급선무다. 이제 겨우 자리를 잡아가는 시점에서 윤 회장이 20

대의 임기를 마치고 물러간다는 것은 시기상조라는 것이 당시 이사들의 생각이

었다. 만약 윤 회장이 여기서 임기를 마치게 되면 그간 정립해온 시와의 관계가

원점으로 돌아갈 수 있기 때문이다.

 

이사회에서는 윤회장 체제의 20대 임원과 이사가 그대로 남아 한 Term을 더

계속해 줄 것을 결정하고 연임 할 것을 설득했다. 이렇게 하여 윤회장은 20대

에 이어 21대를 연임하기에 된다. 그런데 연임해서 얼마 되지 않아 윤 회장이

중도 사퇴 할 것이란 소문이 언론을 통하여 나오기 시작하여 주위사람들을 어

리둥절하게 만들었다. 워낙 바쁜 분인 줄 알았지만, 이사장이나 사무총장에게

하등의 언질도 없이 3명이상 위촉해야할 부회장이 한명(신희자)만 남아 있는

미완의 상태에서 회장이 중도 하차라는 언론 보도는 그분에게 기대를 걸었던

사람들을 실망시켰다.

 

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이에 부당함을 지적하고 필자가 이사장직을 사임 하자 즉시 후임으로 방무성

이사를 위촉하게 된다 . 그리고 얼마 후에 소문대로 윤 회장은 연임 임기 2년

중 9개월 정도의 임기를 남기고, 주위의 반대에도 불구하고 사표를 낸다. 이로

인하여 당시 단신 부회장으로 남아 있던 신희자 여성부회장이 회장직을 승계하

게 된다. 이를 두고 윤 회장의 사퇴는 신 부회장에게 회장직을 승계시키기 위한

계산된 사퇴라는 소리가 들리기도 했다. 물론 본인들은 이를 부인 한다.

 

21). 제 22대, 신희자 회장.

 

신 회장은 제 15대 회장을 역임한 신필균 회장의 미망인이었다. 그녀는 21-22

대 한인회 부회장으로 위촉되어 봉사하다 제 22대 전반기를 마치고 사임한 윤

두환 회장의 뒤를 이어 필라델피아 한인회 회장이 된다.

신희자 회장은 여성회장으로 김형기씨를 사무총장에 위촉하고, 제 23대 한인회

를 출범시킨다. 당시 신희자 회장의 승계는 순탄했던 것만도 아니었다. 당시 일

부 에서는 부회장이 10개월 미만의 잔류 임기에서는 다음 대 회장으로 대물림

하는 것이 아니라 당대(제 22대) 잔류기간의 회장의 권한을 대행하는 것이 원

칙이라 주장하는 인사들도 있어 신 회장의 심기를 불편하게 했다.

 

회칙에 의하면 잔여임기가 10개월 미만 일 때는 부회장이 회장권한대행으로 잔

류 임기동안 봉사해야하며, 잔여 임기가 10개월이 넘을 때는 이사회에서 후임

회장을 다시 선출하도록 되어있다. 따라서 당시 신 회장의 경우는 22대 잔여임

기 10개월 미만인 9개월여의 기간을 남겨 놓은 상태에서 전임자(22대)의 임기

를 넘겨받았음으로 23대가 될 수 없다는 논리인 것이다. 그러나 솔직히 일반

한인 들은 전혀 관심 없는 상태여서 이러한 주장은 찻잔의 태풍으로 남긴 체

한인회는 신 회장을 23대 회장으로 인정하고 역사의 뒤안길로 사라진다.

 

여성 회장이 힘들게 봉사하겠다는데 “회장 권한 대행”으로 발목 잡아서 동포

사회가 시끄러워 져 서는 안 된다는 분위기가 작용한 것 같았다. 그녀는 회장에

취임한 후 처음으로 맞이하는 7월 4일 전통 퍼레이드 행사에 꽃차를 만들어 시

가행진에 참여 하였으며, 당시 한인 신용조합(파산 됨)에 예치되어 있던 Broad

선상의 한인 회관 매각대금을 인출하여 노인회와 공동으로 Tabor Rd.선상(5가

 

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근처 에 한인회관을 구입하는 뚝심을 발휘하기도 하였다.

그리고 한인회 내에‘안전 대책위원회’를 구성하면서 나름대로 열심히 22대에서

넘겨받은 잔류임기를 마친다. 유감스러운 것은 20-21대(윤두환 회장)에서 제도

화 해놓은 City Managing Director Office와의 정기 주례회의가 더 이상 지속

되지 못했다.

 

22). 제 23대 서경호 회장

 

제 23대 회장 후보로 서경호 전 사무총장이 등록한다. 서경호 전 사무총장의

회장 출마에 대해 그를 사무총장으로 4년간 도움을 받았던 윤 회장이 적극적으

로 반대를 했다. 서경호씨가 20-21대 사무총장으로 윤회장을 위해 수고하며 많

은 경륜을 쌓은 것은 사실 이지만 한인회의 백년대계를 위해 개인정실에 치우

칠 수는 없다는 것이다.

그를 반대 하는 이유는 공과 사는 분명한 것임으로 회장이란 공인으로서 도덕

적으로 문제가 있다는 것이며 이는 본인이 더 잘 알 것임으로 스스로 회장직을

사양해야 한다는 것이다.

 

그러나 그러한 반대에도 불구하고 그는 출마를 강행함 으로서 단독후보 당선이

되어 제 24대 필라 한인 회장이 되었다.

그는 이사장에 유무웅, 사무총장에 김종상 이사로 위촉하고, 제 24대한인회를

출범시킨다. 서 회장은 회장이 된 후 20-21대 당시 사무총장으로 관계를 유지

했던 시정부와 흑인 목사 및 지역대표들과의 관계지속으로 한 흑 관계를 돈독

히 하는데 공헌했다. 그러나 그는 불행하게도 지역 일간지인 동아일보의 지속적

인 공격을 받다가 2년 임기 중 1년여를 마치는 시점에서 도중 사퇴하게 된다.

 

필자가 본 ‘한인회의 변천과 이모저모’를 기술하기 위해 2005년 역대 회장들에

게 임기 중 자료를 요청하기 위해 보낸 설문서에 서경호 회장의 회신 내용을

여기 그대로 기록한다.
다음은 서경호 회장에게 보낸 설문서 내용의 전부이다.

 

1. 한인회 처음 조인하게 된 동기 및 직책은?

동기: 이오영 회장님과 윤두환 회장님을 통해

직책: 한인회 이사 및 사무총장

 

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2. 회장으로 봉사하신 연도 및 대수?

1992년 제23대 /선출방법: 이사회에서 선출됨 / 당시나이: 57세

3. 회장 당시 이사장 사무총장 이름 및 봉사기관

이사장: 유무웅. 김종상 사무총장: 김종상

4. 당시 경선 대상자와 선거운동과정의 숨은 비화 ? - 해당 무

5. 회장취임이후 중점 사업으로 추진한 특색 있는 사업은?

한 흑 관계가 원만치 않아서 소상인들이 많은 어려움을 격고 있었을 때 한 흑

관계를 많이 원만케 하고 많은 시간을 소요해서 좋은 결실을 봄

6. 임기 중 한인사회가 알아야 할 숨은 비화가 있으면 간단히?

당시 어려운 한 흑 관계 때문에 한인목사님들과 미국목사님들이 모여 회의를

해서 필라델피아 시장을 모시고 한미합동 예배를 드리기로 결정하고, 예배를 추

진했으나 윤두환 회장과 임마누엘교회 고인호 목사님과 사모님이 참석했을 뿐

다른 한인목사님은 참석치 않았습니다. 그러나 필라 미국사회에서는 필라 시장

윌슨 굿과 여러 교회에서 많은 교인 들이 참석하는 성의를 보였음

7. 임기 중 보람 있었다고 생각하시는 일은?

한 흑 관계가 원만히 해결되어 소상인들이 마음 놓고 사업에 종사할 수 있었음

8. 제일 힘들었던 일

200여개가 넘는 각 교회가 협조요청하면 회신도 없고 비협조적이었음

9. 후배회장들에게 조언이 있다면?

한인 2세들을 선거에 참여시켜 정치계에 많이 진출되어 정치 경제 교육방면에

많은 발전이 있기를 바람.

10. 회장님의 현재 근 항은? 낚시로 소일함

 

23). 제 24대 나문주 회장

 

제23대 회장의 임기 2년 중 1년을 마치고 일신상의 이유로 사임해 버려 유고

가 생긴 필라 한인회 서경호 회장 후임으론 당연히 나문주 수석 부회장이 제

23대 잔여기간동안 회장 권한 대행으로 승계 할 수 있었다. 그러나 나문주 수

석은 권한대행으로 후임 회장이 되는 것을 사양한다.

남들은 치열한 경선을 거처 하는 회장을 그렇게 좋은 기회가 왔는데도 하지 않

겠다는 것이다. 평양감사도 제 실으면 어쩔 수 없는 일이지만, 당시 송형수 전

회장과 필자부부는 평소 그와 친하게 지내는 오완진 전 사무총장 부부를 설득

 

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하여 시티라인 입구에 위치한(555로 단장된 정원수) 미국 식당에 자리를 함께

했다. 명목은 옛날 ‘정우회’속에서 친분을 쌓아오던 사이로 오랜만에 부부동반

으로 저녁이나 함께 하자는 뜻이었으나 실은 나 회장을 설득하는 자리였다.

그 자리에서 한인 회장은 주위에서 회장을 도와 줄 수 있을 때 회장을 하는 것

이 기회임을 강력히 조언하자 그는 차기회장을 하는데 조건을 달았다. 잔여임기

1년짜리 회장이지만, 회칙에 의거 권한 대행이 아니라 이사회에서 정식으로 선

출하여 다음 대(24대)로 법통을 이어 받을 수 있다면 생각해 보겠다는 것이다.

전임자의 잔여 임기가 1년 정도 남아 있었기 때문에 그리 문제 되지 않았다.

 

잔여 임기 10개월 이상의 후임 회장은 당연히 이사회에서 재선 출 하여 한다는

것이 회칙의 정신이기 때문이다. 그는 당당하게 이사회에서 24대 회장에 선출

되어, 새롭게 1년 임기의 회장직을 봉사 하겠다는 생각이다. 물론 1년짜리 임기

를 다른 호보가 등록할 수 있다는 것을 전제 하고 긴급 이사회가 소집 되었고,

약간의 갑론을박이 있었으나 예상대로 나문주 수석부회장은 참석이사들의 압도

적인 지지를 받아 제 24대 한인회장에 선출되기에 이른다.

그는 이사장에 동포 사회의 원로이신 노기창 장로를, 사무총장에 미 육군 장교

출신인 김만기 Mortgage 및 Realtor 사장을 그리고 수석부회장에 민용기씨를

위촉하고 제 24대 한인회를 출범시켰다. 나문주 회장은 취임한 한 후 1년 주어

진 임기동안 2년 동안 해야 할 일들을 하겠다며 동분서주 하며 바쁘게 움직였

다. 

 

그는 임기 중 납골당에 안장된 서재필 박사의 유해 본국 국립묘지 이장 시에 

서재필이 동포 사회의 선구자인 만큼 서재필 재단에서 폐쇄적으로 추진하던

이장 작업에 강력 반대하고 한인 회장이 이장 위원장직을 맡아야 한다는 명분

을 내세워 위원장으로 한국까지 유해를 모시고 다녀오기도 했다.

그리고 그는 전직언론인을 편집국장으로 영입하여 반듯한 한인 회보를 분기별

로 발간했다.

24대 나문주 한인회는 기존의 “필라 한인 안전대책위원회”를 재정비하여 위원

장에 민용기 수석 부회장을 겸직시키며 한인사회 방범 및 안전에 최선을 다했

으나 임기를 마치고 그 사업에 꽃을 피우지 못한다. 임기가 끝나가자 한인 사회

에 제 25대 회장 선거 열풍이 불기 시작한다.

 

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24). 제 25대 이광수 회장

 

제 24대가 끝나자 다음 25대 회장에 도전 하려는 사람이 서서히 고개를 들기

시작했으나 결국 후보 등록은 이광수씨와 최주환씨로 압축되었다. 두 분 모두

체육회 회장과 한인회 사무총장을 역임한 공통점을 갖고 있었다. 치열한 경선

끝에 결국 이광수 회장의 승리로 선거가 막을 내렸다.

선거를 치루고 나면 언제나 잡음이 들리게 되어있는 것 같이 약간의 잡음이 있

었으나 패자의 승복으로 그 잡음은 그대로 갈아 앉았다. 이광수 회장은 원칙을

좋아하는 분이다. 그는 회장에 취임하자 제일먼저 회칙개정에 손을 됐다. 그는

조용히 필자를 찾아 왔다. 과거의 회칙 개정위원장시절 함께 회칙 개정에 머리

를 맞대었던 경험을 듣기 위해서다.

 

그는 회칙 속에 전직 회장들의 노하우를 활용할 수 있도록 계속해서 한인회에

참여케 할 수 있게 하는 제도적 장치가 필요하다고 했다. 이에 대해 필자는“중

앙상임위원회”란 기구를 신설하여, 전직회장들을 자동 중앙상임위원으로 영입하

여 회장임기 후에도 한인회에 지속적으로 참여 할 수 있도록 “자문 권과 회장

선거권”을 부여 하도록 회칙 개정이 필요성을 조언 했다.

그리고 이회장의 부탁으로 개정안을 정리하여 전달했다. 이를 근거로 이광수 회

장은 이를 적법 절차에 의거 회칙 개정을 실행에 옮겼다. 그리고 한국의 전통문

화를 이 지역에 보급하는데 힘썼다.

 

이 회장은 5가 일대에서 7.4퍼레이드를 개최하여 민족문화의 우수성을 주류사

회에 알리는데 기여 했다. 당시 5가 일대에 참여한 소수 민족 집단에 비해 한

인들의 문화 행사가 우수했다는 평가를 받기도 했다.

이에 대해 7.4일 문화 퍼레이드는 필라 시와 협조하여 필라 시가지에서 해야

명분이 서는 것인데 한인회가 필라의 일부 지역인 5가 일대로 문화 행사를 축

소한데 대한 빈축을 받기도 했다. 그는 키스톤 헬스 PA 이스턴 보험회사와 단

체의료보험에 가입혜택을 받도록 협조하여 키스톤 보험회사로부터 상당한 기부

금을 받아 한인회 운영기금으로 충당하는 수완을 발휘하기도 했다. 이 보험 가

입 사업은 보험업에 종사 하던 제 20-21대 윤두환 회장 사모님의 역할이 큰

것으로 알려 졌다.

 

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그리고 이광수 회장은 한국에서 언론계에 종사했던 친인척 이 모씨를 통해 임

기를 마치는 시기에 필라 ‘ 한인사”(?)를 발간하기도 했다. 발간된 책에 등장하

는 특정 인물에 대한 사실 확인 없이 일방적으로 기술하여 객관성이 결여 되어

이해관계가 있는 전직회장들의 강한 항의를 받아 발간 후 배부가 중지되기도

했다.

 

25). 재 26대 진준호 회장

 

제 25대가 저물고 26대를 이어 새로운 회장을 선출하기 위하여 이사회에서는

나문주 직전 회장을 선거관리위원장으로 위촉했다. 회장 후보가 단독후보로 이

어지던 분위기는 21대 때 회장간선제도로 바뀌고, 전직 회장들이 선거권을 갖

게 되면서부터 분위기는 점점 뜨거워지기 시작한다.

선거 관리위원회의 회장 후보 등록 공고가 나가자 현대 동양그로서리를 운영하

던 진준호 사장과 제 22대 사무총장(회장 신희자)과 오랜 이사 경륜 그리고 경

찰 자문위원으로 많은 봉사를 한 김형기 이사가 회장 후보로 등록 했다.

 

선거열기는 점점 뜨거워져 인신 공격성에 가까운 분위기가 맴돌기 까지 했다.
처음으로 실시하는 전직들은 양 후보로 나뉘어 지지의사를 나타내고 있었는데
필자의 심층 분석으로는 진준호 후보 쪽으로 약간 기울어 있는듯했다.

한인 회칙에 명시된 바로는 ‘회장 경선 시에 1차 투표에서 재적인원 과반수의

표를 획득한자를 당선자로 하고, 1차 투표에서 재적과반수의 득표자가 없을 경

우, 2차 투표에서 다수 득표자를 당선자로 한다.’고 규정 되어 있다.

그런데 선거일에 선관위에서 실시한 제 1차 투표에서 김 후보가 1표를 더 얻었으나,
두 후보 모두 과반수를 얻는 데는 실패했다.

따라서 선관위에서는 제 2차 투표에 들어가기로 했다. 선관위에서는 두 후보를

불러 2차 투표실시 후 다수득표자를 당선자로 함을 재확인 하고, 투표결과에

승복한다는 각서를 받고 2차 투표에 들어갔다. 그런데 이변이 일어났다.

1차 투표에서 김 후보를 밀었던 이사들 중 다수가 2차 투표에서 이탈하는 기현

 

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상이 일어난 것이다 차 투표에서 . 2 진준호 후보가 반수가 넘는 표를 얻어 극적

인 역전으로 당선 하게 된다. 그러나 김 후보 측은 1차 투표에서 이겼음으로

승복 할 수 없다며 법원에 진준호 당선 무효 소송을 제기 하는 사태가 벌어진

다. 필라델피아 한인회 창립 이래 한인회 문제가 법정 비화되기는 이번이 처음

이다. 동포사회가 한인회를 바라보는 눈길은 곱지 않았다.


당시 선거에 관련했던 선관위(위원장 나문주)는 물론 집행부의 많은 사람들이
몇 번에 걸쳐 법원에 출두하여 증언을 하는 등 한인회의 치부를 미 법정에 들어내는
추태를 연출해야 했다. 결국 진 후보의 당선 확정 판결로 김 후보가 항소를 포기 하면서 동포

사회에 씁쓸한 여운을 남긴 체 법정 다툼은 막을 내린다.

이렇게 우여 곡절 속에 당선이 확정된 진준호 회장은 이사장에 필라 사회의 원

로이신 노규창 장로를, 사무총장을 전반전 후반전으로 나누어 전반전 사무총장

에 방희찬씨를 위촉하고 제 26대를 출발시킨다.

그는 후반전에 들어와서 보다 한인회의 활성화를 위해 유급직원을 두기도 했다.

이제는 한인회가 조용한 가운데 힘찬 사업이 추진되기를 기대했던 한인사회는

또 예기치 않은 일로 크게 실망하게 된다. 진 회장이 9개월(?)정도 임기를 남기

고 개인 신상에 불명예스러운 문제가 발생 정상적인 회장임무를 지속할 수 없

게 되었기 때문이다. 이문제로 진 회장은 사법당국에 구속되고 보석으로 풀려나는
불명예를 인계된다.

필라 한인회 창립 이래 현직회장이 구속(체포)되었던 두 번째 사건이 일어

난 것이다. 그는 스스로는 결백하다 주장하며 모함에 빠졌었다고 해명 하고 있

으나, 공인으로서 책임을 지겠다며 스스로 한인회장에서 물러난다. 그 후 필라

한인회는 회칙에 의거 김형기 회장 후보자를 부회장으로 영입 진회장의 잔여

임기를 회장 권한 대행으로 이어가게 한다.

 

26) 제 27대 김형기 회장

 

제 27대 진준호 회장이 2년 임기 중 1년 5개월여 만에 중도 퇴진함으로 김형

기 부회장이 진준호 회장의 남은 임기 9개 여월을 회장 권한 대행체제로 맡아

 

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운영 한다 진 회장은 중도 퇴진하기 . 직전에 회장 후보당시 라이벌이었던 김형

기 회장에게 마음에 빚을 갚겠다며 그를 수석 부회장에 위촉, 차기 회장이 될

수 있는 기틀을 마련해 주고 떠났다고 술회하고 있다. 이렇게 제 27대의 남은

임기를 “권한 대행”으로 봉사한 김형기 회장권한 대행은 제 28대 회장후보에

정식 등록함으로 제 28대 단독 후보로 무투표 당선 된다.

 

그런데 김 회장이 회장 권한대행 기간 동안 전직회장들이 직간접적으로 한인회

에 간섭하는 것이 부당하다면서 제 25대 이광수 회장 대에 신설해 놓은 “중앙

상임위원회”라는 조항을 없애 버려 전직들의 한인회에 대한 자문 역할과 선거

권을 통해 참여하는 길을 완전 봉쇄 해 버렸다. 회칙개정은 총회에서만 이루어

질 수 있는데 30명 미만의 참석 이사들 그것도 위임 이사가 5-6명이나 되는

이사회에서 행한 이러한 조치가 과연 적법한가 여부를 두고 항간에는 논란의

여지가 많았다. 아마도 김 회장이 지난 선거 때 받은 상처가 컸던 모양이다.

 

26대 회장 선거 당시 역대 회장들의 지원이 진 회장 후보 쪽으로 기우는 바람

에 김 회장 본인이 어굴하게 낙선했다고 판단하고 이에 대한 감정의 표출이 된

것으로 풀이 된다. 당시 회장단에서도 회칙개정 절차가 부당하게 이루어진 만큼

27대의 회칙 회장 선거 절차에 대해 전직 회장들이 참여 할 수 있도록 제도개

선을 한데 대해 불쾌감을 감추지 못한 김 회장이 오기를 갖고 전직 회장들의

투표권을 없애 버린 것이다. 이에 대해 전직 회장들은 마치 전직들이 한인회장

선거에 미련을 갖고 선거에 간섭하는 것으로 한인 사회에 오해를 불러올 수 있

다고 판단하고 조용히 침묵하기로 했다.

 

제 26대 이광수회장이 출범하면서 한인회가 분규나 문제점이 발생했을 때 전직

회장들이 나서 중재하도록 제도적인 돌파구를 만들고 한인회장으로서 경륜의

노하우를 신임 회장 선거에 반영할 수 있도록 열어 놓은 제도를 제대로 활용해

보지도 못하고 바로 다음 대에서 막아버린 셈이다. 그로인해 전직회장단에서 전

통적으로 작은 금액이지만 마음을 모아 현 한인회에 후원하던 좋은 관례가 중

단 되는 사태까지 벌어진다. 어째든 김 회장은, 집착이 강한 회장으로 27대 회

장권한 대행으로 9개월, 제 27대 회장으로 2년, 전임 잔여 임기동안 권한대행

기간까지 도합 2년 9개월 동안 한인 사회를 위해 봉사했다.

 

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주로 그는 한인 경찰자문위원을 체계화하여 필라 경찰국내에 한국학교를 설립

필라 경찰관들에게 한국의 언어, 문화, 역사 등을 소개하여 민족의 위상을 높이

는 데 일조하기도 했다. 그는 임기 중 교회협의회와 공조하여 필라 흑인 목사와

경찰을 한국에 방문시켜 흑인 지도자들에게 한국을 이해시키기는 데 공헌했고,

주정부에 그랜트신청을 하는 등 나름대로 열심히 봉사하면서 임기를 마친다. 그

렇게 27대도 끝나고 제 28대로 이어 지는 회장 선거가 다가 왔다.

 

27) 제 28대, 김정남 회장

 

제 28대는 3자 구도의 경선이 있었다. 당시 회장 후보로는 제 27대에서 열심히

김형기 회장을 도왔던 김정남 부회장과 이사 출신인 김세경씨 그리고 한인사회

를 위해 봉사를 하던 젊고 참신한 김경택 변호사가 등록하여 필라 초유의 다자

구도의 경선이 이루어 졌다. 경선 끝에 김정남 후보가 당선되었다.

김정남 회장은 취임하여 그동안 전직에서 소홀히 했던 전통 년 말 송년파티를

다시시작 하였고, 이사회 활성화, 교회협의회 그리고 직능단체와의 관계개선을

위해 노력했으며, 회관건립기금 모금운동을 다방면으로 전개하여 $63,000을 약

정 받은바 있다고 밝히고 있다. 

 

그리고 그는 주정부에서 운영하는 Share 단체에서 무료식품을 수령하여 한인들에게 

배분 하는 등 의욕적으로 봉사했으나 임기 중 노인회와 불협화음이 시작되고, 설상

가상으로 자기를 밀어준 직전 회장과 보이지 않는 알력으로 고민하다가 임기 (8)개월을 

남겨놓고 도중하차 하게 된다.

그는 임기도중 노인회와 함께 구입한 한인 회관에서 노인회로부터 나가달라는

추방 요구를 받는 수모를 당하기도 하는 등 당시 노인회장과 갈등이 고조되기

시작했다. 갈등의 이유는 한인회가 회관을 사용하면서 일정 금액의 Rent를 내

기로 약속해 놓고 그 약속을 이행하지 않은데 있다고 노인회 측에서 강변 하나,

한인회 측에서는 회관 2층에 Apt. 가 2개 있는데 여기서 나오는 일정액의

Rent비 수입을 노인회가 일방적으로 사용하면서 한인회에게만 사무실 사용료를

납부하는 의무를 이행하라고 하는 것은 동의할 수 없다며 항변하고 있었다.

 

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그러한 와중에서 회장 출마 시에 공헌 했던 특정 전직회장까지 노인회 편에 치

우친 인상을 받으면서 그는 개인의 모든 것을 희생하고 회장으로 봉사해야할

가치관에 회의를 느끼게 되었다고 술회하고 있었다. 결국 임기 2년을 마치지

못하고 도중하차를 선언한다. 따라서 김 회장은 21대, 23대, 26대에 이어 전반

기 임기를 마치고 후반기에 도중하차라는 불명예를 안게 된다.

김정남 회장의 도중하차로 회칙에 의거 당시 조상래 수석 부회장이 회장권한

대행으로 28대 남은 8개 여월 임기를 마무리 하게 된다. 조상래 회장권한 대행

은 잔여임기를 마무리 하면서 제 29대 회장선거를 위한 선거 관리위원회를 구

성, 다음 회장을 선출하여 법통을 깔끔하게 넘겨주게 된다.

 

28). 제 29-30대, 정미호 회장

 

조상래 28대 회장 권한 대행체제 하에서 치러진 29대 회장 선서에서 정미호

회장이 당선된다. 정미호 회장은 제 22대 신희자 회장에 이어 필라델피아 지역

에서 두 번째 여성 회장으로 기록된다. 그녀는 제 28대에서 부회장 봉사 경력

을 바탕으로 제 29대 회장에 단독 후보로 회칙에 의거 무투표 당선한다.

그녀는 박광록 이사를 이사장으로 추대하고, 유종현(전반기)씨를 사무총장으로

위촉하여, 제 29대 필라 한인 호를 출범 시켰으나 유종현 사무총장이 도중하차

김영길 이사를 후반기 사무총장으로 위촉한다.

그녀는 29대부터 시작 했던 회관 건립 확대를 위하여 보다 적극적인 모금 활동을
전개한다. 맨투맨으로 한인사회 인사들을 찾아다니거나 골프대회, 일일식당운영
등의 사업 등을 전개 하여 모금운동 끝에 일금 25만 불의 거금을 모을 수 있었다고
밝힌바 있다.(그리고 29대에서 신청한 상당 금액의 그랜트를 30대가 수령하는
행운을 얻기도 했다)

 

정 회장은 29대 임기를 끝내고, 29대에서 추진하던 회관건립 확장이란 선거공

약을 내세우고 제 30대 회장에 계속 도전한다. 정 회장은 재출마전에 이사회를

측근인사로 정비하는 치밀함도 보인다. 정 회장은 30대 진출을 위해 단독 후보

를 예상하고 이사회를 자진 회비 납부한 이사들로 재정비한다는 구실로 전반기

를 마치면서 임기 중 회장에게 사의를 표시한바 있는 당시 이사장을 전격 해임

해 버린다. 후임으로 변호사인 김영근 이사(친인척 조카)를 이사장으로 위촉하

 

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고 새로 정비된 이사회를 구성하여 , 정미호 친정체제를 갖춘다. 이젠 누구와 경

선이 되더라도 이길 수 있는 철옹성의 발판을 마련해놓은 셈이다.

그런데 이 철옹성을 깨고 한인회에 입성하겠다고 당시 기술인협회 장대홍 회장

이 도전장을 낸다. 결국 제 30대 한인 한인회는 남녀대결의 양자 구도 선거전

이 전개 된다. 기존 회장이 자기중심으로 구성해 놓은 이사회를 발판으로 재출

마를 선언한 마당에 여기에 맞서 도전장을 낸다는 것은 웬만한 뱃장과 용기로

서는 힘든 일이다.

따라서 필라 한인사회는 회장선거에서 초유의 남녀 성대결이란 양상을 띠게 되

면서 세인들의 이목을 집중시킨다. 선거전은 점점열기가 더해 가면서 상대후보

의 인신공격으로 치달음으로서 정 후보의 학력 위조 설까지 난무하는 등 심각

한 선거 후유증까지 우려되는 상황으로 전개 되고 있었다. 그러나 장 기술인 협

회장은 정미호 회장이 구축해 놓은 이사회의 아성을 넘지 못하고 패했지만, 정

회장은 남성과 당당히 맞서 승리함으로서 여장부로서의 기개를 유감없이 발휘

했다.

 

정 회장은 30대 회장에 당선되자 29대에서 수석 부회장을 역임한 이기영 이사

를 이사장에 추천하고 사무총장에 김길영 전 사무총장을 연임 시켜 제 30대 한

인회를 출범 시킨다. 그런데 예상외로 선거 후유증은 낙선한 장대홍 측이 아니

라 후반기에 이사장에서 해임된 제 29대 전반기 이 모 이사장과 윤 모 사무총

장 측에서 자기들이 이사장과 사무총장에서 해임된 것은 부당 했으며 여기서

선출된 선거는 당연히 무효라고 주장 하고 나오면서 한인사회는 분란의 소용돌

이 속으로 빨려 들어가게 된다.

특히 이기영 이사장측은 정식으로 이사장을 사표 낸 적이 없는데 회장이 일방

적으로 이사장을 갈아 치우고 이사를 재정비 해놓은 것은 위법임으로 승복 할

수 없다는 것이다. 그러한 와중에 최현종 선거 관리위원장은 이사장과 사무총장

의 주장이 일리 있다고 판단 정 회장 당선을 무효로 선언 하고 회장을 다시 뽑

겠다고 선언함으로서 한인사회는 극도의 분열의 길로 치닫게 된다.

최 위원장은 당선을 주장하는 정 회장 측을 무시하고 일방적으로 새로 회장 선

 

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거 공고를 낸다 정 회장 측에서는 . 즉각 법원에 선관위의 활동을 정시시키기 위

한 조치를 한다. 이렇게, 조용하던 한인회는 또다시 시끄러워 지면서 부끄러운

모습을 재연하게 된다. 최 선관위원장의 회장 등록 공고가 다시 나가자 기다렸다는
듯이 지역 주간지 발행인 신 모 씨가 회장 후보로 등록 한다.결국 단독 후보가 된
신 씨를 최 위원장은 무투표 당선을 선언한다.

이를 두고 많은 루머가 돌았던 것이 사실이다. 여기서는 루머의 내용과 진원지

는 밝히지 않기로 한다. 이렇게 되니 필라 한인 사회에는 하나의 한인회에 회장

이 둘이 되어 “내가 진짜 법통”이라고 주장하는 웃지 못 할 촌극이 벌어진다.

 

정 회장 쪽에서는 최 회장을 한인회를 두 쪽으로 만드는 반 한인회적 처사라고

비난하고 최 위원장은 선관위장으로서 정당한 업무를 집행했을 뿐이라며 맞섰

다. 그렇게 되자 회장의 법통 시비는 법원에서 가르게 되었다. 결국 법원이 정 회장

의 손을 들어 줌으로서 일단락된다. 정 회장은 임기 내내 노인회의 분쟁과 회장

정통성 문제로 몸살을 앓았지만, 여성회장으로 뚝심 있게 법통을 방어 하고, 한

인 회관 확장 이전이란 업적을 남기고 29대와 30대 임기 각각 2년을 마침으로

필라 한인회 역사상 최장기간(4년) 봉사한 여성 회장으로 남게 된다.

 

29). 제 31대 강영국 회장

 

그럼에도 시간은 흘러 30대 정미호 회장의 임기가 종착역에 다다르고 있었다.

제 31대 회장을 선출하기 위해 정미호 회장이 선관위원장에 되었다. 회장 후보

로는 강영국 부회장과 이사장으로 봉사하던 박영근변호사가 후보 등록을 벼르

고 있었으나 마감이 임박해서 강영국 부회장이 등록함으로서 단일 후보당선 하

게 된다. 강영국 회장은 노인회의 분쟁을 이어 받게 되어 임기 중 법정 투쟁을

하다가 승리 하게 되어 노인회를 이기게 된다.

제31대 신임회장은 30대에 수석 부회장 강영국씨가 회장 출마 선언하여 무투

 

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표 당선을 예상했으나 당시 일반 부회장으로 봉사했던 김-- 모라는 젊은 층에

서 모 인사 측의 강력한 후원과 젊은 층의 지지기반을 바탕으로 회장 후보등록

을 마침으로 양자 구도의 회장 경선이 이루어진다.

선거결과는 강 영국 후보가 압도적으로 31대 한인 회장에 당선되어 치열하리라

예상했던 선거 결과는 신겁께 끝이 난다. 그러나 30대 정 회장을 껄끄럽게 생

각하고 있던 당시 노인회 회장단은 30대에서 부회장으로 정 회장과 함께 일했

다는 이유로 강 회장을 30대 정 회장의 연장선이라 보고 곱지 않은 시선을 보

내고 있었다.

 

강 회장은 임기 중 한인회의 홈피를 재정비하고, 주기적으로 전직 회장단을 초

대 한인회 운영 실태를 보고 하면서 나름대로 원칙과 소신에 의해 한인회를 운

영하려 했지만 30대부터 지속되고 있던 노인회와 법정분쟁으로 많은 시간을 허

비해야 했다. 강 회장과 노인회의 분쟁은 법원에서 한인회가 완전 승소함으로

분쟁을 일단락 지었다고 주장하고 있었지만 노인회는 그 후에도 한인회행사에

이런저런 형태로 방해 하고 있어 근본적인 갈등이 치유 되지 않고 있음을 나태

내고 있었다.

 

역시 한인 사회의 분쟁의 진정한 종식은 법원판결로 되는 것이 아니라 한인회

와 노인들 마음속으로부터 울어나는 화해의 움직임이 있을 때 가능한 것이다.

법정 판결은 양 단체의 분쟁의 불씨를 재속에 덥혀 두는 것에 불과한 것으로

이따금씩 여건에 따라 분출할 수 있는 위험 요소를 그대로 간직 하고 있었다.

 

30). 제 32대 박영근 회장

 

박영근 회장은 변호사로서 비교적 젊은 나이에 한인회에 이사와 이사장을 오랜

시간 봉사한 당사자이기도 하다. 그는 이사장으로 봉사하며 노하우를 쌓고 31

대가 끝나자 제 32대 회장 후보로 단독후보로 회장이 된 것이다. 그는 이사장

에 김영길 전 사무총장을 위촉하고 사무총장에 000을 위촉한 후 제 32대 필라

호를 출항시킨다.

그러나 개인적으로 바쁜 업무관계로 지역 한인들과 원만한 대화 소통이 부족했

다는 점과, 한인회관에 상주해야할 직원이 박 변호사(회장) 개인 사무실 비서로

 

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한인회 업무를 겸하도록 함으로서 애로 있는 한인들의 접근이 어려웠다는 평을

받기도 했다 박 회장은 임기 . 중 김영길 이사장이 도중하차했음에도 후임 이사

장을 보충하지 않았고 공석으로 방치 했으며 회장 선거 당시 회장 선거를 치룰

이사의 재적인원이 부정확했었다는 비난을 받기도 했었다.

그러나 그는 오랜 기간 동안 노인회의 분쟁을 새로 탄생된 노인회에 박종명 회

장과 원만한 협조 관계를 유지하고 법원의 한인회 승소 판결과 관계없이 현 한

인 회관이 매각될 경우 $100,000(십만)불을 한인회에서 노인회에 지급하는 것

으로 화해의 각서를 체결하여 노인회와 분쟁을 사실상 종결하는 업적을 쌓았다.

 

그런데 한인회 재산을 분 활 시키는 과정에서 회관 건립기금에 일조한 인사들

을 포함한 보다 넓고 보다 신중한 여론 수렴 과정이 있었어야 하는 것이 아니

냐는 일부 지적의 목소리도 있다. 차기 회장선거를 위해 선거관리 체제를 법정

기일보다 늦게 출범 시키고, 회장 선거 관리에 매끄럽지 못한 처리로 당시 후보

등록을 마친 김영길 후보 측과 후보등록절차에 하자가 있어 등록이 무시당했다

고 주장하는 김경택 후보예정자 측의 다툼이 있었다.

 

그러나 박영근 회장은 마지막 Leadership을 발휘 하여 선거 관리 위원장을 사

퇴시키고, 새로운 선관위를 구성 하고 당시 후보등록을 했던 김길영 후보와 후

보등록을 거절당했다고(?) 주장하는 김경택 후보는 제 32대에 회장에 재출마하

지 않겠다는 조건으로 분쟁을 잠재운다. 그런데 이에 따른 긴급한 후속 조치가

이루어 지지 않고 있자 한인회 정상적인 법통을 우려한 전직회장들이 현 회장

참여 하는 긴급회의를 소집하여, 표류하고 있는 32대 신임회장을 빠른 시일 내

에 선출하여 법통을 이어 가는데 차질 없도록 자문하기에 이른다.

 

박 회장은 긴급 이사회를 소집하여 ______를 선거 관리위원장에 위촉하고 신임

회장 후보 등록을 다시 받게 된다. 강영국 위원장 당시부터 회장 출마를 선언했

으나 후보가 2자 구도로 압축되자 출마의사를 접었던 장권일 회장(청과상회)이

다시 출마를 선언하고 후보 등록을 하게 된다. 따라서 33대 회장엔 장권일 후

보의 단독 입후보로 선관위에서 무투표 당선을 선언한다.

그때가 11월로 정식 임기를 1개월 넘깅 셈이다. 이렇게 되자 문제점은 이미 차

기 회장 선거를 위한 법정 기일과 32대 임기를 넘겨 차기 임기를 2개월 가깝게

 

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넘기게 되는 한인사의 오점으로 남게 된다. 그럼에도 불구하고 필라 한인 사회

가 분열직전에 후유증 없이 깨끗하게 마무리 지었다는 평은 박 회장의 공과에

하나이다.

박영근 회장은 퇴임사에서 “임기 중 최선을 다하느라 사생활에 지장이 있을 정

도로 바쁘게 보냈으며, 노인회와 분쟁을 완전히 해소 하고, 영사 순회업무의 기

틀을 다졌으며, 크고 작은 일들을 위해 봉사했었다”고 회고하고 있었다.

 

31). 제 33-34대 장권일 회장

 

장권일 회장은 조용한 성격자로서 청과상 협의회 회장을 3번이나 역임 하고, 몇 차

례에 걸쳐 민주 평통자문위원으로 봉사하면서 주위에서 인정을 받게 되어 추후

민주 평통 필라델피아 협의회 회장을 2번이나 연임한 인물이기도 하다..

그는 제 33대 회장에 뜻을 두고 무투표 당선을 예상하고 출마를 선언하였으나

김영길 전이사장이 출마를 선언함으로 경선을 피하려고 출마 의사를 포기 했다

는 일부 여론이 있었으나 본인은 청과 협회에서 청과인 협회에 남아 협회를 활

성화 시켜 달라는 요청 때문에 청과 협회장으로 더 봉사하기 위해 한인 회장

출마의 뜻을 접었다고 해명 했다. 장권일 후보 예정자가 뜻을 접자 김경택 변호

사가 출마를 선언하여 결국 김영길 전 세탁협회장과 경선 구도로 형성된다.

 

후보 등록마감을 앞두고 분쟁이 발생한다. 김영길 후보가 등록을 마치고 등록시

간이 3-4분 늦어지는 시간에 김경택 후보가 등록을 하려 하자 강영국 선관위원

장은 마감시간이 끝났다는 이유로 김경택 후보 서류접수를 거부했다는 것이다.

그러나 박영근 회장의 주선으로 새로 구성된 선관위에서 앞에서 출마 했던 두

후보의 재출마를 차단시킨 연후에 회장 등록을 다시받기로 공고 하자 뜻을 접

었던 장권일 청과인 협회장이 한인회장 후보로 다시 등록 하여 무투표 당선된

다. 임기 중에는 장 회장 본인이 임명한 임원, 이사들과 사이는 물론 지역 언론들과

사이가 좋지 않은 편이었으며 이사회의 적극적인 지지도 부족한 상태 였다. 심

지어는 임원들의 탄핵 소추가 이사회에 제출되기도 했으나 전직 회장인 이오영,

 

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이광수 회장의 희생적인 지원을 받아 불신임의 불명에를 피해 가기도 했다.

 

32) 제 35-36대 송중근 회장

 

한인회에 이사로 오랫동안 머물러 있던 장병기 이사가 드디어 회장후보에 등록

하게 된다. 회칙을 집행부에서 회장 출마 시에 유리하도록 개정해 놓고 이 회칙

에 의해 본인이 회장에 출마하여 단일 후보로 손쉽게 당선된다.

35대 송중근 회장임기 2년이 끝나고 36대는 한인 회관을 새롭게 단장하거나

이주 하여 후임 회장이 한인회 운영에 불편함이 없도록 하겠다는 선거 공약을

내걸고 2년 임기를 더 연임하는데 성공했으나 결국 약속을 지키지 못하고 그의

연임 임기도 마치게 된다. 좀 더 상세한 소개는 추후 다시 기회가 있을 때 가능

할 것이라 믿고, 그는 그렇게 임기를 마치면서 다음 대에 장병기 회장에게 한인

회 법통을 넘겨주게 된다.

 

33) 제 37-38대 장병기 회장

 

한인회 이사로 오래 동안 몸담고 있던 장병기 이사는 37대 회장에 출마하기 직

전 회칙을 부적절하게 개정, 이사의 수를 대폭 줄여(15명-30명으로) 단독 출마

함으로서 37-38대를 연이어 회장직에 머물게 된다. 장 회장은 전직회장단과의

회동에서 적법 절차에 따라 현 실정에 맞게 회칙을 개정 할 수 있도록 기회를

갖기로 약속 했으나 그대로 방치 한 채 한인회를 회장 홀로 변칙 운영함으로서

2대의 임기 4년간 계속 한인 회장을 용이 하게 지속한 후 후임자에게 그대로

물려주게 된다. 그는 임기 중 회장 홀로 각종 행사에 나타나 축사만 하고 돌아

가는 형식의 나 홀로 회장의 모습을 보이면서 한인회관을 매각 처리 하는 결단

을 내리고 그 대금을 몇 사람의 회장단 이름으로 예금해 놓는 우를 범하기도

했다.

 

34) 제 38대 황샤론(여)회장

 

본 한인사를 발간하기 직전에 한인회는 38대에서 39대 황샤론(여) 회장이 취임하게

된다. 장병기 회장과 황 회장에 대한 이어진 회장계승의 법통의 적법성 여부와

임기 중 보다 구체적인 봉사 내용은 차기 기회 있을 때 다시 기술하기로 하고

여기서 이렇게 마무리하기로 한다.        전편 끝